Сделки в гражданском и семейном праве, формы защиты прав и интересов участников сделок. Сборник статей

Под ред. Абовой Т.Е.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 28.11.2017 ISBN: 9785392272129 Язык: Объем текста: 147 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Раздел 1. Сделки в современном гражданском праве

Раздел 2. Сделки в современном семейном праве

Раздел 3. Защита прав и интересов участников сделок

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Раздел 3.
Защита прав и интересов участников сделок

Лукьянова И. Н.,
старший научный сотрудник ИГП РАН,
кандидат юридических наук, доцент

Формы защиты прав участников сделок в современном гражданском судопроизводстве: эволюция и перспективы развития

Участники сделок составляют самую активную часть субъектов гражданского оборота и чаще других субъектов гражданских прав становятся участниками судебного разбирательства. Эффективная защита прав участников сделок в значительной степени является условием sinequanon нормального развития гражданского оборота. Изучение имевших место в последние четверть века процессов преобразования форм защиты прав участников сделок, как судебных, так и внесудебных, имеет значение для выявления критериев эффективности такой защиты и дальнейшего развития различных ее форм.

В 90-е годы ХХ века значительное расширение круга объектов гражданского оборота, которые могут находиться в частной собственности, привело к резкому росту количества сделок и конфликтов в связи с их заключением, исполнением или действительностью.

Изменились принципы гражданского права. Появился принцип равноправия субъектов гражданского права. Развитие новых предпринимательских отношений требовало соответствующих изменений в формах защиты прав прежде всего самых активных участников оборота — участников сделок. Среди важнейших направлений судебной реформы Верховный Совет РСФСР в своем постановлении «О концепции судебной реформы в РСФСР» от 24 октября 1991 г. назвал организацию судопроизводства на принципах состязательности, равноправия сторон, дифференциацию форм судопроизводства.

Реформирование отечественного гражданского судопроизводства в 90-е годы XX века стало следствием насущной потребности складывающихся новых общественных отношений. Представляется, что этот процесс не закончен до настоящего времени и продолжит развиваться в ближайшие годы.

В эволюционировании форм защиты прав и интересов участников сделок в постсоветское время условно может быть выделено несколько этапов.

На первом этапе, продолжавшемся с 1990 до 2002 г., для участников сделок первостепенное значение приобрели получение доступа к независимому суду и равенство всех участников сделок перед судом, в первую очередь, равенство перед судом частных лиц и государства.

Самым важным шагом в обеспечении защиты прав участников сделок в этот период представляется закрепление в 1993 году права на судебную защиту в ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Установление в ч. 2 ст. 44 Основ гражданского законодательства гарантии равной защиты прав всех собственников, а затем признание основным началом гражданского законодательства равенства участников гражданских правоотношений и необходимости судебной защиты нарушенных прав (п. 1 ст. 1 ГК РФ) не могло не отразиться на гражданском судопроизводстве. Внесение изменений в ст. 14 из ГПК 1964 г. в 1995 г. означало отказ от главенствующего положения принципа объективной истины и, как следствие, разрушение действовавшей прежде иерархии принципов гражданского процесса.

Угрожающие темпы инфляции требовали обеспечить растущему числу предпринимателей скорый суд, а бурно развивавшиеся новые правоотношения, ранее неизвестные законодателю и отечественной доктрине, требовали от судей квалификации, позволявшей правильно, рассматривать споры из таких правоотношений, что в отсутствие прямого и ясного закона представляло собой не легкую задачу. Очевидно, верным следует признать своевременное создание системы арбитражных судов, параллельной судам общей юрисдикции, и принятием АПК 1992, 1995, 2002 годов.

Принятие трех арбитражных процессуальных кодексов в течение десяти лет отразило развитие арбитражного процесса к судебной процессуальной форме. Профессор Т. Е. Абова еще в 1985 г. среди факторов, обусловливающих формирование процессуального права, указывала на специфику материального права и интереса (объекта) защиты, его субъекта и содержания, связывая эффективность судебной защиты прав граждан с тем, что права граждан не находятся во взаимосвязи и взаимозависимости друг от друга, в отличие от взаимосвязанных в плановой экономике прав организаций, находившихся в то время в государственной собственности и разрешавших споры между собой в Госарбитраже.

Идея о связи между характером материального права и интересом (объекта) защиты, его субъектом в условиях современного российского гражданского права, гражданского и арбитражного процессуального права заслуживает того, чтобы получить развитие в современной доктрине гражданского и арбитражного процессуального права на основе современного терминологического аппарата цивилистической науки. Судебная защита участникам сделок необходима там, где речь идет о защите частного субъективного права в столкновении интересов одного частного лица с интересами другого частного лица, где два независимых субъекта нуждаются в гарантированно справедливом разрешении спора между ними.

В советское время разрешение споров с участием государственных организаций не нуждалось в гарантиях справедливого разрешения спора, которые стали присущими судебному процессу в результате эволюции права на всем протяжении человеческой истории. Объяснение этому можно найти в том, что между интересами организаций-участников споров, принадлежавших одному собственнику — государству, не существовало таких противоречий, которые имеют место между интересами частных собственников. Споры между такими предприятиями, организациями и учреждениями разрешались в советское время органами Госарбитража СССР в форме, хотя и процессуальной, но далекой от судебной. В то же время споры с участием колхозов (организаций коллективной собственности, а не государственной) были подведомственны судам, а не госарбитражу.

Появление организаций частной формы собственности (сначала совместных предприятий, затем в результате процессов приватизации предприятий и создания предприятий частной формы собственности), рост оборота имущества, принадлежащего на праве частной собственности, вызвали потребность субъектов предпринимательства, являющихся частными лицами, в предоставлении государством гарантий справедливого решения, принимаемого специальным государственным органом — судом.

Потребность в быстром и беспристрастном разбирательстве споров повлекла всплеск интереса к третейскому разбирательству. Законную основу для деятельности третейских судов и международных арбитражей на территории России обеспечило принятие Закона РФ «О международном коммерческом арбитраже» и Временного положения о третейских судах.

На правила судебного разбирательства споров из отношений, связанных с осуществлением предпринимательства, оказывали влияние специфические черты российской экономики 90-х годов прошлого века. Так, огромная инфляция, обесценивавшая деньги в десятки, а то и в сотни раз за время разрешения дела, требовала такой судебной процедуры, которая позволяла бы получить окончательное решение по спору в самые короткие сроки. Создание самостоятельной системы арбитражных судов позволило создать «экспериментальную площадку», на которой опробовались разные модификации инстанционной системы и судебной процедуры.

Принцип оперативности, свойственный советскому несудебному арбитражному процессуальному праву, хотя не был закреплен ни в одном АПК, пронизывает всю систему арбитражного судопроизводства. Одним из первых ярких его проявлений стал отказ в АПК 1995 г. от обязательного досудебного претензионного порядка разрешения спора, свойственного советскому арбитражному процессу.

Стремление сделать арбитражный процесс как можно более оперативным еще более значительное влияние оказало на систему проверки и пересмотра судебных актов в арбитражном процессе. В АПК 1995 года появляется апелляционная проверка судебных актов, не позволявшая более судам, пересматривавшим решения, не вступившие в законную силу, направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представляется, что апелляция, позволяя ускорить вступление решения в законную силу, оказалась востребованной желавшими предсказуемости в обстановке бурно меняющихся правил игры предпринимателями. Используя терминологию правовых позиций ЕСПЧ, начало проникновения которых в российскую доктрину гражданского и арбитражного процесса можно также датировать концом 90-х годов, апелляция для подавляющего большинства дел, оспариваемых до вступления решения в силу, создавала определенную гарантию получения окончательного решения в разумные сроки. В целом, система арбитражных судов в 90-е годы стала опорой доверия к российскому правосудию.

Эффективность апелляции в арбитражном процессе повлекла введение апелляционного порядка проверки решений мировых судей еще до принятия ГПК 2002 г.

Видится два основания для такой оценки деятельности арбитражных судов в рассматриваемый период. Во-первых, Федеральный закон «Об арбитражных судах» предусмотрел образование десяти федеральных окружных арбитражных судов, создав важную гарантию независимости арбитражных судов третьей инстанции (федеральных арбитражных судов округов) от исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Во-вторых, введение апелляции, не допускавшей по общему правилу возвращения дела, решение по которому отменено, в первую инстанцию, сделало в достаточной мере для существовавших условий ведения предпринимательства предсказуемым срок получения окончательного решения по делу. Возможно, третьим фактором является фактическая реализация арбитражными судами принципа равенства всех перед судом и принципа процессуального равноправия, что ярко проявлялось в спорах с налоговыми и другими государственными органами.

Концепция судебной реформы 1991 г. определила институт мирового суда как способ обеспечить доступ к правосудию. В середине 90-х годов, когда система судов общей юрисдикции оказалась в критическом положении из-за резко возросшей нагрузки на судей, про отечественный опыт мирового суда вспомнили, но в итоге Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» был создан институт мировых судей, который решает именно проблемы снижения нагрузки на судей районных судов, а идея географически облегчить доступ гражданам к правосудию остается реализованной далеко не всегда. Нередко офис мирового судьи находится неподалеку от районного суда, а не в наиболее доступном для жителей его участка месте. Для участников сделок, не связанных с предпринимательской деятельностью, а также для представителей малого бизнеса место нахождения суда является чувствительной с точки зрения доступности правосудия характеристикой судебной системы, так как за пределы больших городов расходы на проезд к суду и затраты времени на проезд по искам на небольшие суммы сами по себе могут препятствовать обращению в суд.

Думается, что самыми значительными для дальнейшего развития форм защиты прав участников сделок стало конституционное закрепление гарантий фундаментальных положений судебного процесса (права на беспристрастный суд и права представить суду свои аргументы и доказательства): принципа разделения властей, равенства перед законом и судом, независимости и неприкосновенности суда, отправления правосудия на основе состязательности и равноправия сторон.

Конституционное право на судебную защиту и право на справедливое судебное разбирательство, гарантированное ст. 6 Европейской конвенции прав человека, ратифицированной Россией весной 1998 г., задали вектор развития доктрины гражданского и арбитражного процессуального права на последующие десятилетия.

В 90-е годы активно создавались третейские суды, востребованные субъектами предпринимательской деятельности. Разрешение споров третейскими судами стало обычным способом разрешения конфликтов, хотя разрешаемое ими число споров и не влияло на общую нагрузку судов. В доктрине появляются работы, посвященные альтернативному разрешению споров (АРС). Развитие частных правоотношений повлекло расширение форм разрешения споров, позволяющих разрешить конфликт и защитить право без обращения в государственный суд. В практике появляются первые процедуры медиации.

Для развития доктрины гражданского и арбитражного процессуального права 90-х годов не свойственно небольшое число монографических исследований и научных статей. Формирование доктрины отслеживается скорее в учебниках известных процессуальных школ (в алфавитном порядке: кафедры гражданского процесса МГУ, МГЮА, СПбГУ, УрГЮУ, СГЮА), а также в сборниках статей по итогам научных конференций. Огромное значение для развития доктрины гражданского и арбитражного процесса имеют дискуссии в рабочей группе по разработке ГПК.

Второй этап эволюции форм защиты прав участников сделок начинается с вступлением в силу АПК 2002 г. и ГПК 2002 г. Бурное развитие доктрины гражданского и арбитражного процессуального права, теории третейского разбирательства, внесудебных форм защиты права, характерные для этого периода, позволяют условно обозначить его как доктринальный период.

Под ред. Абовой Т.Е. Сделки в гражданском и семейном праве, формы защиты прав и интересов участников сделок. Сборник статей

Под ред. Абовой Т.Е. Сделки в гражданском и семейном праве, формы защиты прав и интересов участников сделок. Сборник статей

В сборнике статей, состоящем из трех разделов, освещены общие требования к сделкам, условиям их действительности и недействительности, признания сделок заключенными или нет. Представлены отдельные виды сделок (договоры) в гражданском и семейном праве (с учетом изменений в их правовом регулировании), а также статьи, посвященные формам защиты прав и интересов участников сделок.<br /> Законодательство приведено по состоянию на апрель 2017 г.<br /> Результаты исследования могут быть использованы в научно-исследовательской работе по проблемам сделок, в преподавании гражданского, семейного права, гражданского и арбитражного процесса в учреждениях высшего юридического профессионального образования, в деятельности законотворческих и правоприменительных органов.

Внимание! Авторские права на книгу "Сделки в гражданском и семейном праве, формы защиты прав и интересов участников сделок. Сборник статей" (Под ред. Абовой Т.Е.) охраняются законодательством!