|
|
ОглавлениеОбщая часть. Тема 1 Уголовно-исполнительное право и уголовно-исполнительное законодательство Тема 2 Учреждения и органы, исполняющие наказания Тема 3 Правовое положение осужденных Тема 4 Исполнение наказания и применение к осужденным средств исправления Особенная часть. Тема 5 Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества Тема 6 Исполнение наказания в виде ареста Тема 7 Порядок исполнения и условия отбывания наказания в виде лишения свободы Тема 8 Освобождение от отбывания наказания Тема 9 Исполнение наказания в виде смертной казни Тема 10 Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений Тема 11 Международные акты об обращении с осужденными. Исполнение наказаний в зарубежных странах... Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуТема 3 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХЧто понимается под правовым положением (статусом) осужденных?Под правовым положением (статусом) осужденных понимается совокупность прав, законных интересов и обязанностей, которыми осужденные наделяются (приобретают) как субъекты уголовно-исполнительных и иных правоотношений. (Понятия «правовое положение» и «правовой статус» часто используются как синонимы, хотя в теории права между ними проводится различие). По степени общности различают три вида статуса: общий правовой статус граждан; специальный правовой статус определенной категории граждан (статус военнослужащих, статус ветеранов труда и др.); индивидуальный правовой статус гражданина. Следовательно, правовой статус осужденных есть вид специального правового статуса. Внутри этого статуса можно выделить разновидности, т. е. правовые статусы лиц, отбывающих разные виды наказания: «Права и обязанности осужденных определяются настоящим Кодексом исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания» (ч. 4 ст. 10 УИК РФ). Соответственно выделяется и индивидуальный правовой статус осужденного, который может изменяться во время отбывания наказания (в зависимости от поведения осужденного). Процесс исполнения (отбывания) наказания — весьма сложный процесс, затрагивающий все стороны жизнедеятельности личности, порождающий множество общественных отношений. Поэтому правовой статус осужденных является межотраслевым правовым институтом: он определяется не только нормами уголовного и уголовно-исполнительного права, но и государственного, гражданского, трудового и других отраслей права (о социальном обеспечении, об охране здоровья и т. д.). Основы правового положения осужденных определены в ст. 10 УИК РФ. Поскольку на территории Российской Федерации отбывают наказание не только российские граждане, но и лица без гражданства и иностранные граждане, в гл. 2 УИК РФ закреплены основы правового положения и таких лиц. Осужденные — иностранные граждане и лица без гражданства пользуются основными правами и несут основные обязанности, установленные УИК РФ для всех осужденных. Кроме того, они пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами РФ, законодательством РФ о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными российским законодательством (ч. 3 ст. 10 УИК РФ). Из каких частей состоит правовой статус осужденных?Правовой статус осужденных состоит из двух частей. Во-первых, он включает общий правовой статус граждан России. Осуждение лица не влечет потери гражданства (ст. 6 Конституции РФ, ст. 15 Всеобщей декларации прав человека), а следовательно, и лишения общеправового статуса. Это имеет важное морально-политическое значение. Государство не отказывается от своих осужденных граждан, не мстит осужденным, оно уважает и охраняет их права, свободы и законные интересы так же, как и законопослушных граждан (ч. 1 ст. 10 УИК РФ). Осужденные пользуются правами и несут обязанности граждан России с определенными изъятиями и ограничениями, установленными федеральными законами (ч. 2 ст. 10 УИК РФ). Можно отметить, что в СССР применялась такая мера, как объявление врагом трудящихся с лишением гражданства Союза ССР (ст. 20 УК РСФСР 1926 г.). Во-вторых, у осужденных как субъектов уголовно-исполнительных правоотношений возникают специальные права, законные интересы и обязанности, действующие только в период отбывания наказания и обусловленные спецификой конкретного вида наказания. Совокупность этих прав, интересов и обязанностей составляет вторую часть специального правового статуса осужденных. Это специальные субъективные права (например, право на телефонные разговоры — ст. 92 УИК РФ; право на получение посылок, передач и бандеролей — ст. 90 УИК РФ). Это специальные обязанности (обязанность трудиться — ст. 103 УИК РФ; обязанность являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, — ч. 5 ст. 11 УИК РФ и иные). Это могут быть специальные законные интересы (к примеру, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания — ст. 79 УК РФ, ст. 175 УИК РФ). В процессе отбывания наказания может происходить дальнейшее ограничение прав у отдельных категорий осужденных. Так, находящиеся в строгих условиях отбывания наказания, дисциплинарных и штрафных изоляторах, помещениях камерного типа и одиночных камерах лишаются права на телефонные разговоры (ч. 3 ст. 92 УИК РФ). Но отбывание наказания может быть связано и с отменой определенных ограничений, смягчением некоторых запретов (например, передвижение без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения может быть разрешено положительно характеризующимся осужденным, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы, — ст. 96 УИК РФ). Таким образом, в период отбывания наказания правовой статус осужденных может изменяться как в лучшую, так и в худшую сторону. Структурными элементами правового статуса являются права, законные интересы и обязанности осужденных. Какие изменения в общегражданском правовом статусе характеризуют правовой статус осужденных к лишению свободы?Как уже отмечалось, осужденные пользуются правами и несут обязанности граждан России с определенными изъятиями и ограничениями, установленными федеральными законами (ч. 2 ст. 10 УИК РФ). Количество и характер правоограничений зависят от вида наказания. Наименьшее количество ограничений предусмотрено в содержании наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, наибольшее — в содержании наказаний, связанных с изоляцией осужденного от общества. Например, наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью ограничивает только свободу выбора деятельности — профессиональной или иной. Характер и количество изъятий и ограничений прав и свобод человека и гражданина наиболее наглядно проявляются в отношении лишенных свободы. Одни общегражданские конституционные права и свободы у осужденных к лишению свободы сохраняются, в других они ограничиваются, в третьих полностью поражаются. Причем объем изъятий и ограничений зависит в определенной степени от характера самих прав — личных, политических или социально-экономических. Личные права призваны обеспечить защиту личной (частной) жизни человека. У осужденных к лишению свободы сохраняются некоторые личные права и свободы. Во-первых, это право на жизнь — естественное и неотъемлемое право человека (ст. 20 Конституции РФ). В отношении осужденных это право конкретизируется как право на личную безопасность (ст. 13 УИК РФ). Осужденные независимо от их согласия не могут подвергаться медицинским и иным опытам, ставящим под угрозу их жизнь и здоровье (ч. 3 ст. 12 УИК РФ). Осужденные имеют право на охрану своего личного достоинства (ст. 21 Конституции РФ). Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала; они не должны подвергаться унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию (ч.2 ст.12 УИК РФ). Осужденные имеют право на свободу совести и вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ, ст. 14 УИК РФ). Осужденные имеют право на определение своей национальности, на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения (ст. 26 Конституции РФ, ч. 5 ст. 12 УИК РФ). В то же время осужденные лишаются многих личных прав. Осужденные лишены права на свободу передвижения, выбора места жительства и выезда за пределы РФ, закрепленного в ст. 27 Конституции РФ. Осужденные лишены фундаментального права на личную неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ) и на неприкосновенность жилища (ст. 25 Конституции РФ). Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, подвергаются обыску, а их вещи — досмотру (ч. 5 ст. 82 УИК РФ). Осужденные лишены права на неприкосновенность частной жизни, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений (ст. 23 Конституции РФ). В исправительных учреждениях осужденные содержатся в условиях постоянного надзора и контроля, в том числе с использованием технических средств (ч. 1 ст. 82, ст. 83 УИК РФ); посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру (ч. 4 ст. 90 УИК РФ); получаемая и отправляемая осужденными корреспонденция (кроме заявлений в контролирующие органы) подвергается цензуре (ч. 2 ст. 91 УИК РФ); телефонные разговоры осужденных контролируются персоналом (ч. 5 ст. 92 УИК РФ). Политические права и свободы призваны обеспечить участие гражданина в политической и общественной жизни страны. В наибольшей степени осужденные поражаются именно в политических правах. Осужденные не теряют права на свободу мысли и слова, получения и распространения информации (ст. 29 Конституции РФ). Они имеют право получать и приобретать литературу, подписываться на газеты и журналы (ст. 95 УИК РФ); в свободное время слушать радио и смотреть телевизор, приобретать телевизоры и радиоприемники в коллективное пользование (ст. 94 УИК РФ). Косвенные ограничения существуют на производство и распространение информации, поскольку компьютеры, аудио- и видеозаписывающая аппаратура, пишущие машинки и множительные аппараты относятся к числу запрещенных предметов. Осужденные имеют право обращаться в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ, ч. 4 ст. 12, ст. 15 УИК РФ). Осужденные существенно ограничены в праве на объединение (ст. 30 Конституции РФ). Осужденные не имеют права на создание политических партий, религиозных объединений, профессиональных союзов и т. д. Но в исправительных учреждениях могут создаваться кружки по интересам (спортивные, филателистические и т. д.), самодеятельные организации осужденных как органы ограниченного самоуправления. Все эти объединения работают под контролем администрации исправительного учреждения и не могут рассматриваться как общественные объединения в полном смысле этого слова (они не подлежат регистрации, у них нет устава, нет постоянного членства и т. д.). Внимание! Авторские права на книгу "Уголовно-исполнительное право в вопросах, ответах и схемах. Учебное пособие" (Бриллиантов А.В., Курганов С.И.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
