|
|
Оглавление1. Господство обычая (Древняя Русь X—XIV вв.) 2. Право национальной монархии (XV—XVII вв.) 3. Абсолютизм: регламентация и кодификация (XVIII в.) 4. Время реформ и правовых систем (XIX в.) 5. Революции и право (начало XX в.) 6. Социализм и правовая культура (от победы до кризиса) Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу5. Революции и право (начало XX в.)Двадцатый век для России начался с экономических кризисов и поражения в войне с Японией. В стране нарастала революционная ситуация: три революционных отечественных потока — либерально-буржуазный, организационной формой которого стало земское движение, сформировал свою первую легальную политическую партию (Партию народной свободы, или конституционных демократов); две другие еще нелегализованные политические партии (социал-демократов и социалистов-революционеров) выражали политические позиции известной части рабочего класса и части крестьянства, соответственно. Политическая борьба, развернувшаяся в стране и к 1905 г. вылившаяся в первую революцию, существенным образом повлияла на изменение основ российской государственно-правовой культуры. В ходе революции и под ее воздействием в стране стала складываться конституционная монархия. Уже в феврале 1905 г. царь направил на имя министра внутренних дел рескрипт, предписывающий привлекать народных представителей к участию в предварительном обсуждении и разработке законодательных предположений. В разработанном проекте новый законосовещательный орган был назван Государственной думой (тем самым была осуществлена старая идея М. М. Сперанского). Были утверждены акты об учреждении Государственной думы и положение о выборах в нее, однако ограниченная компетенция органа (только обсуждение, но не принятие и утверждение законов) и суженный круг избирателей (от выборов устранялись «лица, работающие по найму», т. е. рабочие) показались радикализированному общественному мнению явно недостаточными для преобразования государственно-политической системы, и законопроект в данной редакции так и не стал законом (так называемый Булыгинский законопроект 6 августа 1905 г.). Общественное мнение в лице своих либеральных представителей требовало более значительных ограничений самодержавной власти, а политические радикалы планировали переход к республиканской форме правления. Революция продолжалась. Либеральные силы, сгруппировавшиеся вокруг земских учреждений и кадетской партии в Думе, настаивали на создании парламентского правления с широкими правомочиями. Кадетские идеологи говорили о необходимости создания правового государства, расширении прав человека и политических свобод. С. А. Муромцев Представители консервативных кругов, защищая существующий порядок, выступали с резкой критикой либерально-демократических преобразований (всеобщее избирательное право, демократические свободы и т. п.), видя в них угрозу для стабильности государственного строя России. Революционные действия и пропаганда оценивались ими как начало политического хаоса и гражданской войны. К. П. Победоносцев Аграрный вопрос не утратил своей остроты и после реформы. Привилегированное положение поместных хозяйств и крестьянское малоземелье создавали напряженность, которая требовала политического и правового урегулирования. Уже в 1902 г. было издано Высочайшее повеление о пересмотре касающихся крестьянства законов. Созданная для этой работы комиссия подчеркнула особый статус надельных земель, которые не могут составлять предмет свободного договора и не подлежат действию других гражданских законов. Говорилось об особом крестьянском праве, делались предупреждения об опасности развития капитализма и кулачества в крестьянской среде. Сельская община явно предпочиталась частной собственности, приветствовалась деятельность волостных судов и земских начальников. В противовес этой консервативной концепции комиссии (Министерства внутренних дел) была выдвинута концепция аграрного переустройства, предложенная С. Ю. Витте (тогда министр финансов). С. Ю. Витте В этом проекте предлагалось отменить систему особых сословных судов (волостных) и административных органов (сельские сходы), особую систему наказаний, установленных для крестьян (сохранились телесные наказания), и подчинить частноправовые отношения крестьян общим гражданским законам. Должны быть отменены все ограничения свободы передвижения и выбора местожительства для крестьян, предлагалось также разрешить свободный выход из общины при сохранении за крестьянином части земельного надела в качестве личной собственности, а земельную собственность крестьянского двора следовало преобразовать в частную собственность индивидуальных хозяев. (Многие из высказанных С. Ю. Витте положений легли в основу будущих аграрных преобразований П. А. Столыпина.) Консервативная и либеральная тенденции все еще продолжали свою борьбу в самом преддверии надвигающейся эпохи войн и революций. Профессор А. Д. Градовский Профессор Б. Н. Чичерин Итогом правительственной политики лавирования стало принятие Манифеста «Об усовершенствовании государственного порядка» 17 октября 1905 г., который положил начало новому конституционному строю в стране. Провозглашалось введение гражданских свобод и легализация профсоюзов, была провозглашена свобода собраний, союзов. Государственная дума превращалась в орган с законодательными правами (избирательный закон в Думу значительно расширил круг лиц, участвующих в выборах, в том числе и рабочих). Внимание! Авторские права на книгу "Правовая культура России. Учебное пособие" (Исаев И.А.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
