Инновационная политика и человеческий капитал в нефтегазовой отрасли ТЭК России. Монография
|
|
Возрастное ограничение: |
0+ |
Жанр: |
Экономика |
Издательство: |
Проспект |
Дата размещения: |
02.03.2018 |
ISBN: |
9785392265978 |
Язык:
|
|
Объем текста: |
175 стр.
|
Формат: |
|
|
Оглавление
Введение
Глава 1. Инновационная политика в сфере ТЭК
Глава 2. Инновационная активность человеческого капитала в сфере ТЭК
Глава 3. Человеческий капитал как основа экономической и инновационной эффективности корпораций
Глава 4. Концепция экономической политики развития инновационного потенциала нефтегазовой отрасли ТЭК
Заключение
Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу
Глава 3. Человеческий капитал как основа экономической и инновационной эффективности корпораций
Основой производства в новой экономике становится сфера знаний, находящая применение в инновационных продуктах и услугах. Отсюда стремление производственных конкурирующих олигополистических компаний к сотрудничеству именно на базе общих или взаимодополняющих научных и технических достижений. Инновационное лидерство переходит от индивидуального к совокупному человеческому капиталу, международному, интернациональному.
С социальной точки зрения, ограничения вложений в человеческий капитал (в основном, затраты на образование) наносят ущерб экономическому росту, подавляют социальную и экономическую мобильность населения, углубляют его дифференциацию.
Чем больше экономика опирается на прогрессивные, высокие технологии, тем значительнее будет влияние человеческого капитала на экономический рост. В условиях, затрудняющих накопление человеческого капитала, существующие знания и профессиональный потенциал морально устаревают и быстро обесцениваются.
Не менее важным источником экономического роста являются образовательные инвестиции. В целом и отдельный человек, и общество заинтересованы в том, чтобы иметь более высокий образовательный уровень, поскольку он способствует не только росту заработков, но и повышению производительности труда, что в конечном итоге выражается в высоких темпах и более высоком уровне качества экономического роста.
Нормы отдачи служат регулятором распределения инвестиций между различными типами и уровнями образования, а также между системой образования в целом и остальной экономикой.
3.1. Воспроизводство человеческого капитала
Процесс воспроизводства человеческого капитала рассматривается как экономическая система, состоящая из целостной совокупности взаимосвязанных элементов, имеющая новое интегративное качество и обеспечивающая возможность и необходимость рационального воспроизводства. Экономической системе присущи основные принципы, определяющие ее характер и основные свойства:
— целостность системы: ее характер не сводится к сумме свойств составляющих ее элементов, наоборот, функционирование каждого элемента системы зависит от его места, связей внутри целого;
— взаимосвязь элементов внутри системы, а также взаимодействие с внешней средой, причем это обратные связи;
— целенаправленность и самоорганизация системы;
— наличие в экономической системе процессов передачи информации;
— иерархичность системы − каждый элемент системы может рассматриваться как самостоятельная система, а исследуемая в данном случае система может быть элементом другой системы.
Например, интеллектуальный капитал – система производственных отношений, возникающих на уровне индивидуального воспроизводства между субъектами хозяйствования по поводу производства, обмена, распределения и потребления интеллектуального продукта.
В свою очередь, интеллектуальный капитал является подсистемой экономической системы воспроизводства человеческого капитала. Структура интеллектуального капитала может быть представлена следующим образом: рыночные активы; инфраструктурные активы; информация; интеллектуальная активность; интеллектуальная собственность; интеллектуальный потенциал.
Интеллектуальный потенциал работников − это подсистема общего творческого потенциала предприятия, представляющая собой органическое единство индивидуальных интеллектуальных способностей, отражающих, в первую очередь, способности к воспроизводству знаний, а также реализованные и нереализованные креативные возможности индивидуальных интеллектов. Интеллектуальный потенциал существует как реализованный и нереализованный. Структура каждого из них представлена системой знаний и способностей.
Среди факторов, влияющих на интеллектуальный потенциал коллектива, выделяют факторы внутренней среды − микрофакторы и факторы внешней среды − макрофакторы, а также эгофакторы. Основными внутренними факторами являются экономический и технический уровни производства; степень удовлетворенности трудом; внутриколлективные отношения; степень развития интеллектуальной среды на предприятии.
Среди макрофакторов выделяют: положение предприятия на рынке; социальное положение граждан в стране; состояние общественного мнения относительно деятельности коллектива.
Эгофакторы формируются под воздействием и тех, и других, но представляют собой эмоционально-психологическое состояние личности, то есть ту среду, в которой реализуются креативные способности.
Рыночные активы обеспечивают конкурентное преимущество во внешней среде.
Совокупность рыночных активов:
— качество обслуживания;
— марка товара, корпоративная марка (бренд);
— покупательская приверженность, повторные контракты;
— портфель заказов;
— механизмы распределения;
— деловое сотрудничество;
— лицензионные соглашения, благоприятные контракты.
Под интеллектуальным потенциалом подразумевается совокупность коллективных знаний сотрудников предприятия, их творческих способностей, умения решать проблемы, лидерских качеств, предпринимательских и управленческих навыков.
Человека необходимо рассматривать не просто как инструмент для выполнения определенной работы, а как изменяющуюся самодостаточную систему, способную с течением времени осваивать разнообразные виды работ. Интеллектуальный потенциал обладает способностью саморазвития.
Интеллектуальный потенциал работников предприятия − это подсистема экономического потенциала, представляющая собой органичное единство индивидуальных интеллектуальных потенциалов, отражающих способности к производству знаний, а также реализованные и нереализованные мыслительные возможности индивидуальных интеллектов.
Критерии интеллектуального потенциала личности, представляющие интерес для предприятия, чаще всего включают: образование, профессиональную квалификацию, связанные с работой знания, профессиональные наклонности и психометрические характеристики, связанные с работой умения. Национальная система профессиональной квалификации (НСПК), принятая правительством Великобритании с целью разработки и проведения в жизнь всеобъемлющей системы профессиональной квалификации в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии, включает пять уровней компетентности в решении ряда любых задач.
Уровень 1: способность решать различные рабочие задачи, по большей части стандартные и предсказуемые.
Уровень 2: способность решать широкий круг различных задач в различном контексте. Некоторые из этих задач являются сложными и нестандартными, требующими некоторой личной ответственности или автономии индивида. Зачастую требуется умение сотрудничать с другими членами рабочей группы.
Уровень 3: способность решать широкий круг различных задач в очень широком контексте. Большинство этих задач являются сложными и нестандартными, требующими значительной ответственности и автономии индивида. Зачастую требуется умение осуществлять контроль или руководить другими лицами.
Уровень 4: способность решать широкий круг сложных технических или профессиональных задач в самом широком контексте. Предполагаются значительная ответственность и автономия индивида. Зачастую предполагается ответственность за работу других лиц и распределение ресурсов.
Уровень 5: способность к применению набора фундаментальных принципов и комплексных методик в широком и часто непредсказуемом контексте. Зачастую предполагается личная ответственность за проведение анализа и выявление причин положения, разработку, планирование, исполнение и оценку.
Подобные проекты активно осуществляются и в других странах.
Связанные с профессиональной деятельностью знания включают в себя три типа знаний:
— подразумеваемые – это знания, которыми человек обладает и пользуется, но их трудно описать устно или письменно;
— явные знания – могут быть легко зафиксированы письменно, хорошо структурированы в сознании человека и могут быть отражены в руководствах, инструкциях, книгах;
— скрытые знания – знания «размытые» в последовательности рабочих операций, методах работы и даже корпоративной культуре компании. Люди, обладающие подобными знаниями, считаются экспертами.
Определена разница между знаниями и информацией. Знания состоят из истин и представлений, точек зрения и концепций, суждений и предположений, методологий и ноу-хау. Знания накапливаются, организуются, хранятся в течение долгого времени, для того чтобы применять их к конкретным ситуациям или проблемам.
Информация состоит из фактов и данных, описывающих отдельную ситуацию или проблему.
Выделяют следующие уровни знания:
— знания о цели, или идеалистические знания;
— систематические знания (знания систем, схем и методов);
— практические знания (умение принять решение и фактические знания);
— автоматические знания (автоматические рабочие знания).
Важно аккумулировать знания о своей организации. Выделяют следующие иерархические единицы таких знаний:
— область знаний (пример: управление предприятием);
— сфера знаний (пример: маркетинг продукта);
— раздел знаний (пример: разработка нового продукта);
— сегменты знаний (оценка сбыта продукта) или частные случаи;
— элементы знаний (пример: оценка признания продукции покупателями);
— фрагменты знаний (пример: отличительная конкурентоспособная черта);
— атомы знаний (пример: цена).
Очень важно определить значимость знаний, так как:
— необходимые знания редки и ими владеет ограниченный круг лиц;
— эти знания в основном скрыты;
— значимость этих знаний не была определена ранее.
Инновационные предприятия богаты интеллектуальным капиталом: их культура и философия являются плодотворной средой для постоянного развития нематериальных активов. В таких компаниях царит дух творчества и новаторства, все дышит стремлением к переменам и движением.
Один из применяемых творческих подходов к решению проблем − симплекс-процесс, выделяющий четыре фазы инновационного процесса: генерацию, концептуализацию, оптимизацию, пополнение.
В организации все четыре фазы инновационного процесса должны находиться в равновесии, и тогда «колесо инноваций будет находиться в постоянном движении».
Генерирование – выявление проблемы, поиск фактов.
Концептуализация – определение проблемы, поиск идей.
Оптимизация – оценка идей, планирование действий.
Исполнение – одобрение и осуществление, действие.
Постоянные капиталовложения человека в собственный интеллектуальный рост должны занимать одно из первых мест в его списке приоритетов.
В предприятии третьего тысячелетия акцент переносится на совместную работу, поощрение личной заинтересованности и ответственности, а также постоянное подчеркивание исключительной ценности вклада индивидуума в деятельность организации.
Человек как работник-профессионал, развившись до общественно-необходимого уровня в процессе профессионально-квалификационной подготовки, становится неотъемлемым элементом профессионального сообщества. Качественные изменения отечественной экономической системы находят отражение в разработке экономической модели человека труда.
Подчеркивается необходимость наличия у работника в условиях рыночной экономики следующих качеств:
— компетентности;
— определяющей роли собственного интереса в мотивации экономического поведения;
— рациональности экономического поведения человека (стремление получить максимальный результат при минимальных затратах);
— наличия как экономических, так и иных мотивационных стимулов (самовыражение, самоутверждение и др.);
— инновационной активности;
— непрерывности процесса обогащения знаниями (повышение квалификации), профессиональной и социальной мобильности [29].
Все эти черты не могут быть автоматически привиты субъекту труда в целях соответствия его профессиональных качеств (свойств) требованиям профессии. Для этого нужна целостная система формирования человеческого капитала, позволяющая обществу воспроизводить себя в рамках социально-культурного пространства, т.е. в рамках сложившейся системы социальных институтов.
Актуальным является вопрос о воздействии различных форм профессиональной подготовки на развитие личности с целью заблаговременного формирования комплекса компетенций (профессионально важных качеств), являющихся основой профессиональной пригодности человека к трудовой деятельности.
В период профессионального обучения человек усваивает культуру, являясь объектом культурного воздействия. При профессиональном становлении человек труда выступает как носитель и выразитель определенных культурных ценностей. В дальнейшем человек труда сам становится выразителем профессиональной культуры.
Профессиональная культура является одним из важных факторов, определяющих уровень производительности и продуктивности труда, профессиональной пригодности человека.
Профессиональную культуру можно определить как интегративное свойство субъекта труда, включающее определенный уровень знаний, умений, навыков, творческих способностей, представлений о ценностях, нормах, принципах, образе поведения, которыми данный человек руководствуется в профессиональной деятельности, а также результат этой деятельности.
ЮНЕСКО в качестве критерия эффективности подготовки специалиста, избирает его способность к быстрому обучению и освоению нового, что дает следующие преимущества: большую свободу в выборе работы и образа жизни, творческий подход, не связанный заданной технологией, более широкий взгляд на жизнь.
Какие же качества наиболее важны? Ведущей в профессиональной деятельности любого специалиста, по мнению многих ученых, являются общие способности, включающие мыслительные, личностные, коммуникативные. Отсюда – формированию именно этих способностей должно быть отдано предпочтение при подготовке будущих специалистов.
Отечественные авторы выделяют в своих исследованиях целые комплексы требований к профессионалу. Так предлагаются следующие критерии определения уровня профессиональной подготовки:
— объективные (соответствие человека требованиям профессии, его вклад в социальную практику);
— субъективные (соответствие профессии требованиям человека, удовлетворенность трудом);
— результативные (желаемые результаты в труде);
— процессуальные (социально одобренные способы, приемы, технологии;
— нормативные: (нормы профессиональной этики);
— индивидуально-вариативные (индивидуализация своего труда, саморазвитие средствами профессии, самореализация личных потребностей;
— наличный уровень ( достигнутое сегодня в профессии);
— прогностические (наличие и поиск перспектив профессионального роста (зона ближайшего и дальнейшего профессионального развития);
— обучаемость (усвоение профессионального опыта других);
— творчество (обогащаемость профессии своим личным вкладом);
— профессиональная активность и конкурентоспособность в обществе (привлечение общества к своей профессии, ее насущным потребностям, заинтересованность общества в профессионале);
— профессиональная приверженность (видение профессионального специфического вклада в прогресс общества, соблюдение профессиональной чести и достоинства);
— оценивание в качественных и количественных параметрах своего труда [22, 23, 25, 26].
Сам процесс формирования профессиональной пригодности включает подсистему профессионального самоопределения (профессиональной ориентации) школьной молодежи. В структуру профессиональной ориентации входят:
— профессиональное просвещение;
— развитие интересов и склонностей учащихся в деятельности, близкой к профессиональной;
— профессиональная консультация;
— профессиональный отбор (подбор);
— адаптация в вузе.
Человеческий капитал рассматривается как основа экономической и инновационной эффективности компании.
Процесс интернационализации человеческого капитала обусловливается ростом численности населения Земли, глобализацией экономики, интеллектуализацией мирохозяйственных связей, значительным увеличением в международном обмене доли объектов интеллектуальной собственности (НИОКР, лицензий, ноу-хау, инжиниринга и т. д.), ростом экспорта услуг: консалтинговых, технических и др. [36].
Под влиянием перечисленных условий (факторов) изменяется сама структура человеческого капитала. Помимо необходимого состояния здоровья, образования, профессиональной квалификации, личностных профессионально важных качеств, для носителя человеческого капитала становятся важными способность и возможность к профессиональной и территориальной мобильности.
Вхождение отечественных вузов в международное образовательное пространство заключается в необходимой организации образовательного процесса в рамках целостной образовательной культуры, взятой в единстве ее гуманитарного, естественнонаучного и специфического компонентов с целью формирования необходимых профессионально важных качеств (ПВК) будущих специалистов.
Анализ требований к ПВК специалиста-«евроменеджера» показывает, что с течением времени приоритеты в требованиях изменяются.
Умение строить отношения с окружающими, обходя конфликтные ситуации, становится одним из главных коммуникативных качеств менеджера. Развитие коммуникабельности на основе усвоенных навыков культуры поведения и общения, способности держать себя непосредственно, с достоинством, умение поддерживать и оживлять беседу, вызывать интерес к себе как к личности и партнеру оказывается актуальным как никогда.
В рейтинге ПВК современного «евроменеджера» первые шесть мест занимают: 1) личное обаяние; 2) самосбережение здоровья и душевного оптимизма; 3) упреждение и преодоление конфликтов; 4) навыки индивидуальной работы с личностью; 5) конструирование социума; 6) стимулирование профессионального честолюбия.
Сравнительный анализ требований к ПВК «евроменеджера» 3 - 5-летней давности показал, что на первые шесть мест в ранговом порядке ставились: коммуникабельность; способность к мотивации; способность принимать решения; владение иностранными языками; стрессоустойчивость; оригинальность.
По данным опроса студентов выпускных курсов вузов по специальности «Экономика и управление в народном хозяйстве» − будущих менеджеров на предмет оценки роли ПВК современного специалиста-менеджера, ответы распределись следующим образом.
Из перечня современных требований 60 % опрошенных назвали ПВК общего плана, сформулировав его как «способность ладить с людьми», «коммуникабельность», и поставили его на первое место. Такое ПВК как «личное обаяние» было указано 10 % из состава опрошенных, а в ранговом перечне ПВК оно заняло лишь 7-е место.
ПВК - «самосбережение здоровья и душевный оптимизм», «упреждение и преодоление конфликтов» студентами были проигнорированы; 40 % опрошенных отвели 1-е место ПВК - «умение принимать решения».
Результаты опроса свидетельствуют об относительной адекватности представлений о ПВК специалиста-менеджера европейского уровня, а также указывают на необходимость реализации в образовательном процессе ряда педагогических условий с целью его организации в соответствии с международными требованиями к профессиональной подготовке специалистов.
Анализ педагогических исследований позволил выявить педагогические условия, которые должны быть созданы в рамках образовательной системы (вуза) для развития личности обучающихся и как субъектов будущей профессиональной деятельности, и как субъектов самоорганизации в ходе образовательного процесса, и как будущих специалистов, востребованных на международном рынке труда.
Такими условиями являются:
— личностно-деятельностный подход;
— формирование средствами образовательного процесса осознания самоценности личности;
— здоровый образ жизни коллектива (благоприятный психологический климат, позитивные гуманистические ценности и др.);
— предметно-эстетическая организация среды;
— оптимальное сочетание организационных форм решения образовательных задач на основе развития индивидуальных особенностей обучающихся, их самоорганизации и самовоспитания.
В структуру профессионально-важных качеств (компетенций) субъекта труда - носителя человеческого капитала в соответствии с требованиями «новой», «умной» экономики включаются: новаторские способности, инициативность, способность к социализации, навыки самосовершенствования, индивидуального развития.
Изменяются способы инвестирования в развитие человеческого капитала. Для повышения эффективности и отдачи человеческого капитала становится важным улучшение физического и эмоционального состояния человека. Эмоциональное состояние все больше начинает рассматриваться самим носителем человеческого капитала как детерминанта заработков.
На отечественном рынке труда равновесная цена, количество трудовых ресурсов определяются взаимодействием спроса и предложения в лице работодателей и трудоспособного населения. Рынок труда рассматривается как экономическая среда или пространство, на котором в результате конкуренции между экономическими агентами через механизм спроса и предложения устанавливается определенный объем занятости и уровень оплаты труда.
Стимулы рынка развивают конкурентоспособность его участников: растет их заинтересованность в повышении квалификации, эффективном труде, освоении нужной на рынке профессии.
Равновесные ставки заработной платы не зависят от поведения отдельных работодателей или групп работников, а определяются общей конъюнктурой.
Основными факторами изменения спроса на национальном рынке труда являются структурные сдвиги в экономике и социальные перемены в обществе вследствие трансформаций в экономике.
В этих условиях конкурируют и безработные, в надежде получить хоть какую-то работу, и квалифицированные специалисты, ищущие более выгодное приложение своего труда.
Цель конкуренции работодателей - привлечь высококвалифицированных специалистов путем установления повышенной заработной платы и воздействием на спрос отдельных категорий работников на рынке труда набором стимулов.
На российском рынке труда высок спрос промышленных предприятий на работников-профессионалов с квалификацией 5 - 6 разряда, хотя 29 % работодателей устраивает менее высокая квалификация претендентов на рабочие места.
В структуре кадров промышленных предприятий специалисты с высшим и средним профессиональным образованием составляют около 14 %, рабочие со средним образованием – 72 %.
Из 90 % вакансий рабочих профессий российского рынка труда 76 % приходится на рабочие места, требующие высокой и высшей квалификации.
В отношении к общему составу рабочих на предприятиях России осталось 5 % рабочих высшей квалификации, средний возраст которых достиг 57 лет, а в военно-промышленном комплексе – 61 года.
Нехватка кадров на предприятиях промышленности составляет:
— специалистов с высшим образованием – 2,4%; - специалистов со средним профессиональным образованием – 6,4%;
— рабочих высшей квалификации – 4,7 %;
— рабочих низкой квалификации – 4,3;
— неквалифицированных рабочих – 2,9 %.
Опрос менеджеров среднего звена промышленных предприятий показывает отношение к мерам по совершенствованию системы подготовки кадров на предприятии (таблицы 2, 3).
Таблица 2
Потребность в дополнительных профессиональных навыках претендентов на рабочие места (%)
Владение профессиональными навыками |
В значительной степени |
В незначительной степени |
Нет потребности |
Смежной специальностью |
84,2 |
15,8 |
- |
Работы на компьютере |
43,8 |
43,8 |
12,4 |
Менеджмента |
36,4 |
45,5 |
18,1 |
Таблица 3
Меры по улучшению системы подготовки кадров на предприятии (%)
Меры |
Поддер-
живают полностью |
Поддер-
живают отчасти |
Не поддер-
живают |
Установление обязательных минимальных расходов для каждого хозяйствующего субъекта в качестве налога на квалификацию |
9,5 |
23,8 |
13 |
Освобождение от налогов средств, затраченных предприятием на обучение кадров |
71,4 |
14,3 |
- |
Оказание предприятиями помощи учре-ждениям начального профессионального образования в оснащении их современным оборудованием (техникой) |
9,5 |
52,4 |
9 |
Отдается предпочтение работникам с дополнительными навыками.
В этих условиях эффективность системы воспроизводства человеческого капитала определяется тем, насколько она действенна на предприятии.
Ее финансирование предприятия промышленности осуществляют в основном из фондов заработной платы – 2,1 % и прибыли – 8,8 %.
Работодатели считают, что квалификация работников в основном соответствует уровню производства.
По возможной конкурентоспособности на мировом рынке высказали претензии к качеству кадров, подготовленных в системе начального профессионального образования – 45 %; 38 % респондентов высказали серьезные замечания к подготовке специалистов среднего и 30 % − высшего профессионального образования.
В условиях, когда предприятия ТЭК испытывают острую потребность в интеллектуальном субъекте труда, т.е. обогащенном человеческом капитале (образованном работнике, имеющем высокую или высшую квалификацию, крепкое здоровье, соответствующее духовное развитие), современный рынок труда не способен полностью удовлетворить такую потребность предприятий.
Вложения в человеческий капитал, превышающие необходимый минимум услуг государства, граждане должны обеспечить себе сами.
Основная тяжесть расходов по воспроизводству человеческого капитала приходится на предприятие и население.
Предприятие осуществляет вложения в человеческий капитал в интересах своего развития, повышения конкурентоспособности продукции.
Знания, умения, навыки персонала делают его более производительным на работе. Однако первичная функция образования состоит в том, чтобы сформировать, воспитать определенные положительные качества, такие, как интеллигентность, дисциплинированность, ответственность, профессиональные компетенции.
Итак, под человеческим капиталом понимают наличие у персонала предприятия определенных производительных способностей и квалификации, обеспечивающих поступление прибыли.
Персонал предприятия в таком случае становится средством производства, требующим известных инвестиций для повышения производительности. С точки зрения предприятия, человеческий капитал дифференцируется на общий и специфический (для конкретных условий).
Предприятие заинтересовано в том, чтобы амортизировать вложения в подготовку персонала. Заинтересованность предприятия тем выше, чем крупнее инвестиции и специфичнее его человеческий капитал.
Для зарубежных концернов характерна организация специальных центров, ведущих профильную подготовку кадров. В частности, во Франции существуют отраслевые, а в ФРГ – межзаводские центры, которые обычно являются мощными подразделениями корпорации. Программы обучения строятся исходя из запросов предприятий, процессов структурной перестройки и технического перевооружения производства.
Корпорации фактически полностью обеспечивают себя квалифицированными кадрами. Содержание обучения обычно включает наиболее приоритетные направления. Подготовка ведется по десяткам дефицитных профессий. В зависимости от квалификационной и базовой профессионально-образовательной подготовки работников, проходящих профессиональную переподготовку, образовательная сеть может включать свыше 1000 курсов, индивидуализированных под разные категории работников.
Непрерывность процессов модернизации оборудования и совершенствования технологий породила такие специфические формы, как концентрация предприятия вокруг мощного научно-образовательного комплекса, либо появление учебных заведений, целевым порядком обслуживающих высокотехнологичные корпорации.
Главным поставщиком кадров высокой квалификации для американской Кремниевой долины, где сосредоточены 20 % мирового производства компьютеров и электронных компонентов, является Стенфордский университет. Доля преподавателей-практиков и консультантов по промышленности достигает здесь почти 75 %. В Кембриджской зоне задействован мощный потенциал сразу трех научно-образовательных центров − Гарвардского и Бостонского университетов, а также Массачусетского технологического института.
Профильная подготовка кадров обычно контролируется профессиональными ассоциациями, которые тесно сотрудничают с консультативными фирмами, благотворительными фондами, бесприбыльными организациями.
Они формируют банк данных об учебных программах и проводят их аккредитацию, устанавливая степень соответствия программ обучения требованиям производств.
Определяются направления параллельного привлечения субсидий в наиболее перспективные разработки и проекты. На региональном уровне действуют специальные органы по координации усилий ведомств, вузов и предприятий − советы наукоемких производств штатов. Все эти вопросы рассматриваются как часть государственной инновационной политики.
Масштабы поддержки зависят от капиталоемкости проектов, степени коммерческого риска и могут составлять 80-85 % стартовых издержек. В первую очередь материально поддерживается совместная научно-исследовательская деятельность учебных заведений и предприятий. Субсидирование идет на контрактной основе. Основными заказчиками чаще выступают государственные ведомства, чьи сотрудники раз в два года проходят спецкурс повышения квалификации.
Большая часть средств оседает не непосредственно в вузах и фирмах, а в их кооперационных структурах − исследовательских центрах нововведений. Создаются они, как правило, по региональному принципу на уровне штатов, а поддерживаются специальной крупномасштабной программой национального Научного фонда − государственного органа по финансированию НИОКР.
Характерно, что в США, Италии, Великобритании такая система предусматривает финансирование средних и мелких предприятий (их консорциумов, внедренческих кооперативов). От участников корпорации требуется выполнение определенных условий, одним из которых является охват различных групп: не менее 10 % − студенты, 5 − преподаватели, остальные − действующие работники с учетом масштаба ротации кадров по мере реализации проекта.
Методы прямого финансирования дополняются дифференцированной налоговой политикой – полным или частичным снятием налогообложения со средств, направляемых в вузы и исследовательские центры. Уменьшение налога на прибыль предприятий при внутрикорпоративном обучении, соответствующем установленным стандартам, колеблется от 7 - 10 до 25 % в США, 20 – в Японии, 7,5 – в Италии. В ряде стран используется сокращение (в пределах 15 - 45 %) или освобождение предприятий, ведущих самостоятельную подготовку кадров для своих нужд, от взносов на социальное обеспечение.
Передовые страны мира ищут подходы в инвестиционной политике, при которой экономический рост, обусловленный инвестициями, будет достигаться посредством прироста производительной силы человека и ее влияния на изменение структуры и объема национального богатства страны.
Человек (как производитель и потребитель в одном лице) наделяется (в различных формах) инвестициями, обеспечивающими воспроизводство и качественное улучшение его производительной силы, прирост которой позволяет вносить нормативную долю в национальное богатство.
Вместе с тем любое предприятие - часть органической системы общества. Через предприятие осуществляется воспроизводство общества, но одновременно общество - основа воспроизводства предприятия.
Особой организационной формой проявления результата воспроизводства интеллектуального капитала является общество, и характеристика эффективности осуществления данного процесса − интеллектуальный потенциал общества.
Интеллектуальный потенциал общества − это совокупная способность общества к освоению и осмыслению мира, накопленный им объем научной и культурной информации, системы производства, передачи знаний; а также соответствующая совокупность рабочей силы, способная принимать, перерабатывать, использовать, воспроизводить и передавать информацию [1, с. 235]. Интеллектуальный потенциал конкретных людей и нации в целом определяет место, занимаемое государством в мировых экономических отношениях, его вес и конкурентоспособность.
В современных условиях интеллектуальный капитал включает в свой состав индивидуальный интеллектуальный капитал, формируемый в рамках отдельных производственных единиц, единство которого на макроуровне представляет собой совокупный интеллектуальный капитал.
С точки зрения технологической совокупности интеллектуальный капитал нации представляет собой создание обществом определенных материально-технических условий для формирования и развития производительных способностей людей. На развитие совокупного интеллектуального капитала страны непосредственно влияют такие факторы, как затраты на образование, науку, культуру, здравоохранение, охрану окружающей среды, улучшение условий труда, инвестиции в производство и сферу сбыта.
Патентная политика промышленного предприятия должна включать в себя следующие составляющие элементы.
1. Анализ товарных рынков, на которые предприятие ориентировано, описание основных конкурентов и научно-технических направлений, в которых конкуренты особенно активны.
2. Анализ объемов исключительных прав (портфеля патентов), которые находятся в распоряжении конкурентов, а также научно-технический прогноз расширения или уменьшения указанных исключительных прав.
3. Анализ объемов продукции конкурента, поступающей на российский рынок, с учетом того, какая продукция конкурента может нарушить исключительные права российского предприятия.
4. Мероприятия по активизации изобретательской (творческой) активности работников предприятия (конкурсы, системы мотивации и т.д.).
5. Портфель патентов в заданном научно-техническом направлении, строго совмещенный с выпускаемой или планируемой к выпуску продукцией своего предприятия.
6. Технические решения, позволяющие повысить конкурентоспособность продукции (повышение качества, улучшение технических характеристик, расширение функциональных возможностей, а также энергоснабжение, снижение материалоемкости и т.д.).
7. Взаимный финансовый интерес между разработчиком патентов (изобретений) и предпринимателем.
8. Взаимный финансовый интерес по распределению прибыли при выполнении госзаказа, который оформляется соответствующей статьей договора о государственном заказе.
9. Комплекс мероприятий по защите исключительных авторских прав и прав патентообладателя.
Воспроизводство интеллектуального продукта осуществляется в процессе индивидуального воспроизводства капитала. Интеллектуальный капитал на функционально-результирующем уровне является целевой функцией процесса индивидуального воспроизводства капитала.
Инновационная политика и человеческий капитал в нефтегазовой отрасли ТЭК России. Монография
В монографии исследуются проблемы развития инновационной системы и реализации инновационной политики в нефтегазовой отрасли топливно-энергетического комплекса (ТЭК) России. Выявляются условия повышения эффективности человеческого капитала как эндогенного фактора инновационного развития.<br />
В качестве практического инструментария формирования инновационно активного человеческого капитала могут служить изложенные в данной работе методы его количественно-качественной оценки. Предложена концепция экономической политики развития инновационного потенциала нефтегазовой отрасли ТЭК.<br />
Для широкого круга читателей: научных работников, преподавателей вузов, студентов бакалавриата и магистратуры, аспирантов, работников нефтегазовой отрасли и предприятий сферы ТЭК РФ.
Чеботарев Н.Ф. Инновационная политика и человеческий капитал в нефтегазовой отрасли ТЭК России. Монография
Чеботарев Н.Ф. Инновационная политика и человеческий капитал в нефтегазовой отрасли ТЭК России. Монография
В монографии исследуются проблемы развития инновационной системы и реализации инновационной политики в нефтегазовой отрасли топливно-энергетического комплекса (ТЭК) России. Выявляются условия повышения эффективности человеческого капитала как эндогенного фактора инновационного развития.<br />
В качестве практического инструментария формирования инновационно активного человеческого капитала могут служить изложенные в данной работе методы его количественно-качественной оценки. Предложена концепция экономической политики развития инновационного потенциала нефтегазовой отрасли ТЭК.<br />
Для широкого круга читателей: научных работников, преподавателей вузов, студентов бакалавриата и магистратуры, аспирантов, работников нефтегазовой отрасли и предприятий сферы ТЭК РФ.
Внимание! Авторские права на книгу "Инновационная политика и человеческий капитал в нефтегазовой отрасли ТЭК России. Монография" (Чеботарев Н.Ф.) охраняются законодательством!
|