Антиколлектор. Правовые основы государственного регулирования взыскания просроченной задолженности. Учебное пособие

Соловьев И.Н.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 16.09.2016 ISBN: 9785392229710 Язык: Объем текста: 100 стр. Формат: epub

Оглавление

Вступление

Глава 1. Ситуация на рынке взыскания просроченной задолженности до принятия Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”»

Глава 2. Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ­ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”»

Глава 3. Возможности использования закона о банкротстве физических лиц при наличии просроченной задолженности

Глава 4. Зарубежный опыт регулирования деятельности по взысканию просроченной задолженности

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 1.
Ситуация на рынке взыскания просроченной задолженности до принятия Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”»

1.1. Правовые основы деятельности по взысканию просроченных долгов (Закон «О потребительском кредите»)

Основным элементом правовой базы, являющейся основой для работы коллекторов (термин «коллектор» имеет английские корни и произошел от слова сollection, что в переводе на русский язык обозначает «сбор», то есть коллектор является сборщиком — сборщиком долгов), до принятия закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”» являлся Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. № 353-ФЗ (в ред. от 21 июля 2014 г.) «О потребительском кредите (займе)».

О чем же он говорит? Достаточно попристальнее посмотреть на нормы, определяющие порядок взаимодействия коллекторов с должниками, чтобы понять, что поле для произвола коллекторов — широчайшее. Помимо несерьезных по сегодняшним меркам штрафов за нарушение этих норм в них начисто отсутствуют какие-либо требования к самим коллекторским агентствам, их сотрудникам, не установлены элементарные меры государственного контроля за их деятельностью.

Так, ст. 12 «Уступка прав (требований) по договору потребительского кредита (займа)» гласит:

«Кредитор вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) третьим лицам, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, содержащим условие о запрете уступки, согласованное при его заключении в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. При этом заемщик сохраняет в отношении нового кредитора все права, предоставленные ему в отношении первоначального кредитора в соответствии с федеральными законами.

При уступке прав (требований) по договору потребительского кредита (займа) кредитор вправе передавать персональные данные заемщика и лиц, предоставивших обеспечение по договору потребительского кредита (займа), в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

Лицо, которому были уступлены права (требования) по договору потребительского кредита (займа), обязано хранить ставшую ему известной в связи с уступкой прав (требований) банковскую тайну и иную охраняемую законом тайну, персональные данные, обеспечивать конфиденциальность и безопасность указанных данных и несет ответственность за их разглашение».

А ст. 16 этого Закона «Особенности совершения действий, направленных на возврат задолженности по договору потребительского кредита (займа)» устанавливается следующее:

«При совершении действий, направленных на возврат во внесудебном порядке задолженности, возникшей по договору потребительского кредита (займа), кредитор и (или) юридическое лицо, с которым кредитор заключил агентский договор, предусматривающий совершение таким лицом юридических и (или) иных действий, направленных на возврат задолженности, возникшей по договору потребительского кредита (займа) (далее — лицо, осуществляющее деятельность по возврату задолженности), вправе взаимодействовать с заемщиком и лицами, предоставившими обеспечение по договору потребительского кредита (займа), используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (далее — непосредственное взаимодействие);

2) почтовые отправления по месту жительства заемщика или лица, предоставившего обеспечение по договору потребительского кредита (займа), телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

Иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи способов, способы взаимодействия с заемщиком или лицом, предоставившим обеспечение по договору потребительского кредита (займа), по инициативе кредитора и (или) лица, осуществляющего деятельность по возврату задолженности, могут использоваться только при наличии в письменной форме согласия заемщика или лица, предоставившего обеспечение по договору потребительского кредита (займа).

Не допускаются следующие действия по инициативе кредитора и (или) лица, осуществляющего деятельность по возврату задолженности:

• непосредственное взаимодействие с заемщиком или лицом, предоставившим обеспечение по договору потребительского кредита (займа), направленное на исполнение заемщиком обязательства по договору, срок исполнения которого не наступил, за исключением случая, если право потребовать досрочного исполнения обязательства по договору предусмотрено федеральным законом;

• непосредственное взаимодействие или взаимодействие посредством коротких текстовых сообщений, направляемых с использованием сетей подвижной радиотелефонной связи, в рабочие дни в период с 22 до 8 часов по местному времени и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства заемщика или лица, предоставившего обеспечение по договору потребительского кредита (займа), которое указано при заключении договора потребительского кредита (договора, обеспечивающего исполнение договора потребительского кредита (займа) или о котором кредитор был уведомлен в порядке, установленном договором потребительского кредита (займа).

Кредитор, а также лицо, осуществляющее деятельность по возврату задолженности, не вправе совершать юридические и иные действия, направленные на возврат задолженности, возникшей по договору потребительского кредита (займа), с намерением причинить вред заемщику или лицу, предоставившему обеспечение по договору потребительского кредита (займа), а также злоупотреблять правом в иных формах.

Юридическая Соловьев И.Н. Антиколлектор. Правовые основы государственного регулирования взыскания просроченной задолженности. Учебное пособие

Юридическая Соловьев И.Н. Антиколлектор. Правовые основы государственного регулирования взыскания просроченной задолженности. Учебное пособие

В книге рассматриваются вопросы установления эффективного государственного регулирования в сфере взыскания просроченной задолженности коллекторскими агентствами, анализируется криминогенная обстановка, сложившаяся в данной сфере, исследуются возможности, предоставляемые недавно появившимся механизмом банкротства физических лиц, приводится зарубежный опыт законодательного регулирования и государственного контроля за деятельностью частных взыскателей.<br /> В работе учтены и детально проанализированы последние комплексные законодательные новеллы, установленные Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”».<br /> Книга предназначена для широкого круга читателей, интересующихся данной проблематикой, в первую очередь являющихся одной из сторон кредитных правоотношений, в том числе неисполненных, сотрудников организаций, занимающихся взысканием просроченной задолженности, сотрудников финансовых, надзорных, регулирующих, контролирующих и правоохранительных органов, прокуратуры, Следственного комитета РФ. Кроме того, книга может представлять интерес для ученых, аспирантов и соискателей ученых степеней, преподавателей и студентов вузов, адвокатов, экспертов и журналистов.