|
|
Оглавление1. Цели и задачи курса. Новизна курса 2. Место курса в образовательном процессе 3. Требования к уровню освоения содержания курса 5. Длительность курса. Распределение учебных часов по темам и формам занятий 6. Форма итогового контроля. 7. Конспект лекций 9. Темы для итогового контроля знаний 10. Темы рефератов по курсу «Инновационный менеджмент» 11. Рекомендуемая литература (основная, дополнительная) 12. Тексты для чтения к разделам 1-6 Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу12. ТЕКСТЫ ДЛЯ ЧТЕНИЯ К РАЗДЕЛАМ 1-6К разделам 1, 6 К 90-м гг. XX в. начали меняться подходы к осмыслению и оценке инновационной деятельности и формированию инновационной политики. Предложенная С. Клайном и Н. Розенбергом цепная модель инновационной деятельности (the chain-link mоde1 оf innovation) анализирует инновации в терминах взаимодействия рынка, возможностей корпораций и науки. Соответственно инновационная деятельность и инновационный процесс предстают в виде не линейной цепочки передачи знаний по стадиям инновационного цикла и продвижения нового товара на рынок, а цепочки с обратными связями между всеми составляющими ее звеньями. Ключевым фактором, определяющим успех или провал инновации при таком подходе, является эффективность существующих связей между различными фазами инновационного цикла. В цепной модели инновационного процесса принципиально меняется роль науки. Последняя выступает не только как источник инновационных идей, но и как ресурс решения проблем, которые могут возникнуть в любом звене инновационного цикла, т.е. сфера исследований и разработок более не рассматривается как предшествующая и создающая предпосылки для инновационной деятельности. На рисунке 1 представлен жизненный цикл инноваций. При определении понятия «инновационные системы» акцент следует делать не на внешней структуре системы, которая часто отождествляется с инновационной инфраструктурой, а на сущностной стороне — механизме взаимосвязи между ее элементами. Основное внимание необходимо уделять внутренней структуре инновационной системы. С этой точки зрения под инновационной системой мы понимаем взаимосвязанный единым организационно-экономическим механизмом комплекс предприятий и организаций, функционирование которого направлено на создание, внедрение и распространение новшеств. Следовательно, инновационные системы — это не просто объекты, где создаются и внедряются новшества, это особые интегрированные структуры, главной функцией которых является инновационная деятельность, обладающие признаками инновационности, т.е. способностью к преобразованиям. Рис. 1. Основные этапы инновационного процесса Основной функцией инновационных систем является производство нового знания, разного рода новшеств, использование нововведений на практике. Эту же функцию должен выполнять и организационно-экономический механизм инновационной деятельности, направленный на формирование инновационного потенциала предприятия и его эффективное использование. Нововведение представляет собой сложную динамическую систему, эффективность которой зависит как от внутренних механизмов инновационного процесса (взаимовлияния стадий и этапов в процессе движения новшеств от изобретения до практического использования), так и от состояния его взаимодействия с окружающей средой (внешнее воздействие) (рис. 2). Процессы обновления связаны с рыночными отношениями. Основная масса инноваций реализуется в рыночной экономике предпринимательскими структурами как средство решения производственных, коммерческих задач, как важнейший фактор обеспечения стабильности их функционирования, экономического роста и конкурентоспособности. Рис. 2. Система научно-технического нововведения В условиях рынка как системы экономических отношений купли-продажи товаров, в рамках которой формируются спрос, предложение и цена, основными компонентами инновационной деятельности выступают новшества, инвестиции и нововведения. Новшества формируют рынок новшеств (новаций), инвестиции — рынок капитала (инвестиций), нововведения (инновации) — рынок чистой конкуренции нововведений. Эти три основных компонента и образуют сферу инновационной деятельности (рис. 3). Рынок новшеств (новаций) Основным товаром рынка являются научный и научно-технический результат, продукт интеллектуальной деятельности, на который распространяются авторские и аналогичные права, оформленные в соответствии с действующими международными, федеральными, корпоративными и другими законодательными и нормативными актами. Рынок новшеств формируют научные организации, вузы, временные научные коллективы, объединения научных работников, научноисследовательские подразделения коммерческих организаций, самостоятельные лаборатории и отделы, отечественные и зарубежные новаторы. Классификация инноваций и инновационных процессов представлена на рис. 4. Рис. 3. Сфера инновационной деятельности Рис. 4. Классификация новаций и инновационных процессов Рынок чистой конкуренции нововведений Рынком чистой конкуренции называется совокупность продавцов и покупателей, совершающих сделки со сходным товаром в ситуации, когда ни один покупатель или продавец не оказывает большого влияния на уровень текущих цен. Использование понятия чистой конкуренции позволяет нам уйти от рассмотрения вопросов ценовой, неценовой, недобросовестной и других видов борьбы между субъектами производственных отношений за наиболее выгодные сферы приложения капитала, рынки сбыта, источники ресурсов и результаты научной и научно-технической деятельности. От новшества как результата научной и научно-технической деятельности к нововведению как общественному признанию новых технологий, товаров, видов услуг, новых методов и т.п. ведет процесс с затратами времени и ресурсов. Рынок чистой конкуренции выступает в этом процессе с двойственных позиций, которые представляют собой единство и борьбу противоположностей. При всем разнообразии форм участия организаций на рынке новшеств определяющим условием является объем инвестиций как в сферу научной и научно-технической деятельности, так и в процесс преобразования новшеств в нововведения. Рынок капитала (инвестиций) Трудно найти организацию, которая не хотела бы обновления и развития. Предприятию желательно приобрести новые технологии, конкурентоспособные на внешнем и внутреннем рынках продукции (услуги), найти новые рынки сбыта своей продукции, новых поставщиков и покупателей. Государству требуются новые виды вооружений, экологически чистые виды энергии, ресурсосберегающие технологии и т.п. Мировое сообщество рассматривает проекты дальнейшего освоения околоземного пространства, полета на Марс, использования ресурсов Мирового океана и др. Современное развитие науки и техники позволяет достичь всего этого уже сегодня. Однако в качестве основного ограничителя удовлетворения потребностей любого субъекта хозяйствования выступает капитал во всех его видах (ссудный, оборотный, акционерный, венчурный, уставный и др.). В то же время со второй половины 90-х гг. XX в. наблюдается переизбыток капитала на мировом финансовом рынке, что вызывает необоснованный рост курсов акций ряда американских компаний. Основные факторы развития рынка капитала представлены на рис. 5. В инновационной сфере определяющую роль играют долгосрочные и среднесрочные инвестиции, так как инновационный процесс длится в среднем 3—5 лет и более. В условиях глубокого экономического кризиса в Российской Федерации государственные источники финансирования резко сократились. Концепцией государственной промышленной политики России, разработанной Государственным комитетом РФ по промышленной политике, предусматривается закрепление в законодательном порядке следующих основных норм инвестиционной политики в промышленности: • на безвозвратной основе из федерального бюджета могут финансироваться только фундаментальные научные исследования, а также объекты федерального значения некоммерческого характера и объекты, связанные с поддержанием национальной безопасности; Рис. 5. Рынок капитала в инновационной сфере • все остальные виды централизованных инвестиций могут осуществляться только на возвратной и конкурсной основе; • преимущественной формой предоставления государственных ресурсов на возвратной основе является инвестирование путем покупки ценных бумаг или выдачи государственных гарантий по эмитируемым ценным бумагам. Анализ различных видов инновационной деятельности показывает, что сегодня приоритеты отданы внедрению нововведений. Выполнение научных исследований и разработок собственными силами предприятий отошло на второй план, в то время как именно объемы и характер научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ призваны определять темпы и направления инновационных процессов. Исследования, обеспечивающие определенный технологический прорыв, требуют значительных временных и материальных затрат. Политическая концепция поддержки инноваций требует жестко скоординированной реализации как по вертикали, так и по горизонтали государственной исполнительной власти. Инструментарием, как известно, служит программно-целевое управление. И вот здесь первая проблема. В стране одновременно реализуются около полусотни федеральных целевых программ (ФЦП), каждая из которых признается инновационной, однако ни одна из них не позволяет реализовать по полной схеме весь инновационный цикл: от поддержки конкретных идей до успешной эксплуатации на рынке результатов их реализации. Если провести независимую сравнительную экспертизу всего множества действующих ныне государственных программ, то, очевидно, будут получены следующие результаты: 1) практически в каждой из них в качестве цели декларирована система мер по развитию и государственной поддержке информационной деятельности, прописаны мероприятия по созданию элементов инновационной инфраструктуры, назначены или выбраны исполнители этих мероприятий (подрядчики) и запланированы расходы на реализацию; 2) в каждой из программ предусматривается привлечение (аттракция) внебюджетных средств к реализации государственной поддержки инновационной деятельности. Сколько программ, столько целей, способов их достижения, ответственных, головных исполнителей и т.п., однако никто до сих пор не подверг серьезной общесистемной структуризации всю заявленную в этих программах совокупность целей и средств, никто не провел анализ всей этой совокупности по общеизвестным (в том числе и Минфину России, и Минэкономразвития России, и бюджетным комитетам Государственной Думы и Совета Федерации) критериям бюджетной оптимизации: «Заявленные цели — потребные ресурсы», «Время (отводимое для достижения целей) — график затраты ресурсов», «Стоимость результата — эффективность его потребления (компенсация затраченных ресурсов)». Привлечение рыночного капитала — это необходимое сегодня условие государственного участия в финансировании, однако госзаказчики программ нередко забывают, что частный инвестор, заимодавец и даже «антрепренер» прежде всего заботится о собственной выгоде и строит свои отношения с государством по критерию «tax/ доходность — pip/риск». В этом случае инновационные проекты, составляющие «государственный интерес» с точки зрения госзаказчика, часто оказываются вне пределов их коммерческих интересов. Действующие механизмы управления настроены на внутрипро-граммную деятельность участников реализации, в то время как инновации требуют межпрограммной диффузии. Инновационные идеи в одних программах (скажем, научно-технических) должны становиться дополнительным внутренним ресурсом успешной реализации в других программах (например, в производственно-технологических). Если к действующим механизмам реализации каждой программы добавить общую инновационную настройку на межпрограммную координацию, тогда государственные инвестиции в науку и производство, в строительство и в сбытовую сеть координировались бы по времени, месту, участникам по принципу «эстафеты». Нам нужна координационная «надпрограмма», предметом которой стало бы государственное регулирование межпрограммной поддержки инноваций, «межпрограммная диффузия» или «горизонтальное» распространение успешных инновационных результатов в разных программах. Тогда государственные заказчики ФЦП и других программ потребовали бы от исполнителей федеральных контрактов обязательного применения инноваций, полученных не только ими самими, но и государственными подрядчиками из других программ, тогда государственные агенты (посредники, продвигающие инновационные идеи на рынок в разных «товарных упаковках») передавали бы друг другу промежуточный инновационный продукт, добавляя к нему стоимость, добавленную собственной обработкой, и получая, таким образом, справедливое вознаграждение за свой труд. Рассмотрим ФЦП «Государственная поддержка малого предпринимательства». Ее конечной целью объявлено «Устойчивое развитие малого предпринимательства в инновационной, производственной сферах экономики». Малый предприниматель — это «инноватор по определению». Как сделать лучше, быстрее, дешевле, как минимизировать налоги, как завлечь инвестора, покупателя — море инноваций, причем каждый день! Далее — гранты. Даже бедное государство дает деньги тому, кто рискует помочь ему в преодолении проблем путем инноваций. У развитых государств выделяется определенная статья бюджетных расходов, существуют системы грантов государственных, частных, смешанных. Наконец, управление программами. Надо различать проектирование и реализацию. На первом этапе разработчики многого не учитывают. Даже в выборе конечной цели порой ошибаются. Но это можно и нужно поправить на этапе реализации. Если есть у ФЦП заказчики, то должны быть и подрядчики, а у тех в свою очередь — исполнители. Резюмируя вышесказанное, можно дать следующее толкование «инновационных проблем». 1. Формирование госпрограмм осуществляется как сбор предложений от монополистов, лоббирующих то или иное ведомство-заказчик. «Горизонтальной прошивки» программного поля всех одновременно ведущихся программ не происходит. Отсюда слабость «межпрограммных механизмов» потребления результатов и, как следствие, омертвление инновационной результативности всего программного поля, а также каждой госпрограммы в отдельности. 2. Нескоординированные действия госзаказчиков федеральных, региональных программ и российских реципиентов международных проектов остаются главным препятствием на пути к структуризации федеральной инновационной системы и не дают возможности правильно проводить профессионально грамотную политику государственной поддержки инновационной деятельности как в смысле структурной законченности целей, на достижение которых концентрируются первоначальные ресурсы из госбюджетов всех уровней, так и в смысле результатов, полученных при достижении этих целей разными участниками реализации программных мероприятий в разное время. 3. Отсутствие признанной всеми властными субъектами системной концепции инновационной деятельности и правил ее государственной поддержки. 4. Совокупность изменений, которые способно внести нововведение, характеризует его потенциал. Возможность количественной экономической оценки этого потенциала позволяет судить о степени завершенности инновационного цикла и эффективности нововведения. 5. Заинтересованность покупателей в приобретении ноу-хау объясняется их экономической выгодностью по сравнению с другими объектами лицензий. Это объясняется тем, что практически во всех областях основополагающие технические принципы известны и широко применяются, а получить дополнительную прибыль можно только за счет новых, неизвестных ранее научных, технических, организационно-экономических и управленческих решений. Для создания и производственного потребления большинства нововведений (1—4-й виды инновационной деятельности) необходимо осуществление всех стадий инновационного цикла. Продукт каждой стадии используется как предмет труда на последующей стадии цикла. В этом плане все полученные научно-технические результаты (изобретения, ноу-хау, рекомендации) можно рассматривать как «потенциальное сырье», т.е. продукты, нуждающиеся в дальнейшей обработке. ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ МЕНЕДЖМЕНТА Полезно задуматься: 1. Что такое инновации в управлении, и зачем они необходимы? 2. От чего зависит инновационность менеджмента? 3. Существует ли инновационный потенциал менеджмента? 4. Как формируется и реализуется инновационный потенциал менеджмента? Инновации — это изменения, повышающие эффективность менеджмента и определяющие развитие фирмы, укрепляющие позиции фирмы. Инновации — это не стихийно возникающие изменения, а запланированные и разработанные, реализуемые и реализованные. Инновации — это нововведения, улучшающие деятельность и ее результаты. Инновации могут быть организационного, социального, экономического характера, могут быть в области технического оснащения деятельности и в области технологий как производственных, так и информационных. Инновационный потенциал менеджмента — это не только склонность персонала и менеджера к инновациям, дух поиска и творчества, это и наличие необходимых для проведения инноваций ресурсов — инновационного фонда, который может быть предназначен для оплаты консультационных и экспертных услуг, закупки необходимого оборудования, разработки инновационных проектов, стимулирования персонала в процессах инновационных преобразований. Иногда понятие инновации связывают исключительно с научно-техническим прогрессом или усовершенствованием технологии. Но инновации отражают, скорее, экономические и социальные процессы, нежели научно-технические. Инновации — это изменения, происходящие в экономической и социальной среде, в поведении людей как производителей и потребителей. Инновации — это создание нового потенциала действий, а не новых знаний или продукта. Современный менеджмент должен быть менеджментом инновационного типа, т.е. обладать определенным инновационным потенциалом. Инновационный потенциал менеджмента — это способность и возможность видеть необходимость нововведений и изменений инновационного типа, проектировать нововведения и успешно реализовывать их в практике управления. Способность фирмы к инновациям зависит от менеджмента. Инновационная фирма — это фирма, которая организована так, что изменения в ней становятся нормой. Общими характеристиками для инновационной фирмы являются: 1) убеждение в рациональности инноваций и понимание того, что это такое; 2) инновационное поведение не эпизодического характера, а в виде непрерывной динамики; 3) разработка инновационной стратегии и ее осуществление; 4) наличие механизмов инновационного менеджмента — показателей, критериев оценок, мотивирования творчества; 5) методология и организация менеджмента отличается от традиционной. Инновация — это не технология, это новая ценность. Особенность инновационного менеджмента в том, что он ориентирован на создание новой ценности, на динамику развития. Можно в управлении следовать принципу «больше и лучше». Это хороший принцип управления и хорошая стратегия. Она не исключает внимания к качеству, она предполагает изучение рынка, она требует совершенствования продукта. Но стратегическим девизом и принципом управления может быть другой — «Новое и иное». Это принцип инновационного менеджмента, принцип систематической ликвидации старого, принцип переключения ресурсов на решение новых задач. Если я хочу получить новое и иное, я должен систематически ликвидировать старое. При этом может показаться, что инновационный менеджмент — это экстремистское управление, управление, построенное на ликвидации. Конечно, это не так. Инновации — это не абсолютное отрицание и уничтожение, это построение принципиально нового там, где это возможно, а новое, если вы его сумеете построить, само ликвидирует старое. Инновации — это не разрушение, это поведение, ориентированное на поиск нового, реализацию пусть даже малых возможностей его достижения. Инновационный менеджмент — это философия современного управления. Разные фирмы обладают различным инновационным потенциалом. Он может быть высоким или низким. Низкий инновационный потенциал характеризует консерватизм управления, боязнь изменений, реформ, модернизации. При высоком инновационном потенциале менеджмента в процессах управления поощряется инициатива организационных преобразований, ведется регулярная оценка эффективности управления, мониторинг качества управления, функции исследования отдается явный приоритет, в коллективе царит атмосфера творчества, поиска, развития. Наращивание инновационного потенциала является одной из важнейших тенденций развития современного менеджмента. Рост этого потенциала отражает реальные и объективные потребности современного управления. ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ МЕНЕДЖМЕНТА Но почему так важен инновационный потенциал современному менеджменту? В научно-техническом и социально-экономическом развитии наблюдаются тенденции ускорения развития, уплотнения времени, увеличения количества и разнообразия изменений, характеризующих условия функционирования фирмы. Управление должно успевать за изменениями, реально происходящими в действительности. И фактором такого соответствия управления тем изменениям, которые происходят в управляемом объекте в экономической жизни, социальной обстановке, науке и технике, является инновационный потенциал управления. Он формируется в работе с персоналом, в подготовке менеджеров, организации управления, ориентированной на динамику, в приоритете функции исследования и стратегического планирования, методологии управления, стиле управления, мотивации инновационного поведения, структурировании ресурсов управления, накоплении человеческого капитала. Инновационный потенциал менеджмента заключается в способности и стремлении к достижению нового, настойчивости и поиске новых решений, готовности к риску и тщательном расчете вариантов. Инновация — нелинейный процесс. Она не проявляется в последовательном движении от одного успеха к другому. Она предполагает длительные этапы поиска и созревания идей. Можно сформулировать следующие принципы в реализации инновационного потенциала менеджмента. 1. Инновационное предвидение. Внимание менеджера постоянно направлено на поиск новых идей, оценку их реальности и перспективности. Эта позиция пронизывает не только деятельность менеджера, но и господствует в деятельности всего персонала управления, определяет социально-психологическую атмосферу работы. 2. Методология инновационного менеджмента. Должна включать постановку неординарных и сложных целей, быть ориентированной не на модификацию существующего положения (продукцию, технологию, организацию, персонал и пр.), а на принципиально новые подходы и решения. Методология управления должна строиться на оценках вероятности конечного успеха, риска неудачи, необходимых усилий и ресурсов. 3. Инновационный менеджмент. Не может не быть стратегическим менеджментом, но он предполагает вполне определенные стратегии — инновационные. Их отличие заключается в том, что они учитывают особенности инновационного развития — длительный период созревания идеи, низкую отдачу ресурсов в первоначальный этап реализации инновационной стратегии, сложность обратной связи (от результата к усилиям и инвестициям), взаимодействие промежуточных и конечных целей, ритмы ожиданий. 4. Необходимость инновационной установки. Без нее инновационный менеджмент оказывается невозможным. Всегда существует сопротивление изменениям, но оно может быть различным в зависимости от действующих установок. В традиционных организациях господствует скептическое отношение к непродуманным и «сумасшедшим» идеям. В новаторской организации — главная установка на поощрение идей, организация их проработки, осторожная оценка идей (на ранней стадии созревания принципиально новых идей нет возможности отличить глупую идею от гениальной). 5. Ресурсная поддержка инноваций. Иногда менеджер полагает, что для разработки идеи необходима только увлеченность и потенциал знаний, способность и минимальные организационные условия. Разработку идеи надо финансировать, необходимы ресурсы. Вложение ресурсов в новые идеи — всегда рискованное дело, но риск — нормальная характеристика инновационного менеджмента. Готовность к риску проявляется в выделении ресурсов на разработку и поддержку рискованных идей. 6. Инновационная организация деятельности. Предполагает разделение традиционной и инновационной форм управления. Они отличаются исходными принципами организации. Традиционная организация строится на основе движения от существующего положения к намеченному результату, инновационная — наоборот, от того, где мы хотим быть, к тому, что мы сейчас должны делать. В системе управления должны быть инновационные подразделения, управление которыми — предельно децентрализовано, а их работа — освобождена от текущих дел. Существует в практике соблазн усиления контроля для повышения эффективности управления. Контроль — это административная мотивация, достаточная информация, своевременность вмешательства в процессы и их регулирование. В организации инновационного менеджмента необходимо отказаться от традиционных посылок контроля. Здесь иной предмет контроля, а следовательно, и его методы. Инновационный потенциал менеджмента характеризует одну из важнейших тенденций развития управления. Инновационный потенциал — это способность и возможность к изменениям, которые еще надо реализовать. Инновационный потенциал может быть высоким в силу различных обстоятельств, иногда и стихийно действующих факторов, но реализация инновационного потенциала может быть различной. Существуют процессы реализации инновационного потенциала менеджмента. 1. Осознание потребности и оценка возможностей инноваций, готовность к инновациям, показатели тенденций развития — затраты, производительность, текучесть персонала, конфликтная ситуация, конкуренция, социально-экономическая обстановка, эффективность управления. Все это факторы, подсказывающие необходимость инноваций. 2. Исследование тенденций развития и возможностей тех или иных инноваций. Возможно привлечение специальных экспертов или консультантов, создание исследовательских групп, проведение социологических исследований для оценки остроты потребности в инновациях. 3. Разработка проекта инноваций, его обсуждение, расчеты ресурсов, выбор вариантов, оценка возможных последствий. 4. Определение этапов проведения организационных изменений, этапов реализации инновационного проекта. 5. Подготовка к реализации инновационных проектов, разъяснение целей и условий инноваций. ФАКТОРЫ ПРЕОДОЛЕНИЯ СОПРОТИВЛЕНИЯ ИННОВАЦИЯМ В процессах инновационных преобразований возможно сопротивление персонала, которое часто объясняется сложившимися привычками деятельности, опасениями относительно новых условий работы, неопределенностью, неуверенностью в пользе и необходимости инноваций. Существуют факторы преодоления сопротивления инновациям. 1. Обстоятельное информирование персонала о необходимости инноваций, убеждение в потребностях перемен, в обновлении условий деятельности, в повышении производительности и эффективности. При необходимости проведение учебных семинаров, курсов специальной подготовки для освоения персоналом новых условий работы (при замене техники, оборудования, изменении технологии и пр.). 2. Привлечение работников к обсуждению проектов, анализу и выбору вариантов проекта, к разработке управленческих решений. 3. Облегчение процессов вхождения в новые условия работы, поддержка инициативы освоения новшеств, дифференцированный подход к персоналу в переходный период. Внимание! Авторские права на книгу "Инновационный менеджмент. Учебное пособие" (Соколова О.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
