Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Практикум. 3-е издание

Под ред. Рарога А.И.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 28.09.2014 ISBN: 9785392170159 Язык: Объем текста: 257 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Тема 1. Преступления против жизни и здоровья

Тема 2. Преступления против свободы, чести и достоинства личности

Тема 3. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности

Тема 4. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина

Тема 5. Преступления против семьи и несовершеннолетних

Тема 6. Преступления против собственности

Тема 7. Преступления в сфере экономической деятельности

Тема 8. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Тема 9. Преступления против общественной безопасности

Тема 10. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Тема 11. Экологические преступления

Тема 12. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Тема 13. Преступления в сфере компьютерной информации

Тема 14. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

Тема 15. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Тема 16. Преступления против правосудия

Тема 17. Преступления против порядка управления

Тема 18. Преступления против мира и безопасности человечества

Примечание

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

ТЕМА 15.
Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления

Вопросы

1. Общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

2. Злоупотребление должностными полномочиями.

3. Нецелевое расходование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов.

4. Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений.

5. Превышение должностных полномочий.

6. Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа.

7. Отказ в предоставлении информации Федеральному Собранию Российской Федерации или Счетной палате Российской Федерации.

8. Присвоение полномочий должностного лица.

9. Незаконное участие в предпринимательской деятельности.

10. Взяточничество.

11. Служебный подлог.

12. Незаконная выдача паспорта гражданина Российской Федерации, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации.

13. Халатность.

Научно-методические рекомендации

Преступления, предусмотренные главой 30 УК, традиционно принято называть «должностными», так как они совершаются должностными лицами или лицами, занимающими должности государственной или муниципальной службы. Исключение из этого правила составляют лишь два преступления с общим субъектом: дача взятки и посредничество во взяточничестве. Должностные преступления (гл. 30 УК) и преступления по службе в коммерческих организациях (гл. 23 УК; коммерческий подкуп и др.) принято объединять в юридической литературе под названием «служебные преступления». Разграничиваются эти преступления между собой по субъекту преступления. При этом нормы главы 23 УК применяются при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных главой 30 УК.

К числу должностных лиц закон относит:

1) представителей власти;

2) лиц, выполняющих управленческие функции в государственных и муниципальных органах, учреждениях, государственных корпорациях, войсках и воинских формированиях.

Особенностью представителя власти является наличие властных полномочий в отношении лиц, не подчиненных ему по службе и по работе. Закон не требует, чтобы представитель власти выполнял свои функции в какой-либо организации, это может быть и единоличный орган государственной власти, в том числе и не получающий денежного содержания от государства (например, капитан торгового судна в дальнем плавании в связи с осуществлением полномочий по возбуждению уголовного дела и совершению неотложных следственных действий). К числу представителей власти относятся, к примеру, Президент РФ, Председатель Правительства РФ, судьи, министры, налоговые инспектора, инспектора иных органов, осуществляющих надзор и контроль, сотрудники полиции, прокуроры, следователи, дознаватели, судебные приставы и др. Частные нотариусы, аудиторы и охранники не признаются должностными лицами.

Вторая категория должностных лиц — лица, выполняющие управленческие функции. Они должны выполнять их строго в указанных в примечании 1 к ст. 285 УК органах: государственных и муниципальных органах и учреждениях, государственных корпорациях, войсках и воинских формированиях. Следует обратить внимание на то, что управленцы на государственных предприятиях не признаются должностными лицами. Государственные корпорации — это разновидность некоммерческой организации, статус которой в качестве государственной корпорации определен в законе (Агентство по страхованию вкладов, Внешэкономбанк, Российская корпорация нанотехнологий, Ростехнологии, Росатом и др.). Акционерные общества, акции которых принадлежат государству, не являются государственными корпорациями.

Управленческие функции — это функции организационно-распорядительные (управления людьми) или административно-хозяйственные (управление имуществом). Не являются должностными лицами работники государственных органов и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, исполняющие в них профессиональные или технические обязанности, которые не относятся к организационно-распорядительным или административно-хозяйственным функциям. Тем не менее в практике имеет место выраженная тенденция признавать в качестве должностных лиц специалистов, не имеющих самостоятельных властных и управленческих полномочий, но играющих серьезную роль в принятии властных или управленческих решений другими лицами (например, оценка преподавателем вуза успеваемости студента может повлечь отчисление студента приказом ректора, подкуп технического сотрудника муниципального органа по вопросам архитектуры может повлечь неправомерную выдачу разрешения на строительство).

Ответственности за взяточничество подлежат также «иностранные должностные лица» и «должностные лица публичной международной организации», понятие которых раскрывается в примечании 2 к ст. 290 УК. Следует учитывать, что иностранное должностное лицо понимается шире, нежели российское. В частности, к числу иностранных должностных лиц относятся лица, выполняющие публичную функцию для иностранного публичного предприятия (управленцы в российских государственных предприятиях в качестве должностных лиц не рассматриваются) и все гражданские служащие публичной международной организации (независимо от наличия управленческих полномочий).

Субъектом большинства должностных преступлений являются именно должностные лица, независимо от того, являются ли они государственными (муниципальными) служащими или нет. Субъектом присвоения полномочий должностного лица (ст. 288 УК) является только государственный и муниципальный служащий, не являющийся должностным лицом. За служебный подлог (ст. 292 УК) и незаконную выдачу паспорта (ст. 2921 УК) ответственности подлежат как должностные лица, так и служащие.

Система государственной службы включает в себя: государственную гражданскую службу; военную службу; правоохранительную службу. Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы утверждается Указом Президента Российской Федерации. Реестр должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации утверждается нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Реестр должностей муниципальной службы в субъекте Федерации утверждается законом субъекта Федерации.

Юридическая Под ред. Рарога А.И. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Практикум. 3-е издание

Юридическая Под ред. Рарога А.И. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Практикум. 3-е издание

Практикум является третьим, переработанным и дополненным изданием, которое рекомендовано в качестве учебного пособия для проведения практических занятий по уголовному праву Московским государственным юридическим университетом имени О. Е. Кутафина (МГЮА). Пособие содержит материалы, необходимые для проведения практических занятий по курсу «Общая часть уголовного права РФ». В практикуме учтены последние изменения, внесенные в Уголовный кодекс РФ.<br /> Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических факультетов и вузов. Может быть использован при самостоятельном изучении уголовного права РФ.

Внимание! Авторские права на книгу "Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть. Практикум. 3-е издание" (Под ред. Рарога А.И.) охраняются законодательством!