Банкротство хозяйствующих субъектов. Учебник для бакалавров

Под ред. Ершовой И.В., Еньковой Е.Е.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 09.03.2016 ISBN: 9785392204427 Язык: Объем текста: 300 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Раздел I. Общие положения

Раздел II. Субъекты банкротства

Раздел III. Процедуры банкротства

Раздел IV. Особенности банкротства отдельных категорий должников — юридических лиц

Раздел V. Банкротство гражданина

Раздел VI. Банкротство: сравнительно-правовой и международный аспекты

Судебные акты

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Раздел IV
Особенности банкротства отдельных категорий должников — юридических лиц

Глава 15.
Банкротство градообразующих организаций

Знать: особенности круга лиц, участвующих в деле о банкротстве градообразующих организаций, их процессуальные права и обязанности; особенности проведения процедур банкротства, продажи имущества должника — градообразующей организации.

Уметь: квалифицировать должников в качестве градообразующих организаций в целях применения Закона о банкротстве; выстраивать алгоритм продажи имущества градообразующей организации.

Владеть: навыками представления интересов градообразующей организации, государства, муниципальных образований, кредиторов в делах о несостоятельности (банкротстве) градообразующих организаций; формирования условий договора купли-продажи градообразующей организации на торгах в форме конкурса.

§ 1. Понятие градообразующих организаций

Законодательство о несостоятельности (банкротстве) создает в рамках общего режима специальные режимы признания несостоятельными (банкротами) отдельных должников. Необходимость такой правовой дифференциации предопределяется различными факторами, среди которых основными являются вид деятельности, социальная и экономическая значимость хозяйствующих субъектов.

Среди особых категорий должников — юридических лиц Закон о банкротстве выделяет градообразующие организации. Особенности процедур банкротства таких организаций установлены исходя из необходимости предотвращения негативных социальных и экономических последствий, связанных с возможностью признания их несостоятельными и ликвидацией.

Специальных норм, применяемых в отношении градообразующих организаций, Закон о банкротстве 1992 г. не содержал. Специфика правового статуса таких предприятий в отсутствие законодательных положений обуславливала появление подзаконных нормативных правовых актов, определявших особенности банкротства таких субъектов.

Закон о банкротстве 1998 г., в структуре которого имелась глава об особенностях банкротства отдельных категорий должников — юридических лиц, содержал параграф, определявший специальный режим банкротства градообразующих организаций.

Само понятие градообразующей организации последовательно претерпевало изменения.

Согласно Положению о порядке отнесения предприятий к градообразующим и особенностях продажи предприятий-должников, являющихся градообразующими, к градообразующим предприятиям-должникам относились:

а) предприятие-должник, на котором занято не менее 30% от общего числа работающих на предприятиях города (поселка);

б) предприятие-должник, имеющее на своем балансе объекты социально-коммунальной сферы и инженерной инфраструктуры, обслуживающие не менее 30% населения города (поселка).

Наличие последнего критерия определялось особенностями формирования инфраструктуры населенных пунктов в период социалистического хозяйственного строительства, когда крупные государственные предприятия являлись не только работодателями, но и балансодержателями инфраструктуры населенных пунктов. В совокупности ликвидация таких предприятий в процессе банкротства приводила к комплексу проблем, на предотвращение которых и было направлено специальное регулирование.

Закон о банкротстве 1998 г. признавал градообразующими организациями юридические лица, численность работников которых, с учетом членов их семей, составляла не менее половины численности населения соответствующего населенного пункта. Поскольку в Законе о банкротстве 1998 г. не содержалось определения круга лиц, относящихся к членам семьи работника, возникала необходимость обращения к иным нормативным правовым актам, раскрывавшим понятие «члены семьи» применительно к иным общественным отношениям: жилищным, семейным.

Специальные правила Закона о банкротстве 1998 г. относительно признания несостоятельными градообразующих предприятий применялись также к иным организациям, численность работников которых превышала 5 тыс. человек.

⇒ В целом можно согласиться с мнением В. Н. Ткачева, согласно которому «с точки зрения законодательства о несостоятельности не имеют значения ни родственные связи работника градообразующей организации, ни совместное проживание с ним других лиц. Значение имеют лишь трудовые отношения, существующие между данной организацией и работником, и, соответственно, численность лишь работников данной организации».

В силу действующего Закона о банкротстве градообразующими организациями признаются юридические лица, численность работников которых составляет не менее 25% численности работающего населения соответствующего населенного пункта.

Сохраняя преемственность, Закон о банкротстве предусматривает, что положения о банкротстве градообразующих организаций применяются также к иным организациям, численность работников которых превышает 5 тыс. человек.

⇒ В. Н. Ткачев указывает на нелогичность правовой регламентации данной нормы: «…По сути, речь идет о распространении статуса градообразующих на юридические лица с количеством работников более 5000 человек, а просто не о применении к ним соответствующих норм». С такой трактовкой сложно согласиться. Как представляется, Законом о банкротстве специальный правовой режим банкротства градообразующих организаций распространен и на крупные предприятия, что вовсе не означает отождествление их правового статуса.

Следует отметить, что согласно ст. 20 ТК РФ работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора. При этом ТК РФ не допускает заключения гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем. Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии в порядке, установленном ст. 19.1 ТК РФ, были признаны трудовыми, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства. В русле рассматриваемых общественных отношений последствием такого признания является учет граждан, работавших на основе гражданско-правовых договоров, в составе работников градообразующей организации.

Среднесписочная численность работников градообразующих организаций определяется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Росстата.

Проблема определения численности работников градообразующей организации, имеющей филиалы, представительства и иные обособленные структурные подразделения, расположенные вне места нахождения юридического лица, была устранена разъяснениями ВАС РФ в период действия Закона о банкротстве 1998 г.

⇒ В условиях изменившегося законодательства представляется правильной позиция, высказанная, в частности, В. В. Витрянским и В. Н. Ткачевым, согласно которой при квалификации организации в качестве градообразующей необходимо учитывать всех ее работников, в том числе и занятых в филиалах, представительствах и иных обособленных подразделениях, независимо от места их проживания.

Вопрос об установлении процентного отношения работников организации к численности работающего населения определенного населенного пункта в практике возникал в связи с применением ст. 275.1 НК РФ. Согласно разъяснениям Минфина России расчет производится исходя из общего количества работников организации с учетом всех филиалов и иных обособленных подразделений и численности работающего населения того населенного пункта, в котором расположен объект. Что касается показателя «численность работающего населения», то, по мнению Минфина России, он соответствует показателю «численность занятого населения», представляющему собой составную часть экономически активного населения. По данным Росстата (письмо от 12 апреля 2013 г. № МД-08–2/1168-ДР), информация о численности занятого населения по всем населенным пунктам собирается при проведении Всероссийских переписей населения один раз в 10 лет. Согласно п. 3 ст. 170 Закона о банкротстве при рассмотрении обоснованности требований кредиторов арбитражному суду должны быть предоставлены доказательства, подтверждающие, что организация соответствует признакам градообразующей.

Действующий Закон о банкротстве не определяет субъекта, обязанного доказывать статус должника.

⇒ По мнению М. В. Телюкиной, это может быть любое заинтересованное лицо. При этом, признавая достаточно разумной норму Закона о банкротстве 1998 г., возлагавшую обязанность предоставления таких доказательств должником, ученая отмечает, что на практике это влекло за собой возникновение проблем, связанных с непредоставлением руководителем должника соответствующих документов в суд.

⇒ В. Н. Ткачев уточняет, что соответствующие доказательства могут быть предоставлены арбитражному суду не только должником, но и иными лицами, участвующими в деле и в процессе по делу о банкротстве: местными органами, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта РФ, представителем учредителей (участников) должника либо собственника имущества должника — унитарного предприятия, представителем работников должника. При этом мы солидарны с мнением автора о том, что доказательства могут быть предоставлены на любой стадии дела о банкротстве, а не только при рассмотрении обоснованности требований кредиторов, как это указано в п. 3 ст. 170.

В качестве доказательств, подтверждающих статус градообразующей организации, судом принимаются данные статистической и иной отчетности организации, статистические данные по населенному пункту, учредительные документы, подтверждающие местонахождения организации и наличие у нее структурных подразделений, и др. Данные доказательства оцениваются арбитражным судом, принимающим решение о признании либо непризнании организации градообразующей.

! Первый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 16 октября 2012 г. № 01АП-4014/11 указал: «Из материалов дела следует, что согласно справке от 22 июня 2012 г. количество работающих в Колхозе на 1 июня 2012 г. составляет 19 человек, а справка Администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское от 21 июня 2012 г. № 935 свидетельствует о том, что в населенном пункте с. Филипповское по состоянию на 20 июня 2012 г. количество зарегистрированных жителей составляет 637 человек, из них трудоспособное население: женщин — 178 человек; мужчин — 190 человек. При этом письмо от 1 июня 2012 г. Межрайонного отдела по сбору и обработке статинформации Владимирстата в Киржачском районе подтверждает, что по состоянию на 1 января 2012 г. численность работающих в муниципальном образовании сельское поселение Филипповское по объектам, попавшим в статистическое наблюдение, составляет 75 человек, Колхоз не вошел в список хозяйствующих субъектов, подлежащих статистическому обследованию в 2011 году, поэтому в общую численность работающих в муниципальном образовании сельское поселение Филипповское число работников Колхоза не вошло. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что должник не соответствует признакам градообразующей организации, предусмотренным ст. 169 Закона о банкротстве, поэтому обоснованно ввел процедуру конкурсного производства на общих основаниях».

! В другом случае Апелляционным судом дана оценка приобщенному к материалам дела письму Дагестанстата от 27 июня 2014 г. № АР-05–02/127 о среднесписочной численности работающего населения по г. Каспийску. Согласно указанному письму «среднесписочная численность работников по полному кругу организаций составляет на 2010 год — 11 922 человека, на 2011 год — 12 086 человек. Из сведений о среднесписочной численности работников общества следует, что среднесписочная численность работников общества на 1 января 2012 г. составляет 2409 человек. Таким образом, с учетом норм… Закона “О несостоятельности (банкротстве)” общество не является градообразующим предприятием».

Отметим, что нормой п. 3 ст. 170 Закона о банкротстве не конкретизировано, на какую дату учитываются сведения о численности работников организации и, соответственно, о количестве трудоспособного населения, проживающего в населенном пункте, где расположена организация. Позиция по данному вопросу представлена в судебной практике.

! Представляется, что в целях объективного разрешения этого вопроса численность работников организации должна определяться на дату не ранее возбуждения дела о банкротстве, поскольку до этого момента организация осуществляет нормальную хозяйственную деятельность, предоставляя жителям населенного пункта рабочие места.

§ 2. Особенности банкротства градообразующих организаций

Специальный режим несостоятельности (банкротства) градообразующих организаций предусматривает особенности, которые касаются:

• круга лиц, участвующих в деле о банкротстве, их процессуальных прав и обязанностей;

• возможности предоставления поручительства по обязательствам должника;

• порядка введения и проведения процедур банкротства;

• продажи имущества градообразующей организации.

Законом о банкротстве предусмотрено привлечение соответствующего органа местного самоуправления в качестве лица, участвующего в деле о банкротстве. Что же касается привлечения федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти соответствующего субъекта РФ, то это решение является прерогативой арбитражного суда. Указанные органы местного самоуправления и органы государственной власти наделены законом дополнительными процессуальными правами, реализуемыми в процессе проведения процедур банкротства.

Поручительство в соответствии с Законом о банкротстве — односторонняя обязанность лица, давшего поручительство за должника, отвечать за исполнение последним всех его денежных обязательств перед кредиторами, а также обязанности по уплате обязательных платежей в бюджеты и внебюджетные фонды.

⇒ В литературе справедливо предлагается отличать поручительство, предусмотренное Законом о банкротстве, от гражданско-правового поручительства как способа обеспечения исполнения обязательств, предусмотренного ст. 361–367 ГК РФ, и делается вывод о том, что рассматриваемое поручительство следовало бы именовать гарантией.

Поручительство по обязательствам должника — градообразующей организации может быть дано РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием в лице их уполномоченных органов. Порядок и условия представления поручительства определены Законом о банкротстве (ст. 173) и БК РФ (ст. 115, 115.2–117). Отметим, что к поручительству прикладываются документы, подтверждающие включение обязательств по поручительству в соответствующий бюджет на дату предоставления поручительства.

Законом о банкротстве предусмотрены:

• письменная форма поручительства;

• необходимость указания в заявлении о поручительстве суммы обязательств должника перед кредиторами и обязанности по уплате обязательных платежей, а также графика погашения задолженности.

Особенности процедуры внешнего управления:

• наличие специальных оснований введения процедуры. Внешнее управление градообразующей организации может быть введено по ходатайству органа местного самоуправления, или привлеченного к участию в деле о банкротстве соответствующего федерального органа исполнительной власти, или органа исполнительной власти субъекта РФ (далее — привлеченный орган власти) при условии предоставления поручительства по обязательствам должника. При введении внешнего управления в указанном порядке поручитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника перед его кредиторами;

• право органа местного самоуправления или привлеченного органа власти, представивших поручительство, определять требования к кандидатуре внешнего управляющего и направлять их в СРО арбитражных управляющих;

• возможность продления внешнего управления арбитражным судом не более чем, на год при наличии ходатайства органа местного самоуправления или привлеченного органа власти, при условии предоставления поручительства по обязательствам должника;

• право РФ, субъекта РФ или муниципального образования в любое время до окончания внешнего управления рассчитаться со всеми кредиторами либо погасить требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей иным предусмотренным Законом о банкротстве способом;

• наличие особенностей продажи предприятия градообразующей организации;

• наличие основания для досрочного прекращения внешнего управления при нарушении поручителем своих обязательств в отношении кредиторов и уполномоченных органов, обладающих одной третьей частью всех требований к должнику. В этом случае должник признается банкротом, и открывается конкурсное производство.

Особенности процедуры финансового оздоровления:

• возможность продления финансового оздоровления арбитражным судом не более чем на год, при наличии ходатайства органа местного самоуправления или привлеченного органа власти, при условии предоставления поручительства по обязательствам должника;

• право РФ, субъекта РФ или муниципального образования в любое время до окончания финансового оздоровления рассчитаться со всеми кредиторами либо погасить требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей иным предусмотренным Законом о банкротстве способом;

• обязанность должника и поручителя (если при финансовом оздоровлении предоставлено поручительство) приступить к расчетам с кредиторами в соответствии с графиком погашения задолженности, предусмотренным поручительством. В случае если должник не исполнит требования кредиторов и уполномоченных органов в порядке и в сроки, которые предусмотрены графиком погашения задолженности, кредиторы и уполномоченные органы вправе предъявить к поручителю требования о взыскании невыплаченных сумм в общем порядке, предусмотренном АПК РФ;

• наличие основания для досрочного прекращения финансового оздоровления при нарушении поручителем своих обязательств в отношении кредиторов и уполномоченных органов, обладающих одной третьей частью всех требований к должнику. В этом случае должник признается банкротом, и открывается конкурсное производство.

Особенности продажи предприятия градообразующей организации. Законом о банкротстве определены особенности продажи предприятия градообразующей организации в ходе внешнего управления или конкурсного производства. Под предприятием в данном случае понимается имущественный комплекс, используемый для осуществления предпринимательской деятельности (ст. 110 Закона о банкротстве, ст. 132 ГК РФ).

При наличии ходатайства органа местного самоуправления или привлеченного органа власти предприятие градообразующей организации может быть продано на торгах в форме конкурса.

При этом существенным условием договора купли-продажи может являться сохранение рабочих мест не менее чем для 50% работников такого предприятия на дату его продажи в течение определенного срока, но не более чем в течение 3 лет с момента вступления договора в силу. Иные условия могут быть установлены по предложению указанных органов, и исключительно с согласия собрания кредиторов.

! Так, в постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2012 г. № 14АП-2469/12 указано следующее: «Как следует из материалов дела, Администрация в порядке ст. 175 Закона о банкротстве ходатайствовала включить в договор купли-продажи Комбината в качестве обязательных следующие условия: сохранение не менее 50% рабочих мест на дату продажи предприятия в течение 3 лет после вступления договора в силу; продажа предприятия Комбината в целом как имущественного комплекса; сохранение целевого назначения предприятия Комбината как имущественного комплекса; погашение кредиторской задолженности, с первоочередным погашением задолженности по заработной плате и выходного пособия работникам предприятия».

! Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в постановлении от 17 июля 2012 г. № Ф01–2564/12 по делу № А17–630/2008 отметил следующее: «Письмом от 16 мая 2011 г. администрация Колобовского городского поселения ходатайствовала включить в договор купли-продажи предприятия должника условия: сохранение не менее 50% рабочих мест на дату продажи предприятия в течение 3 лет после вступления договора в силу; сохранение 90% рабочих мест на дату продажи предприятия и в течение 1 года с момента вступления договора в силу. Поскольку администрацией Колобовского городского поселения заявлены вышеуказанные требования, то суд первой инстанции обоснованно согласился с доводами конкурсного управляющего о том, что продажа имущества Общества должна быть осуществлена на первых торгах единым имущественным комплексом путем проведения конкурса».

В случае неисполнения покупателем условий договор подлежит расторжению арбитражным судом на основании заявления органа, по ходатайству которого проводился конкурс. Последствиями расторжения договора являются:

• возмещение покупателю за счет соответствующего бюджета средств, затраченных на покупку предприятия, и инвестиций, осуществленных в период действия договора;

• передача предприятия муниципальному образованию.

В случае если не было подано ходатайство о продаже предприятия на условиях конкурса или на указанных условиях предприятие не было продано, оно подлежит продаже на торгах в форме аукциона (ст. 110, 111, 139 Закона о банкротстве).

Особенностью продажи имущества градообразующей организации, признанной банкротом, является обязанность конкурсного управляющего выставить на продажу предприятие должника как имущественный комплекс на первых торгах в форме конкурса.

! Как указал Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 31 октября 2014 г. № 17АП-14351/14, «из содержания положений Закона о банкротстве следует, что существенной особенностью продажи имущества должника — градообразующей организации в период конкурсного производства является обязанность конкурсного управляющего организовать публичные торги (конкурс) для продажи всего имущественного комплекса (предприятия) градообразующей организации. Таким образом, Законом предусмотрено, что на торги должно быть выставлено все имущество должника — градообразующей организации в составе единого лота».

В том случае если предприятие не будет продано в указанном порядке, продажа имущества градообразующей организации может быть осуществлена по частям в соответствии с правилами ст. 111 Закона о банкротстве.

! Из постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 16 мая 2013 г. № Ф01–8380/13 по делу № А39–939/2007: «Существенной особенностью продажи имущества должника — градообразующей организации в период конкурсного производства является обязанность конкурсного управляющего организовать публичные торги (конкурс) для продажи всего имущественного комплекса (предприятия) градообразующей организации. Только в том случае, если попытка продажи предприятия градообразующей организации окажется неудачной, конкурсный управляющий может приступить к продаже имущества должника по частям. При этом продажа имущества градообразующей организации должна осуществляться в порядке, предусмотренном для продажи части имущества должника в процедуре внешнего управления по правилам ст. 111 Закона о банкротстве (п. 2 ст. 176 Закона о банкротстве)».

Контрольные вопросы

1. Какие организации отнесены к числу градообразующих применительно к целям Закона о банкротстве?

2. В чем состоят особенности проведения процедур финансового оздоровления и внешнего управления градообразующих организаций?

3. Каковы правовая природа и требования к поручительству, предусмотренному Законом о банкротстве?

4. В каком порядке осуществляется продажа имущества должника — градообразующей организации?

Глава 16.
Банкротство сельскохозяйственных организаций

Знать: особенности проведения процедур банкротства в отношении сельскохозяйственных организаций; специфику продажи имущества должника — сельскохозяйственной организации.

Уметь: квалифицировать должников в качестве сельскохозяйственных организаций в целях применения Закона о банкротстве.

Владеть: навыками представления интересов сельскохозяйственной организации, кредиторов в делах о банкротстве сельскохозяйственных организаций; участия в торгах по продаже имущества сельскохозяйственной организации.

§ 1. Общие положения банкротства сельскохозяйственных организаций

Правила § 3 гл. IX Закона предусматривают особенности банкротства сельскохозяйственных организаций. Специальное правовое регулирование обусловлено целями и характером деятельности таких субъектов.

Под сельскохозяйственными организациями для целей Закона о банкротстве понимаются юридические лица, основными видами деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее чем 50% общей суммы выручки (п. 1 ст. 177).

Установленные законодателем два критерия — сельскохозяйственное производство как основной вид деятельности и размер выручки — должны быть в наличии одновременно.

! Суд, анализируя положения ст. 177 Закона о банкротстве, пришел к выводу о том, что для применения к должнику специальных норм, установленных для сельскохозяйственных организаций, необходимо, чтобы основным видом деятельности должника являлось производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, и выручка от реализации такой деятельности должна составлять не менее чем 50% от общей суммы выручки. Отсутствие одного из перечисленных обстоятельств является основанием для применения к должнику общих положений Закона о банкротстве.

! ФАС Центрального округа разъяснила, что определение понятия сельскохозяйственной организации дано лишь в целях применения Закона о банкротстве и не может применяться за пределами сферы его действия. Только при наличии одновременно двух указанных в ст. 177 Закона о банкротстве признаков должник относится к категории сельскохозяйственной организации. При этом данные признаки должник должен иметь на момент применения к нему положений Закона о банкротстве, т. е. на момент признания его несостоятельным (банкротом) и введения в отношении него соответствующих процедур. Из указанной правовой нормы, а также иных правовых норм § 3 «Банкротство сельскохозяйственных организаций» Закона о банкротства, следует, что на момент признания сельскохозяйственной организации банкротом и открытия конкурсного производства предприятие фактически должно осуществлять производственную деятельность, в том числе сельскохозяйственную; при обращении с заявлением в суд заявитель должен указать статус должника и обосновать возможность применения к должнику специальных норм Закона о банкротстве в отношении сельскохозяйственных организаций, а суд, принимая решение, должен это отразить в судебном акте.

⇒ А. Н. Борисов отмечает, что понятие сельскохозяйственных организаций для целей Закона является специальным. В законодательстве РФ также используется понятие сельскохозяйственных товаропроизводителей, причем имеющее различное содержание, в частности, в Федеральном законе от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», гл. 26.1 ч. 2 НК РФ, Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства». При этом в положениях п. 4–6 ст. 42 Закона 1995 г. № 193-ФЗ предусмотрены особенности банкротства сельскохозяйственного кооператива.

Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций применяются также к рыболовецким артелям (колхозам), выручка которых от реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции и уловов водных биологических ресурсов составляет не менее чем 70% общей суммы выручки.

⇒ В. Н. Ткачев справедливо пишет, что в Законе о банкротстве не содержится ответа на вопрос о том, как следует определять размер выручки — исходя из каких-либо средних показателей либо за последний год. По мнению ученого, необходимо дополнить ст. 177 Закона о банкротстве пунктом, в соответствии с которым нормы § 3 гл. IX Закона о банкротстве подлежат применению как в случаях, когда должник в течение последнего года получил названную в данном Законе выручку, так и в случаях, когда этот размер является средним за весь период существования должника. Причем выбор порядка расчетов должен быть предоставлен самому должнику. Это позволит более качественно защитить интересы сельскохозяйственного должника.

В случае признания сельскохозяйственной организации банкротом земельные участки могут отчуждаться или переходить к другому лицу, Российской Федерации, субъекту РФ или муниципальному образованию в той мере, в какой их оборот допускается земельным законодательством.

При признании банкротом рыболовецкой артели (колхоза) права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов могут отчуждаться или переходить к другим лицам в той мере, в какой оборот водных биологических ресурсов допускается законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Производство по делу о банкротстве сельскохозяйственной организации может быть возбуждено:

• при наличии просроченной трехмесячной кредиторской задолженности;

• если требования к сельскохозяйственной организации в совокупности составляют не менее 500 тыс. руб.

Следует отметить, что Федеральным законом от 9 июля 2002 г. № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» установлены правовые основы и условия реструктуризации долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях улучшения их финансового состояния до применения процедур банкротства. Реструктуризация долгов — основанное на соглашении прекращение долговых обязательств путем их замены иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств. Реструктуризация долгов проводится на основе принципов: добровольности и равнодоступности; обеспечения единых условий для ее проведения; конфиденциальности; однократности участия в программе (в п. 2 ст. 7 Закона № 83-ФЗ указаны в качестве исключения случаи повторного участия субъекта в программе).

§ 2. Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций

При банкротстве сельскохозяйственных организаций особенности установлены в отношении:

• осуществления процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления (ст. 178 Закона);

• продажи имущества и имущественных прав (ст. 179 Закона).

Особенности реализации процедур банкротства:

1) в ходе наблюдения при анализе финансового состояния сельскохозяйственной организации должны учитываться сезонность сельскохозяйственного производства и его зависимость от природно-климатических условий, а также возможность удовлетворения требований кредиторов за счет доходов, которые могут быть получены сельскохозяйственной организацией по окончании соответствующего периода сельскохозяйственных работ;

2) финансовое оздоровление сельскохозяйственной организации вводится на срок до окончания соответствующего периода сельскохозяйственных работ с учетом времени, необходимого для реализации произведенной или произведенной и переработанной сельскохозяйственной продукции.

В случае если в ходе финансового оздоровления имели место спад и ухудшение финансового состояния сельскохозяйственной организации в связи со стихийными бедствиями, с эпизоотиями или другими обстоятельствами, носящими чрезвычайный характер, срок финансового оздоровления может быть продлен на год при условии изменения графика погашения задолженности в порядке, предусмотренном ст. 85 Закона о банкротстве;

Юридическая Под ред. Ершовой И.В., Еньковой Е.Е. Банкротство хозяйствующих субъектов. Учебник для бакалавров

Юридическая Под ред. Ершовой И.В., Еньковой Е.Е. Банкротство хозяйствующих субъектов. Учебник для бакалавров

В предлагаемом учебнике излагается курс по банкротству хозяйствующих субъектов, а также содержится материал о банкротстве граждан ввиду особой значимости данной новеллы. В работе проанализированы такие базовые категории, как «несостоятельность», «банкротство», «неплатежеспособность», «недостаточность имущества»; изучено правовое положение должника, различных категорий кредиторов, их коллегиальных органов (собрание и комитет кредиторов), арбитражного управляющего, саморегулируемой организации арбитражных управляющих; исследованы меры по предупреждению несостоятельности и судебные процедуры банкротства; раскрыты особенности банкротства отдельных категорий должников – организаций, а также индивидуального предпринимателя.<br /> Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2015 г.<br /> Учебник &quot;Банкротство хозяйствующих субъектов&quot; предназначен для бакалавров, преподавателей юридических вузов и факультетов, а также для арбитражных управляющих, саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, практикующих юристов, субъектов предпринимательской деятельности.<br /> <br /> <br /> <br /> <br /> Внимание! Авторские права на книгу &quot;Банкротство хозяйствующих субъектов. Учебник для бакалавров&quot; под редакцией Ершовой Инны Владимировны и Еньковой Екатерины Евгеньевны охраняются законодательством.