Финансовая наука в Санкт-Петербурге: исторические очерки

Под ред. Ковалева В.В.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Экономика Издательство: Проспект Дата размещения: 19.03.2014 ISBN: 9785392145904 Язык: Объем текста: 358 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Введение

В. В. Ковалев финансовая наука в исторической ретроспективе

В. В. Ковалев финансовая наука в России (XVII–XIX вв.)

В. В. Ковалев эволюция финансовой науки в Санкт-Петербургском университете

С. А. Белозеров А. А. Лупырь Николай Христианович Бунге

А. Л. Дмитриев Е. Н. Чебаненко Павел Иванович Георгиевский

Вит. В. Ковалев Сергей Иванович Иловайский

Ю. В. Базулин. Владимир Ильич Ленин

В. А. Уланов Болеслав Фомич Малешевский

А. Л. Дмитриев Александр Юльевич Финн-Енотаевский

А. Л. Дмитриев Михаил Иссидорович Фридман

Б. И. Соколов Николай Варлаамович Цапкин

Л. Д. Широкорад Виктор Морицевич Штейн

Об авторах

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Вит. В. Ковалев
СЕРГЕЙ ИВАНОВИЧ ИЛОВАЙСКИЙ

Сергей Иванович Иловайский, несомненно, относится к плеяде известных питомцев Петербургского университета, внесших заметный вклад в становление российской финансовой школы и пропаганду финансовых знаний. К сожалению, сведения о нем довольно скудны. Иловайский родился в Петербурге в 1861 г. С 1879 по 1882 г. обучался в Императорском Санкт-Петербургском университете. Получил степень магистра финансового права и в 1886 г. был назначен приват-доцентом в Новороссийский университет на кафедру финансового права. С того времени он постоянно жил в Одессе и работал в Новороссийском университете до самой смерти, последовавшей 13 апреля 1907 г.

Любопытно отметить, что в зрелые годы Иловайский не замыкался в своей университетской среде, не ограничивался только научной и преподавательской деятельностью, круг его интересов был гораздо шире. В частности, он очень любил горы и в значительной степени способствовал развитию альпинизма в нашей стране. С 1891 г. и до своей кончины Иловайский был членом Правления Крымско-Кавказского горного клуба, а в последние годы являлся товарищем (заместителем) председателя клуба. Он много путешествовал, побывал в Альпах и был одним из первых российских горных туристов, посетившим Пиренеи и составившим свои записки о путешествии. Члены клуба вели активную просветительскую работу, периодически выступали с обзорными лекциями о тех местах, где они побывали в экспедициях. Тематика лекций была довольно разнообразной: от уклада жизни местных горцев до вопросов ботаники. В зимнее время, когда абсолютное большинство маршрутов были недосягаемы, члены клуба устраивали периодические чтения и собрания просветительско-познавательной направленности. Одним из первых в стране Иловайский поднял вопрос о создании необходимой инфраструктуры альпинизма и горных экскурсий, включая прежде всего строительство и поддержание в надлежащем состоянии убежищ для альпинистов, временных стоянок и т. д.

Иловайский оказывал посильную финансовую поддержку Крымско-Кавказскому горному клубу: за свой счет покупал книги и другие печатные издания для библиотеки клуба, спонсировал его печатный орган (Записки клуба). Будучи профессионалом в области финансов, он навел порядок в бюджете клуба. Путем умеренных трат, строгого контроля за взносами и их расходами общество смогло не только уплатить все свои долги перед кредитными учреждениями, но и создать резервный капитал на сумму 5 тыс. руб., что по тем временам было весьма солидной суммой для фактически некоммерческого общества любителей природы (расходная годовая смета клуба составляла около 2700 руб.).

Любовь к горам Иловайский пытался привить и своим студентам, в среде которых он был весьма популярен. За свой счет (а не за счет клуба) он неоднократно устраивал в летние сезоны для лучших студентов обзорные экскурсии по горам Кавказа и Крыма. Даже после своего избрания заместителем руководителя горного клуба Иловайский продолжил активное личное участие в организации и проведении экскурсий со своими питомцами, способствуя тем самым популяризации естественных наук в студенческой среде.

В 1900 г. в Москве создается Русское горное общество, которое, помимо научных целей, преследовало также и идею популяризации в стране экскурсий в соответствующих районах и развития любительского и профессионального альпинизма в Российской Империи. Первое собрание его учредителей состоялось в 1897 г. Поначалу первый президент общества Александр фон Мекк (российский меценат, инженер, директор Московско-Казанской железной дороги, один из первых библиографов и архивистов в Российской Империи) пригласил к участию ряд ученых-географов и друзей, увлекающихся путешествиями. Затем подключились единомышленники из столичного Петербурга. В число учредителей общества вошли В. Вернадский, С. Иловайский, П. Семенов-Тян-Шанский, А. Сипягин, Н. Иванцов, Н. Поггенполь и др. Проект устава общества был утвержден в канцелярии московского генерал-губернатора в 1901 г. Вскоре общество открыло свои официальные отделения во Владикавказе, Пятигорске, Сочи. Еще до своего официального утверждения общество активно включилось в международную работу. В частности, по поручению правления Иловайский участвовал в Международном Альпийском конгрессе, который проходил в 1900 г. в Париже. Фактически была поставлена задача и осуществлены начальные мероприятия по развитию туристической индустрии в Российской Империи (безусловно, имелись в виду лишь самые первые шаги, направленные фактически на популяризацию Кавказа и Крымских гор). По географическому признаку, а проживал Иловайский в Одессе, он был избран председателем Кавказского отделения Русского Горного общества. Один из соратников Иловайского по горным восхождениям Н. Поггенполь, посвятивший своему товарищу книгу, с большой теплотой вспоминал о нем как об «альпинисте в душе и друге всего возвышенного и хорошего».

Однако основное призвание Иловайского заключалось все-таки в профессорско-преподавательской деятельности и научном труде в области становления и организации финансового хозяйства в Российской Империи. В исследовательском плане Иловайский не был плодовитым, однако главный труд своей научной жизни – «Учебник финансового права» – он поддерживал, постоянно актуализировал и переиздавал. Первое издание учебника увидело свет в 1893 г. и, по сути, представляло собой лишь сборник небольших очерков о развитии финансового хозяйства в стране. В последующие годы Иловайский активно работал над дополнением и совершенствованием своего сочинения, в результате чего оно приобрело законченный формат и в виде учебника было опубликовано в Одессе в 1895 г. Этот труд занял достойное место в линейке финансовой литературы российских авторов, о чем свидетельствует, в частности, факт его переизданий в 1898, 1899, 1904 и 1912 гг. (посмертный вариант книги был издан по материалам, которые подготовила вдова Сергея Ивановича – Е. С. Иловайская). Автор постоянно стремился усовершенствовать свой труд, в том числе и путем изменения его структуры, придания ей большей логичности и завершенности: одни главы были укрупнены, другие, наоборот, разделены и представлены в более детализированном виде. В более поздних изданиях его учебника теоретические положения неизменно подкреплялись практическими материалами и конкретными цифровыми данными, в том числе и с позиции организации государственных бюджетов различных стран (числовые примеры налогов, бюджетные росписи и т. д.). Иными словами, Иловайский пришел к весьма здравой идее: автор современного учебника по финансам обязательно должен рассматривать практику устройства государственных финансов России в контексте наработок и опыта ведущих стран мира, демонстрировать связь существующих практик и отражать возможные пути заимствования иностранного передового опыта в этой сфере.

Строго говоря, структура учебника не отличается оригинальностью и, в общем-то, соответствует традиционному подходу, использовавшемуся большинством российских авторов тех лет. Учебник построен по следующему принципу. В первых главах повествуется о том, что собой представляет финансовая наука и финансовое хозяйство, даются определения, содержание и структура государственных расходов и доходов. Следующие главы посвящены классификациям государственных расходов, а также порядку составления бюджета и прохождения его через систему государственной оценки с утверждением в ранге закона. Отдельный блок глав посвящен организации финансового хозяйства на местах (кассовое устройство, финансово-административное устройство и контрольные управления). Особенную роль Иловайский придавал обоснованию идеи независимого контроля за обеспечением финансовой деятельности государства – в некотором смысле аналога Счетной палаты в современной России. Завершают учебник главы, посвященные рассмотрению и авторскому анализу конкретных видов государственных налогов и сборов в Российской Империи. В определенном смысле учебник представляет собой довольно полное описание существовавшей в Российской Империи системы налогообложения – фактически свыше 60% содержания работы посвящено характеристике конкретных видов налогов, пошлин и сборов. Заметим, что более или менее подробное изложение существующей в стране системы налогообложения в те годы всегда присутствовало в любом классическом учебнике авторов-финансистов как в России, так и за рубежом.

Как уже упоминалось выше, оригинальные работы по финансовой тематике, публиковавшиеся в конце XIX в. российскими авторами, были в известном смысле стандартизованными: они в значительной степени выстраивались в соответствии с логикой, предложенной ранее немецкими авторами (наиболее авторитетной фигурой безусловно был профессор Гейдельбергского университета К. Рау (Karl Rau, 1792–1870), капитальный труд по финансовой науке которого был весьма популярен в странах Европы, в том числе и в России) и предусматривавшей прежде всего практическую ориентированность сочинения. Вместе с тем в подобные работы включались в большем или меньшем объеме и сюжеты исторической и теоретической направленности. В частности, поскольку финансовую проблематику изначально начали обсуждать, изучать и преподавать на юридических факультетах университетов, причем в контексте политической экономии и права, определенная теоретическая дискуссия касалась вопросов соотношения финансового права, политической экономии и финансовой науки. В качестве типового примера дискуссии о взаимосвязи финансов и права можно привести точки зрения ряда известных российских ученых. Так, весьма любопытна аргументация профессора полицейского права в Московском университете И. Т. Тарасова (1849–1929): «Ошибочно отделять от науки финансового права науку, или теорию финансов, так как теория эта неизбежно будет по содержанию своему тою же наукою финансового права, но с неправильным названием, или же она будет несамостоятельною составною частью политической экономии». Иную позицию занимал академик И. И. Янжул (1846–1914). Размышляя о месте финансового права в системе экономических наук, Янжул придерживался определения этой науки, данного немецким ученым И. Гофманом (Johann-Gottfried Hoffmann, 1765–1847): финансовое право есть «совокупность законодательных постановлений о финансовом устройстве и финансовом управлении государства». Таким образом, видно и различие между финансовым правом и финансовой наукой, состоящее в том, что «финансовое право изучает на основании опыта, как государство добывает в действительности свои материальные средства, а финансовая наука на основании финансового права и законов народного хозяйства вырабатывает общие правила о том, как государство должно добывать их». По мнению Янжула, две эти науки очень близки, по крайней мере они имеют один и тот же предмет исследования – финансовое хозяйство государства, однако способы исследования различны: финансовое право имеет задачей юридически догматическое изучение финансовых законодательств в их историческом развитии или современном состоянии, а финансовая наука изучает влияние их с экономической и юридической стороны и представляет собой ряд обобщений из данных финансового законодательства. Финансовое право имеет в виду преимущественно прошедшее и настоящее время государственной жизни, а финансовая наука – будущее время, так как стремится создать такие нормы, которыми правительство могло бы руководствоваться в будущей политике. Не остался в стороне от этой дискуссии и Иловайский, который, по сути, солидаризировался с Янжулом, поскольку полагал, что финансовая теория отвечает на вопрос: «Как должно идти финансовое хозяйство сообразно с современным миросозерцанием?», тогда как финансовое право отвечает на вопрос: «Как идет в действительности хозяйство того или иного государства?»

Экономика Под ред. Ковалева В.В. Финансовая наука в Санкт-Петербурге: исторические очерки

Экономика Под ред. Ковалева В.В. Финансовая наука в Санкт-Петербурге: исторические очерки

В монографии обобщены результаты очередного этапа исследований по истории развития науки о финансах в общемировом и российском контекстах и вкладе петербургских (ленинград-ских) ученых в формирование российской финансовой школы. Рассмотрена роль одного из ста-рейших российских вузов - Санкт-Петербургского университета, показан вклад универсантов в становление финансовой мысли в России. Работа является дополнением к опубликованной ранее монографии &quot;Очерки по истории финансовой науки&quot; (М.: Проспект, 2010).<br /> Книга предназначена для студентов старших курсов, аспирантов и преподавателей эконо-мических вузов, научных и практических работников, интересующихся вопросами истории отечественной науки или специализирующихся в области управления финансами, бухгалтерского учета, финансового права.

Внимание! Авторские права на книгу "Финансовая наука в Санкт-Петербурге: исторические очерки" (Под ред. Ковалева В.В.) охраняются законодательством!