Данная отрасль международного права считается одной из самых древних. Ее истоки можно обнаружить еще в период древнейшего развития человеческой цивилизации, когда одно племя вынуждено было направлять своих представителей для ведения переговоров в соседнее племя по вопросам войны и мира, решения судьбы пленных, деления границ территорий охоты и сбора плодов и т.д. Ранние межплеменные отношения не регулировались юридическими нормами, а базировались на верованиях, традициях и обыкновениях. С появлением государства и права межгосударственные отношения стали регулироваться правовыми нормами. В числе первых таких норм и был институт послов, регулировавший отношения между государствами в связи с периодическим направлением друг к другу послов для решения официальных государственных задач.

Одной из важнейших норм, выработанных человечеством, является неприкосновенность послов. Еще в древнеиндийских Законах Ману (II вв. До н. Э.) Содержалось положение о неприкосновенности послов, позже прочно утвердившееся в международных конвенциях и национальном законодательстве государств.

В Древней Греции развитие внешних отношений приводит к появлению особых лиц, которые уполномочиваются для ведения внешних сношений: «вестников» (ангелос, керюкос) и «старейшин» (пресбейс), которых снабжали соответствующими грамотами (дипломами). Следует заметить, что институт «старейшин» возник позже и носил светский характер, в то время как институт «вестников» – это институт особых жрецов, которые вначале занимались всеми вопросами внешних отношений, затем сопровождали светское посольство, скрепляли клятвой договоры и занимались вопросами выдачи преступников.

Филипсон пишет, что в Греции послы со священной миссией были всегда и везде неприкосновенными, послы светского характера были неприкосновенны постольку, поскольку они выполняли посольские функции. Все они считались под покровительством Гермеса и в мирное время, и во время войны.

Следующее государство, которое сыграло огромную роль в формировании дипломатического и консульского права, был Древний Рим. В Риме была создана специальная коллегия жрецов (фециалов), ведавшая вопросами внешних сношений. Стоит сказать, для переговоров с другими государствами Римский сенат назначал специальных лиц. В рабовладельческий период стал формироваться институт привилегий и иммунитетов послов, главным элементом которого выступала личная неприкосновенность. Так, персидский царь Дарий в связи с убийством представителя иностранного государства заявил, что «убивающий посла покрывает себя позором как нарушитель правил, установившихся среди всех народов».

С образованием государств стали складываться отдельные обычаи, которые затем постепенно находили отражение в договорах, регулирующих дипломатические отношения. Одним из первых договоров такого рода был договор между Англией и «Священной римской империей германской нации» 1520 г.

Новым моментом развивающегося дипломатического права следует считать образование и развитие международных организаций, комиссий, международных ассамблей, периодически или ежегодно созываемых, появляется новая категория дипломатов (международные должностные лица), и определяется их режим.

Важным этапом в развитии правил дипломатического общения стал Венский регламент, принятый международным конгрессом в Вене в 1815 г. Так называли протокол № 17 к Генеральному акту Венского конгресса, подписанный 19 марта 1815 г. Представителями 8 государств (Австрии, Великобритании, Испании, Португалии, Пруссии, России, Франции и Швеции).

Венский регламент определил классы и ранги дипломатических представителей (агентов), различая их по старшинству. Регламент установил следующие классы и ранги дипломатических агентов в порядке старшинства: 1) посол, папский легат и нунций; 2) посланник, министр и иные аккредитованные при монархе лица; 3) поверенный в делах (chargé d affaires). На Аахенском конгрессе 1818 г. Представители европейских государств договорились о признании ранга министра-резидента, которому отводилось место между посланником и поверенным в делах. Дипломат в ранге посла или посланника аккредитуется при главе другого государства. Поверенные в делах, являясь представителями своего министра иностранных дел, аккредитуются при министре иностранных дел страны пребывания.

Купить

Внимание! Авторские права на книгу "Дипломатическое и консульское право. Учебное пособие" (Мещериков В.А., Павельева Э.А., Пайтян Р.Х., Сидорова Т.Ю., Терешкова В.В.) охраняются законодательством!

Дипломатическое и консульское право. Учебное пособие

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

РАЗДЕЛ 2.
КОМПЛЕКС АКТОВ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ПРАВО ВНЕШНИХ СНОШЕНИЙ

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях