Использование возможностей криминалистики и судебной экспертизы в прокурорской деятельности. Учебное пособие для специалитета и магистратуры

Исаенко В.Н.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 14.11.2018 ISBN: 9785392284047 Язык: Объем текста: 143 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Общая часть. Глава 1. Цели, задачи изучения, предмет и система курса «Использование возможностей криминалистики и судебной экспертизы в прокурорской деятельности»

Особенная часть. Глава 2. Использование рекомендаций криминалистики и специальных знаний при осуществлении прокурорского надзора за исполнением федерального законодательства

Глава 3. Использованием прокурором возможностей криминалистики и судебной экспертизы в досудебной стадии уголовного судопроизводства

Глава 4. Использование прокурором рекомендаций криминалистики и заключений экспертов при поддержании государственного обвинения по уголовным делам

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Общая часть

Глава 1.
Цели, задачи изучения, предмет и система курса «Использование возможностей криминалистики и судебной экспертизы в прокурорской деятельности»

1.1. Цели, задачи, направления использования возможностей криминалистики и судебной экспертизы в прокурорской деятельности

Прокурорская деятельность, несмотря на ее правовой характер, тем не менее достаточно тесно сопряжена с использованием при ее выполнении средств, методов, приемов криминалистики, возможностей судебной экспертизы, других форм специальных знаний. Цели их применения различны в зависимости от того, на каком направлении прокурорской деятельности, предусмотренном Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) возникает в этом необходимость.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 названного Закона прокурорская деятельность осуществляется в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства по следующим направлениям:

• надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

• надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

• надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

• надзор за исполнением законов судебными приставами;

• надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

• уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

• координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;

• возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.

В соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации прокуроры участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов. Кроме того, органы прокуратуры принимают участие в правотворчестве.

Безусловно, не все перечисленные виды прокурорской деятельности требуют использования при их осуществлении знаний в области криминалистики, судебной экспертизы, привлечения специалистов. Однако практика последних лет свидетельствует о том, что сфера их использования неуклонно расширяется, что требует и соответствующего расширения профессионального кругозора не только прокурорских работников, участвующих в уголовном судопроизводстве, но и осуществляющих другие виды прокурорской деятельности.

Криминалистика является сферой научного знания и практической деятельности, которая прошла путь становления и развития в первую очередь как необходимый и важный компонент деятельности по выявлению преступлений, установлению и изобличению совершивших их лиц, т.е. решению задач, установленных в ч. 2 ст. 21 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ). Основное содержание уголовного судопроизводства составляет доказывание. Определение направлений и создание возможностей для осуществления доказывания, его обеспечение – основное содержание криминалистической деятельности.

Тезис о значении использования разработанных криминалистикой рекомендаций, методов, приемов как средств оптимизации деятельности следователя, дознавателя, прокурора, судьи четко сформулировала профессор Н. А. Якубович: «Если уголовно-процессуальная наука исследует процессуальные требования, предъявляемые к расследованию преступлений, порядок и формы его производства, то криминалистика изучает способы наиболее эффективной реализации в рамках процессуального закона указанных требований и форм. Обусловлено это служебной ролью криминалистики по отношению к уголовному процессу. Именно его потребностями, его интересами обусловливается разработка и применение в практике расследования преступлений всех криминалистических приемов и средств обнаружения, закрепления и исследования доказательств».

Поэтому криминалистическая подготовка являлась и является необходимой составляющей служебной компетенции не только следователей, дознавателей, оперативных работников, но также прокуроров, осуществляющих надзор за исполнением законов при расследовании преступлений. Однако еще в довоенный период в юридической литературе обоснованно стали высказываться мнения о необходимости использования криминалистических методов и приемов не только в досудебной стадии уголовного судопроизводства, но и при рассмотрении уголовных дел судами. В частности, А. Л. Цыпкин подчеркивал необходимость применения криминалистических категорий в ходе судебного следствия. В последующие годы на это стали обращать внимание и другие исследователи, что в итоге привело к началу формирования в системе науки криминалистики, а точнее – в системе криминалистической тактики ее подотрасли в виде криминалистической тактики подготовки и участия прокурора в судебном следствии. Однако сразу отметим, что данная деятельность прокурора сопряжена с использованием не только приемов криминалистической тактики, но и знаний в области криминалистической техники, а также криминалистической методики.

Их использование прокурорами в досудебном производстве необходимо прокурорам не только для выяснения вопросов о том, насколько точно в этой стадии уголовного процесса соблюдаются формальные требования уголовно-процессуального законодательства, федеральных законов от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и других. Прокурорским надзором охватывается также полнота поэтапного применения следователями, дознавателям и методов, средств и приемов прикладной криминалистики в решении стоящих перед ними задач.

А. М. Кустов обоснованно констатирует, что перед учеными-криминалистами встает исторический вопрос расширения предмета науки криминалистики – познание закономерностей механизмов правонарушений (преступлений и гражданско-правовых и административных проступков), закономерностей возникновения информации о самих правонарушениях и их участниках, закономерностей собирания, исследования, оценки и использования доказательств и обеспечение криминалистическими разработками (на основе познаний этих закономерностей) административного, арбитражного, гражданского и конституционного судебного исследования. Поэтому использование возможностей криминалистики в различных видах прокурорской деятельности, а точнее – их криминалистическое обеспечение представляется одним из направлений теоретических и прикладных исследований, о которых пишет А. М. Кустов. Будет справедливым отметить, что определенная работа в этом направлении уже проводится и ее результаты отражены как научных трудах, так и в учебных изданиях. Так, на кафедре криминалистики Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) подготовлен ряд имеющих несомненное теоретическое и практическое значение работ, в которых рассматриваются вопросы криминалистического обеспечения доказывания в различных видах судопроизводств. В частности, это – учебное пособие «Криминалистические средства и методы собирания доказательств» (2016 г.), научно-практическое пособие «Криминалистическое изучение личности преступника (2017 г.) и другие работы. М. В. Жижина в монографии, посвященной теоретическим и методологическим основам криминалистического обеспечения доказывания в гражданском (арбитражном) судопроизводстве обоснованно констатирует: «Общность процесса доказывания многих исходных теоретических и прикладных положений криминалистики позволяет обратиться к ее средствам для того, чтобы поднять на более высокий профессиональный уровень практику рассмотрения гражданских (арбитражных) дел… В данном случае препятствием не должно быть то обстоятельство, что применять криминалистические средства будут участники не уголовного, а гражданского (арбитражного) процесса».

По нашему мнению, следует согласиться с тем, что стороны в гражданском процессе, в том числе прокурор как представитель лица, в защиту прав и законных интересах которого он при наличии обстоятельств, названных в ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) обратился в суд с исковым заявлением, могут и при необходимости должны использовать криминалистические возможности при подготовке к участию в рассмотрении судом гражданского дела, особенно в ходе исследования доказательств при его рассмотрении.

Однако возникают некоторые вопросы относительно мнения М. В. Жижиной о том, что для совершенствования доказывания в гражданском судопроизводстве «назрела необходимость создания нового направления в развитии криминалистики – криминалистического обеспечения доказывания в гражданском (арбитражном судопроизводстве)». Представляется, что в данном случае автор несколько противоречит себе, так как далее ею высказывается точка зрения, согласно которой оптимизация доказывания в гражданском (арбитражном процессе) может осуществляться «при условии адаптации, разработки и продуктивного использования криминалистических возможностей именно в этих видах судопроизводств». Адаптация существующих и успешно апробированных рекомендаций криминалистической техники, тактики и методики к условиям гражданского и других видов судопроизводств представляется наиболее целесообразным и одновременно экономичным путем внедрения этих рекомендаций в другие виды судопроизводства с учетом правовых условий их осуществления. Поэтому есть сомнения в том, что для этого в системе криминалистики должно развиваться новое направление. Если принять высказанную точку зрения как обоснованную, тогда следует признать необходимым и развитие, как минимум, еще одного направления – криминалистического обеспечения административного судопроизводства. По нашему мнению, в этом тоже нет необходимости по уже изложенным основаниям. В противном случае произойдет размывание предмета и объектов науки криминалистики, их сущности. Сказанное отнюдь не принижает результатов выполненного М. В. Жижиной исследования и практической полезности сформулированных на их основе рекомендаций по использованию возможностей криминалистики в гражданском (арбитражном) судопроизводстве..

Исаенко В.Н. Использование возможностей криминалистики и судебной экспертизы в прокурорской деятельности. Учебное пособие для специалитета и магистратуры

Исаенко В.Н. Использование возможностей криминалистики и судебной экспертизы в прокурорской деятельности. Учебное пособие для специалитета и магистратуры

Учебное пособие предназначено для студентов Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), обучающихся по программам специалитета и магистратуры по направлению «Прокурорский надзор и участие прокурора в рассмотрении дел судами».<br /> В последние годы вопросам использования этих возможностей уделяется особое внимание в связи с необходимостью повышения эффективности не только надзорной, но и иной прокурорской деятельности, а также обеспечения должного уровня профессиональной подготовки будущих прокурорских работников, овладения ими всем доступным арсеналом правовых и иных средств, использование которых гарантирует решение стоящих перед ними задач обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации и исполнения федеральных законов.<br /> Законодательство приведено по состоянию на июль 2018 г.<br /> Содержание пособия представит интерес для студентов, преподавателей, научных и практических работников.

Внимание! Авторские права на книгу "Использование возможностей криминалистики и судебной экспертизы в прокурорской деятельности. Учебное пособие для специалитета и магистратуры" ( Исаенко В.Н. ) охраняются законодательством!