Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). 3-е издание

Под ред. Грачевой Е.Ю.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 04.07.2016 ISBN: 9785392212910 Язык: Объем текста: 426 стр. Формат: epub

Оглавление

Часть первая. Общие положения

Часть вторая. Бюджетная система Российской Федерации. Раздел I. Бюджетное устройство Российской Федерации

Раздел II. Доходы бюджетов

Раздел III. Расходы бюджетов

Раздел IV. Сбалансированность бюджетов

Часть третья. Бюджетный процесс в Российской Федерации. Раздел V. Участники бюджетного процесса

Раздел VI. Составление проектов бюджетов

Раздел VII. Рассмотрение и утверждение бюджетов

Раздел VIII. Исполнение бюджетов

Раздел VIII.1. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

Раздел IX. Государственный (муниципальный) финансовый контроль

Часть четвертая. Бюджетные нарушения и бюджетные меры принуждения

Часть пятая. Заключительные положения

Федеральный закон «О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации»

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Раздел VII. Рассмотрение и утверждение бюджетов

Глава 21.
Основы рассмотрения и утверждения бюджетов

Федеральный бюджет ежегодно разрабатывался правительством и утверждается парламентом. Проект его проходил длительное обсуждение в парламентских комиссиях и комитетах, согласительных комиссиях, на пленарных заседаниях обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации. Принимает федеральный бюджет Государственная Дума, Совет Федерации его одобряет, Президент подписывает. Бюджет является актом высшей юридической силы. Рассмотрение и утверждение федерального бюджета в Российской Федерации в предыдущие годы, как правило, затягивалось, нарушались сроки принятия такого важного федерального закона. Например, федеральный бюджет на 1997 г. был утвержден лишь в феврале 1997 г. и оказался заведомо невыполнимым, а федеральный бюджет на 1998 г. был утвержден Государственной Думой 4 марта, одобрен Советом Федерации 12 марта, подписан Президентом 26 марта 1998 г. Все это объяснялось многими причинами: прежде всего многопартийным составом палат Федерального Собрания, и особенно Государственной Думы; различием в уровне квалификации не только специалистов на стадии составления проекта федерального бюджета, но и депутатов его рассматривающих; и в первую очередь противоположностью интересов социальных групп, финансовых структур.

Бюджет должен быть прозрачным, подконтрольным не только на стадии составления плана расходования бюджетных средств, но и особенно на стадии рассмотрения и утверждения бюджета, с тем чтобы обеспечить реальную аккумуляцию и расходование бюджетных ассигнований.

Вопросам рассмотрения и утверждения бюджета законодатель уделял большое внимание. И не случайно были приняты специальные законы, регламентирующие порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета. Затем был принят БК РФ, который подробно регламентирует данную стадию бюджетного процесса.

Если рассматривать количество чтений проекта федерального бюджета, то нужно отметить, что законодатель их определял по-разному. Так, например, федеральный бюджет на 1996 г. — в трех чтениях, 1995, 1997–1999 гг. — в четырех чтениях, т. е. каждый год до принятия БК РФ принимался федеральный закон, подробно регламентирующий стадию рассмотрения и утверждения федерального бюджета.

Затем БК РФ закрепил, что с 1 января 2000 г. проекта федерального бюджета рассматривается в четырех чтениях (ст. 196 БК РФ), а с 1 января 2008 г. проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается в трех чтениях.

Правительством Российской Федерации была принята Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004–2006 гг., где предусмотрено реформирование бюджетного процесса по следующим направлениям:

• реформирование бюджетной классификации Российской Федерации и бюджетного учета;
• выделение бюджетов действующих и принимаемых обязательств;
• совершенствование среднесрочного финансового планирования;
• совершенствование и расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования;
• упорядочение процедур составления и рассмотрения бюджета.

Данные направления нашли отражение в новой редакции БК РФ, принятой Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ.

Статья 184.1. Общие положения

1. В законе (решении) о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (кроме законов (решений) о бюджете).

(Пункт в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ.)

2. В федеральном законе о федеральном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены настоящим Кодексом.

В законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом субъекта Российской Федерации, бюджетом территориального государственного внебюджетного фонда, бюджетами муниципальных образований, входящих в состав данного субъекта Российской Федерации, в случае, если они не установлены настоящим Кодексом, федеральным законом о федеральном бюджете, законами субъекта Российской Федерации, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

В решении представительного органа муниципального района (городского округа с внутригородским делением) о бюджете муниципального района (городского округа с внутригородским делением) должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами городских, сельских поселений (внутригородских районов) в случае, если они не установлены настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса.

(Пункт в ред. Федеральных законов от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ; от 29 ноября 2014 г. № 383-ФЗ.)

3. Законом (решением) о бюджете утверждаются:

(Абзац в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ.)

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;

(Абзац в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ.)

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов;

(Абзац введен Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ.)

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

(Абзац в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ.)

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

(Абзац в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ.)

верхний предел государственного (муниципального) внутреннего долга и (или) верхний предел государственного внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным или муниципальным гарантиям;

(Абзац в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ.)

иные показатели федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, местного бюджета, установленные соответственно настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

3.1. Законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации утверждаются распределение бюджетных ассигнований, указанное в абзаце четвертом пункта 3 настоящей статьи, по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам субъекта Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам субъекта Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, и ведомственная структура расходов бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (государственным программам субъекта Российской Федерации и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

(Пункт введен Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 183-ФЗ.)

3.2. Законом субъекта Российской Федерации, за исключением закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, может быть установлена необходимость утверждения решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период распределения бюджетных ассигнований, указанного в абзаце четвертом пункта 3 настоящей статьи, по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, и ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

(Пункт введен Федеральным законом от 28 июня 2014 г. № 183-ФЗ.)

Положения пунктов 3.1 и 3.2 (в ред. Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 183-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, начиная с бюджетов на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг.

4. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект закона (решения) о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Изменение параметров планового периода бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда осуществляется в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, изменение параметров планового периода местного бюджета осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов соответствующего бюджета.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

(Пункт в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ.)

6. Законом (решением) о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом (решением) о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

(Статья введена Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ.)

Положения статьи (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2014 г. (на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.).

Закон (решение) о бюджете должен содержать основные характеристики бюджета:

• общий объем доходов бюджета (доходы бюджета — это поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с БК РФ источниками финансирования дефицита бюджета);
• общий объем расходов бюджета (расходы бюджета — выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с БК РФ источниками финансирования дефицита бюджета);
• дефицит (профицит) бюджета (дефицит бюджета — превышение расходов бюджета над его расходами, профицит бюджета — превышение доходов бюджета над его расходами).

В законе (решении) о бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 184.1 БК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 184.1 БК РФ законом (решением) о бюджете устанавливаются названные перечни и показатели.

Законодатель также регламентирует, что в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект закона (решения) о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Законодатель ввел понятие «условно утверждаемые (утвержденные) расходы». Согласно п. 5 ст. 184.1 БК РФ это не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета бюджетные ассигнования.

Статья 184.2. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета

Одновременно с проектом закона (решения) о бюджете в законодательный (представительный) орган представляются:

основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

(Абзац в ред. Федерального закона от 4 октября 2014 г. № 283-ФЗ.)

предварительные итоги социально-экономического развития соответствующей территории за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития соответствующей территории за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития соответствующей территории;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

(Абзац в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ.)

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел государственного (муниципального) внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), и (или) верхний предел государственного внешнего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

(Абзац в ред. Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 244-ФЗ.)

(Абзацы девятый — одиннадцатый утратили силу. Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ.)

(Абзац двенадцатый утратил силу. Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. № 314-ФЗ.)

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

проекты законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов;

предложенные законодательными (представительными) органами, органами судебной системы, органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет;

(Абзац в ред. Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 252-ФЗ.)

реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

(Абзац введен Федеральным законом от 22 октября 2014 г. № 311-ФЗ)

иные документы и материалы.

В случае утверждения законом (решением) о бюджете распределения бюджетных ассигнований по государственным (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту закона (решения) о бюджете представляются паспорта государственных (муниципальных) программ (проекты изменений в указанные паспорта).

(Часть введена Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ; в ред. Федерального закона от 4 октября 2014 г. № 283-ФЗ.)

Положения части (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2014 г. (на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.).

В случае, если проект закона (решения) о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту закона (решения) о бюджете.

(Часть введена Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 104-ФЗ.)

(Статья введена Федеральным законом от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ.)

Одновременно с проектом закона (решения) о бюджете в законодательный (представительный) орган представляются документы и материалы, предусмотренные ст. 184.2 БК РФ.

Также могут быть представлены иные документы и материалы, т. е. перечень документов и материалов, предусмотренных ст. 184.2 БК РФ, не является исчерпывающим.

Статья 185. Внесение проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение законодательного (представительного) органа

1. Правительство Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, местные администрации муниципальных образований вносят на рассмотрение законодательного (представительного) органа соответственно проект федерального закона о федеральном бюджете и проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в сроки, установленные настоящим Кодексом, проект закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и проект закона субъекта Российской Федерации о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда в сроки, установленные законом субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 ноября текущего года, проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не позднее 15 ноября текущего года.

(Пункт в ред. Федеральных законов от 27 июля 2010 г. № 216-ФЗ; от 3 декабря 2012 г. № 244-ФЗ.)

2. Одновременно с проектом бюджета в законодательный (представительный) орган представляются документы и материалы в соответствии со статьей 184.2 настоящего Кодекса.

(Статья в ред. Федерального закона от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ.)

Законодатель закрепил сроки внесения проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение законодательного (представительного) органа.

Согласно п. 1 ст. 185 БК РФ Правительство Российской Федерации, высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, местные администрации муниципальных образований вносят на рассмотрение законодательного (представительного) органа соответственно проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проекты федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные БК РФ.

Так, проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и проекты законов бюджетов государственных внебюджетных фондов на очередной финансовый год и плановый период вносятся на рассмотрение и утверждение в Государственную Думу не позднее 1 октября текущего года.

Проект закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и проект закона субъекта Российской Федерации о бюджете территориального государственного внебюджетного фонда в сроки, установленные законом субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 ноября текущего года

Проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, но не позднее 15 ноября текущего года.

Статья 186. Расходы на финансирование законодательных (представительных) органов, органов судебной системы, контрольных органов

(Статья утратила силу. Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ.)

Статья 187. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете, бюджете государственного внебюджетного фонда и их утверждения

(Наименование в ред. Федерального закона от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ.)

1. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения определяется для:

федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации — настоящим Кодексом;

(Абзац в ред. Федерального закона от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ.)

бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов — законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса;

(Абзац в ред. Федерального закона от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ.)

местного бюджета — муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с требованиями настоящего Кодекса.

(Абзац в ред. Федерального закона от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ.)

2. Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения, определенный законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, должен предусматривать вступление в силу закона (решения) о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным законом (решением) показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 настоящего Кодекса.

(Пункт в ред. Федерального закона от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ.)

Данная статья БК РФ регламентирует порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете, бюджете государственного внебюджетного фонда и их утверждение, в соответствии с которым:

• порядок рассмотрения проекта федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов определяется гл. 22 БК РФ;
• бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов — законом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями БК РФ (так, в соответствии с п. 3 ст. 26.13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» формируют и утверждают бюджет субъекта Российской Федерации органы государственной власти субъекта Федерации самостоятельно, с соблюдением требований, установленных названным Федеральным законом и БК РФ, а также принятыми в соответствии с ними законами субъекта Российской Федерации. В п. 6 ст. 26.13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусмотрено, что проект бюджета субъекта Российской Федерации и закон о бюджете субъекта Российской Федерации подлежат официальному опубликованию, а также по проекту бюджета субъекта Федерации и проекту годового отчета об исполнении этого бюджета проводятся публичные слушания);
• местного бюджета — муниципальным правовым актом представительного орана муниципального образования в соответствии с требованиями БК РФ (согласно ч. 3 ст. 52 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», утверждают местный бюджет органы местного самоуправления самостоятельно, с соблюдением требований, установленных БК РФ и названным Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации).

Юридическая Под ред. Грачевой Е.Ю. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). 3-е издание

Юридическая Под ред. Грачевой Е.Ю. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). 3-е издание

Комментарий подготовлен коллективом специалистов Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА) и содержит постатейную характеристику и современное толкование основных положений законодательства, регулирующего бюджетные отношения, возникающие в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, и отношения, складывающиеся в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.<br /> Постатейный комментарий учитывает все последние изменения Бюджетного кодекса РФ, в том числе изменения, внесенные Федеральными законами № 301-ФЗ, 381-ФЗ, 406-ФЗ.<br /> Законодательство приведено по состоянию на 1 февраля 2016 г.<br /> Для должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных отношений, преподавателей и студентов юридических вузов, широкого круга читателей.

Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (постатейный). 3-е издание" (Под ред. Грачевой Е.Ю.) охраняются законодательством!