Экономика и бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Ломовцева Н.Н.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Экономика Издательство: Проспект Дата размещения: 10.09.2013 ISBN: 9785392128761 Язык: Объем текста: 148 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие бюджетного учреждения, задачи и организация бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях

Глава 2. Порядок ведения лицевых счетов бюджетными учреждениями, формирование смет и организация закупок (товаров, услуг)

Глава 3. Учет нефинансовых активов

Глава 4. Учет финансовых активов

Глава 5. Понятие обязательств бюджетного учреждения и их учет

Глава 6. Порядок и особенности ведения налогового учета в бюджетных учреждениях

Глава 7. Финансовый результат деятельности бюджетного учреждения

Глава 8. Санкционирование расходов бюджетов: понятие и учет

Глава 9. Учет операций по централизованному снабжению и учет ценностей, не принадлежащих организации

Глава 10. Бухгалтерская отчетность в бюджетных учреждениях

Примеры решения практических задач

Ответы на тесты

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

ГЛАВА 3.
УЧЕТ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ

3.1. ОСНОВНЫЕ СРЕДСТВА: ПОНЯТИЕ, КЛАССИФИКАЦИЯ, ОЦЕНКА, ДОКУМЕНТАЛЬНОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ДВИЖЕНИЯ. АНАЛИТИЧЕСКИЙ И СИНТЕТИЧЕСКИЙ УЧЕТ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Нефинансовые активы это объекты, находящиеся во владении институциональных единиц и приносящие им реальные или потенциальные экономические выгоды в течение определенного периода в результате их использования или хранения. Нефинансовые активы делятся на произведенные и непроизведенные.

Произведенные нефинансовые активы – активы, являющиеся результатом процесса производства. В бюджетных учреждениях к ним относятся основные средства и материальные запасы.

Непроизведенные нефинансовые активы активы, не являющиеся результатом процесса производства, они либо созданы природой, либо являются результатом юридических или учетных действий.

Порядок учета нефинансовых активов в бюджетном учреждении отражается в первом разделе Плана счетов бюджетного учета Инструкции по бюджетному учету, который объединяет балансовую стоимость всех нефинансовых активов бюджетного учреждения, а также отражает учет амортизации данных активов. Этот раздел состоит из восьми счетов синтетического учета:

• 010100000 «Основные средства»;

• 010200000 «Нематериальные активы»;

• 010300000 «Непроизведенные активы»;

• 010400000 «Амортизация»;

• 010500000 «Материальные запасы»;

• 010600000 «Вложения в нефинансовые активы»;

• 010700000 «Нефинансовые активы в пути»;

• 010800000 «Нефинансовые активы имущества казны».

К основным средствам (ОС) относятся материальные объекты, используемые в процессе деятельности бюджетного учреждения при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения, закрепленные за бюджетным учреждением на праве оперативного управления независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев. Основные средства объединяются в группы в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов (ОКОФ). Кроме объектов, входящих в состав ОКОФ, в составе основных средств учитываются:

• ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, самородки драгоценных металлов и драгоценные камни, слитки и бруски золота, серебра, платины и палладия, а также монеты из драгоценных металлов;

• объекты специальных (военных) ОС.

Для учета объектов ОС предназначен счет 010100000 «Основные средства», в составе которого стоимость ОС учитывается на девяти счетах аналитического учета:

• 010101000 «Жилые помещения» – здания, предназначенные для жилья;

• 010102000 «Нежилые помещения» – здания, предназначенные для выполнения основных функций бюджетных учреждений;

• 010103000 «Сооружения» – инженерно-строительные объекты, которые предназначены для осуществления непроизводственных функций (дороги, мосты, памятники, бассейны и т. д.);

• 010104000 «Машины и оборудование» – устройства, преобразующие энергию, материалы и информацию (рабочие машины и оборудование, измерительные приборы, медицинское и лабораторное оборудование, вычислительная техника и т. д.);

• 010105000 «Транспортные средства» – все виды транспортных средств (подвижной состав железнодорожного, водного, автомобильного, воздушного, спортивного и другого транспорта);

• 010106000 «Производственный и хозяйственный инвентарь» – предметы технического назначения, участвующие в производственном процессе (механизированные и немеханизированные орудия труда общего назначения, стеллажи, верстаки, инструменты и т. д.);

• 010107000 «Библиотечный фонд» – литература, которая отражается как основные средства и служит более 20 лет (кроме периодических изданий);

• 010108000 «Драгоценности и ювелирные изделия» – ювелирные изделия из драгоценных металлов и камней, слитки золота, серебра, платины и т. д.;

• 010109000 «Прочие основные средства» – средства, относящиеся к этой группе и не нашедшие отражения в названных счетах.

Основные средства учитываются в рублях и копейках и группируются по видам, принадлежности и использованию.

Классификация ОС по видам положена в основу их аналитического учета: жилые и нежилые помещения, сооружения, машины и оборудование, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь, библиотечный фонд, драгоценные и ювелирные изделия и прочие ОС (отражены в аналитических счетах).

В бюджетном учете принято выделять ОС, относящиеся к недвижимому имуществу, и ОС, относящиеся к движимому имуществу. К основным средствам относятся также капитальные вложения в многолетние насаждения и в арендованные здания, сооружения, оборудование, относящиеся к ОС. Капитальные вложения в многолетние насаждения включаются в состав ОС ежегодно в сумме расходов, относящихся к принятым в эксплуатацию площадям независимо от окончания всего комплекса работ.

В зависимости от имеющихся прав на объекты (принадлежности) ОС в бюджетном учреждении подразделяются таким образом:

• объекты, находящиеся в оперативном управлении;

• объекты, полученные в аренду или безвозмездное пользование. По степени использования ОС подразделяются на находящиеся:

• в эксплуатации;

• на консервации.

В бюджетном учете различают первоначальную, остаточную и восстановительную стоимость ОС. Кроме того, есть понятие балансовой стоимости первоначальной стоимости с учетом произведенных изменений в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки основных средств.

К бухгалтерскому учету ОС принимаются по первоначальной стоимости, т. е. по фактическим расходам на их приобретение, сооружение и изготовление, включая налог на добавленную стоимость (НДС), если средства приобретены за счет бюджетных источников. Если объект приобретается за счет средств от предпринимательской деятельности, то сумма НДС в первоначальную стоимость не включается и подлежит возмещению из бюджета. Изменение первоначальной стоимости основных средств допускается в случае их достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, частичной ликвидации и переоценки соответствующих объектов.

Основные фонды, полученные от других организаций и лиц безвозмездно (по договору дарения), принимаются к учету по текущей рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, а также по стоимости услуг, связанных с их доставкой, регистрацией и приведением в состояние, пригодное для использования. Под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бухгалтерскому учету. Безвозмездная передача объектов ОС между учреждениями, подведомственными одному главному распорядителю бюджетных средств или разным главным распорядителям разных уровней бюджетов, происходит по балансовой стоимости объектов с одновременной передачей суммы, начисленной на эти объекты амортизации.

Остаточная стоимость ОС определяется как разница первоначальной стоимости и начисленной амортизации ОС.

Восстановительная стоимость – стоимость воспроизводства ОС в современных условиях (при современных ценах, современной технике и т. п.) путем переоценки. Переоценка ОС и нематериальных активов (НМА) бюджетных учреждений проводится в целях периодического пересчета их стоимости и смешанных цен различных лет, по которым они учтены в бухгалтерском учете, в единые цены, существующие на дату, по состоянию на которую проводится переоценка.

Решение об очередной переоценке ОС и НМА бюджетных учреждений, сроки и порядок переоценки утверждаются Правительством Российской Федерации не позднее 1 ноября года, предшествующего переоценке. Переоценка осуществляется путем индексации балансовой стоимости ОС, объектов, не завершенных строительством, НМА, начисленной амортизации по основным средствам и нематериальным активам на коэффициенты, разработанные Федеральной службой государственной статистики на основе индексов цен на фондообразующую продукцию и строительно-монтажные работы.

Согласно Инструкции по бюджетному учету, учреждения проводят переоценку стоимости объектов ОС, за исключением активов в драгоценных металлах, по состоянию на начало отчетного года путем пересчета их первоначальной или текущей стоимости, если данные объекты переоценивались ранее, и сумм амортизации, начисленной за все время использования объектов. Результаты переоценки стоимости ОС отражаются в бухгалтерском учете обособленно. Они не включаются в данные бухгалтерской отчетности предыдущего отчетного года и принимаются при формировании данных бухгалтерского баланса на начало отчетного года. Переоценка активов в драгоценных металлах осуществляется в порядке, установленном Минфином России.

Единица бюджетного учета ОС – отдельный инвентарный объект, под которым понимают законченное устройство, предмет или комплекс со всеми приспособлениями и принадлежностями, выполняющие вместе одну функцию. Каждому объекту, кроме объектов стоимостью до 3 тыс. руб. включительно, а также библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости, присваивается уникальный порядковый инвентарный номер. Если объект включает обособленные элементы, составляющие единое целое, то каждому такому элементу присваивается единый инвентарный номер, который обозначается на каждом элементе. При наличии у одного объекта нескольких частей, имеющих разный срок полезного использования, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект. Инвентарный номер, присвоенный объекту основных средств, сохраняется за ним на весь период его нахождения в данном учреждении. Инвентарные номера списанных с бюджетного учета объектов ОС не присваиваются вновь принятым к бюджетному учету объектам. Арендованные ОС учитываются у арендаторов на забалансовом счете 01 «Основные средства в пользовании» под инвентарными номерами, присвоенными им арендодателем.

Документальное оформление движения ОС ведется следующим образом.

Движение ОС связано с осуществлением хозяйственных операций по поступлению, внутреннему перемещению и выбытию основных средств.

Поступление ОС от других учреждений и организаций оформляется комиссией актом о приеме-передаче ОС в двух экземплярах на каждый объект в отдельности. Акт утверждается руководителем учреждения. К нему прилагается техническая документация, относящаяся к данному объекту (паспорт, чертежи и т. д.). На основании этих документов бухгалтерия производит соответствующие записи в инвентарные карточки ОС, после чего техническая документация передается в технический отдел.

Есть три вида первичных документов по приему ОС:

1) акт о приеме-передаче объекта ОС (кроме зданий, сооружений), кроме объектов ОС стоимостью до 3 тыс. руб. включительно, библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости;

2) акт о приеме-передаче здания (сооружения) с приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию объектов недвижимости в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

3) акт о приеме-сдаче групп объектов ОС (кроме зданий, сооружений).

Поскольку объекты ОС закреплены за бюджетными учреждениями на праве оперативного управления, вопросы приема-передачи этих средств должны быть согласованы в установленном порядке с собственником имущества, т. е. органами имущественных отношений и учредителем (главным распорядителем средств).

Приемка законченных работ по достройке и дооборудованию объекта, производимых в порядке капитальных вложений, оформляется актом о приемке-сдаче отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов ОС. В акте указываются изменения в технической характеристике и первоначальной стоимости объекта, вызванные реконструкцией и модернизацией. Если ремонт или реконструкцию осуществляет сторонняя организация, акт составляется в двух экземплярах.

При передаче объектов ОС от одного материально ответственного лица другому внутри учреждения применяется накладная на внутреннее перемещение объектов ОС. В ней указывается наименование объекта, его инвентарный номер, краткая характеристика технического состояния объекта, получателя и сдатчика с указанием их должностей и подписей, подпись бухгалтера. Накладную утверждает руководитель.

Ломовцева Н.Н. Экономика и бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Ломовцева Н.Н. Экономика и бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

Рассмотрены вопросы организации экономической работы и ведения бухгалтерского<br />             учета в бюджетных учреждениях. Основные темы посвящены механизму бюджетного учета по<br />             направлениям деятельности учреждения: учет нефинансовых и финансовых активов, учет<br />             обязательств и финансового результата, учет материальных ценностей по централизованному<br />             снабжению и на забалансовых счетах. Раскрыта сущность санкционирования расходов в<br />             бюджетной сфере РФ и порядок составления и представления бухгалтерской отчетности. Для<br />             студентов, обучающихся по специальности 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», а<br />             также преподавателей экономических факультетов вузов и центров по подготовке и повышению<br />             квалификации специалистов в финансовой сфере.

Внимание! Авторские права на книгу "Экономика и бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях" (Ломовцева Н.Н.) охраняются законодательством!