|
|
ОглавлениеСтруктура федеральных органов исполнительной власти Министерство иностранных дел Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации Федеральная служба по техническому и экспортному контролю Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству Министерство юстиции Российской Федерации Федеральная служба исполнения наказаний Федеральная служба судебных приставов Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба) Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба) Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (федеральная служба) Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) Федеральная служба по финансовому мониторингу (федеральная служба) Федеральное архивное агентство (федеральное агентство) Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения Федеральное медико-биологическое агентство Министерство культуры Российской Федерации Федеральное агентство по туризму Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки Федеральное агентство по делам молодежи Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации Федеральная служба по гидрометеорологиии мониторингу окружающей среды Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Федеральное агентство водных ресурсов Федеральное агентство лесного хозяйства Федеральное агентство по недропользованию Министерство промышленности и торговли Российской Федерации Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа Министерство сельского хозяйства Российской Федерации Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Федеральное агентство по рыболовству Министерство спорта Российской Федерации Министерство строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере транспорта Федеральное агентство воздушного транспорта Федеральное дорожное агентство Федеральное агентство железнодорожного транспорта Федеральное агентство морского и речного транспорта Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации Федеральная служба по труду и занятости Министерство финансов Российской Федерации Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка Федеральное казначейство (федеральная служба) Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная служба по аккредитации Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Федеральная служба государственной статистики Федеральная служба по интеллектуальной собственности Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Министерство энергетики Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральное агентство по государственным резервам Федеральное агентство научных организаций Федеральное агентство по делам национальностей Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуМинистерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийМинистерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Министр МЧС России Пучков Владимир Александрович Структуру МЧС России составляют: • Центральный аппарат. • Пункты управления. • Специальные воинские формирования центрального подчинения. • Специальные учреждения. • Учреждения обеспечения центрального подчинения. • Научно-исследовательские учреждения. • Военно-учебные заведения и образовательные учреждения. • Специальные подразделения. • Центр обеспечения деятельности ФПС ГПС МЧС России. • Военизированные горно-спасательные учреждения. СтруктурА МЧС России Схема с сайта: http://www.mchs.gov.ru/ Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ Список изменяющих документов (в ред. Указов Президента РФ от 23.10.2008 № 1517, от 17.11.2008 № 1625, от 12.12.2009 № 1432, от 06.05.2010 № 554, от 14.05.2010 № 589, от 17.12.2010 № 1577, от 28.12.2010 № 1632, от 02.01.2011 № 21, от 30.09.2011 № 1265, от 30.01.2012 № 128, от 06.05.2012 № 588, от 13.11.2012 № 1523, от 29.06.2013 № 593, от 21.12.2013 № 940, от 10.03.2014 № 135, от 20.01.2015 № 26, от 12.03.2015 № 130, от 22.03.2017 № 123) I. Общие положения 1. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее — чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 2. МЧС России осуществляет управление, координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. 3. МЧС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему территориальные органы — региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, по субъектам Российской Федерации, федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы (далее — федеральная противопожарная служба), спасательные воинские формирования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — спасательные воинские формирования), Государственную инспекцию по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — Государственная инспекция по маломерным судам), аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, военизированные горноспасательные части, образовательные, научные, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России, а также через представителей МЧС России в составе дипломатических представительств Российской Федерации, представительств Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях. (в ред. Указов Президента РФ от 17.12.2010 № 1577, от 30.09.2011 № 1265, от 21.12.2013 № 940, от 22.03.2017 № 123) Для решения гуманитарных задач за пределами Российской Федерации из части сил системы МЧС России создается российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования. 4. МЧС России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением. 5. МЧС России обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере своей деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. 6. МЧС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями. II. Основные задачи МЧС России 7. Основными задачами МЧС России являются: 1) выработка и реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах компетенции МЧС России; 2) организация подготовки и утверждения в установленном порядке проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; 3) осуществление управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 4) осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также осуществление специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России; 5) осуществление деятельности по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также осуществление мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию, в том числе за пределами Российской Федерации. III. Основные функции МЧС России 8. МЧС России в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: 1) разрабатывает и представляет Президенту Российской Федерации и (или) в Правительство Российской Федерации: предложения по формированию основ государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе в области преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, а также обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; проекты законов, иных нормативных правовых актов и проекты технических регламентов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также безопасности людей на водных объектах в пределах своей компетенции; проекты нормативных правовых актов по вопросам преодоления последствий радиационных аварий и катастроф, проведения подводных работ особого (специального) назначения, чрезвычайного гуманитарного реагирования; проект плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации, а также предложения о порядке введения в действие этого плана на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в полном объеме либо частично; (в ред. Указа Президента РФ от 22.03.2017 № 123) предложения о привлечении в установленном порядке к ликвидации чрезвычайных ситуаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; предложения о введении чрезвычайного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в случае возникновения чрезвычайной ситуации; проект положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; проект положения о федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы; (в ред. Указа Президента РФ от 17.12.2010 № 1577) проект положения о надзорной деятельности в сфере компетенции МЧС России; проект положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; проект плана взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей на море и водных бассейнах Российской Федерации; проект положения о спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; (в ред. Указа Президента РФ от 30.09.2011 № 1265) ежегодный государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; доклад о состоянии гражданской обороны в Российской Федерации; проект положения о гражданской обороне в Российской Федерации; предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне; перечень критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры страны; предложения по выпуску из государственного резерва материальных ценностей, предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и оказания гуманитарной помощи; (в ред. Указа Президента РФ от 30.01.2012 № 128) предложения по организации реагирования при чрезвычайных ситуациях межрегионального и федерального характера, по оказанию за счет средств федерального бюджета финансовой помощи населению и территориям, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций; (в ред. Указа Президента РФ от 17.12.2010 № 1577) проект положения о военизированных горноспасательных частях; (абзац введен Указом Президента РФ от 06.05.2010 № 554) проект перечня организаций, в которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы; (абзац введен Указом Президента РФ от 17.12.2010 № 1577) проект перечня объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, на которых в обязательном порядке создается пожарная охрана; (абзац введен Указом Президента РФ от 17.12.2010 № 1577) проект правил выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности договорными подразделениями федеральной противопожарной службы; (абзац введен Указом Президента РФ от 17.12.2010 № 1577) проект положения о порядке приведения в готовность гражданской обороны; (абзац введен Указом Президента РФ от 22.03.2017 № 123) проект устава спасательных воинских формирований; (абзац введен Указом Президента РФ от 22.03.2017 № 123) 2) разрабатывает и утверждает (устанавливает): нормативные правовые акты по вопросам, касающимся установленной сферы деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; положение о территориальном органе МЧС России — региональном центре по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; (в ред. Указа Президента РФ от 17.12.2010 № 1577) положение о системе и порядке осуществления мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций; положение о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; показатели для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в установленном порядке; методику оценки ущерба от чрезвычайных ситуаций и методику учета чрезвычайных ситуаций, а также типовой паспорт безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; (в ред. Указа Президента РФ от 22.03.2017 № 123) порядок разработки и представления деклараций безопасности потенциально опасных промышленных объектов в пределах своей компетенции; порядок разработки и представления деклараций безопасности подводных потенциально опасных объектов; примерное положение о спасательных службах; положение об организации повседневной деятельности органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; инструкцию по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований, а также положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты; положение об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях; (в ред. Указа Президента РФ от 22.03.2017 № 123) инструкцию по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; ежегодный план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; ежегодные организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; правила аттестации руководящего состава по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; Внимание! Авторские права на книгу "Власть. Исполнительная власть. Путеводитель" (Сост. Жильцов В.И.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
