|
|
ОглавлениеНаучно-образовательная сессия. Проблемы формирования навыков и компетенций в юридическом вузе Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуНаучно-образовательная сессияПроблемы формирования навыков и компетенций в юридическом вузеКомкова Г.Н., Общекультурные компетенции в новом образовательном стандарте бакалавра юриспруденцииНовый Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата) (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 1 декабря 2016 г. № 1511), который вступает в силу с 1 сентября 2017 года, включает в себя следующие положения. Выпускник, освоивший программу бакалавриата, должен обладать следующими общекультурными компетенциями: способностью использовать основы философских знаний для формирования мировоззренческой позиции (ОК-1); способностью использовать основы экономических знаний в различных сферах деятельности (ОК-2); владением основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, навыками работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-3); способностью работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-4); способностью к коммуникации в устной и письменной формах на русском и иностранном языках для решения задач межличностного и межкультурного взаимодействия (ОК-5); способностью работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-6); способностью к самоорганизации и самообразованию (ОК-7); способностью использовать методы и средства физической культуры для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности (ОК-8); готовностью пользоваться основными методами защиты производственного персонала и населения от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий (ОК-9). Предполагается, что данные общекультурные компетенции позволят сформировать не только знающего специалиста в сфере юриспруденции, но и зрелого, ответственного гражданина Российской Федерации. Однако данные общекультурные компетенции нельзя рассматривать как единое целое, они относятся к различным видам тех знаний, умений и навыков, которые должны быть реализованы в процессе обучения. Так, ОК-1 «способность использовать основы философских знаний для формирования мировоззренческой позиции» реализуется, в основном, в курсе философии, ОК-2 «способность использовать основы экономических знаний в различных сферах деятельности» связана с преподаванием курса экономики, ОК-3 и ОК-4 способности, связанные «с привитием навыков с компьютером как средством управления информацией и способностью работать с информацией в глобальных компьютерных сетях», основаны на преподавании курсов информатики, ОК-5 «способность к коммуникации в устной и письменной формах на русском и иностранном языках для решения задач межличностного и межкультурного взаимодействия», реализуется при изучении русского и иностранного языков. Таким образом, данные общекультурные компетенции призваны сформировать разносторонне развитую личность, способную разбираться не только в узкоспециальных юридических вопросах, но и смежных с ними, которые в свою очередь, позволяют лучше освоить и профессиональные компетенции, так как рассматривают исследуемые проблемы достаточно широко, с различных точек зрения. Ряд общекультурных компетенций связаны с развитием способностей человека работать в коллективе, толерантно воспринимая социальные, этнические, конфессиональные и культурные различия (ОК-6); а также способности к самоорганизации и самообразованию (ОК-7). Данный вид можно отнести к числу тех навыков и умений, которые прививаются в ходе всего обучения на бакалавриате и при проведении всех без исключения занятий по всем без исключения преподаваемым курсам. Однако формирование данных общекультурных компетенций связано с рядом трудностей. Прежде всего, прививать навыки работы в коллективе, толерантность и способность к самоорганизации взрослому, уже практически сформировавшемуся человеку, достаточно сложно. Эти навыки формируются с самого раннего детского возраста, затем в школьные годы, а в высшем учебном заведении они совершенствуются. Так, например, неорганизованный студент, не умеющий самостоятельно выполнять задания преподавателя, вряд ли сможет закончить вуз и получить желаемую профессию, поэтому он уже должен обладать данными способностями при поступлении в высшее учебное заведение. Проблема привития навыков толерантности, нетерпимости к дискриминации по социальным, этническим, конфессиональным и культурным различиям также достаточно непростая и решать ее только средствами организации учебного процесса нельзя. Для этого в вузе во внеучебное время проводятся различные воспитательные и культурные мероприятия: кружки по интересам, секции, дебат-клубы, конкурсы, фестивали и прочее, которые, однако, не входят в содержание основной образовательной программы. Думается, что только в комплексе учебная, воспитательная и внеучебная работа должна рассматриваться как фактор привития навыков толерантности, терпимости к различиям других людей. Говоря об общекультурных компетенциях, нельзя не отметить, что в новом стандарте ничего не сказано о привитии навыков патриотизма, любви к своему Отечеству, тогда как в настоящее время эти вопросы выносятся на повестку дня, в том числе и при получении высшего образования. Ведь конечная цель получения высшего образования – это подготовка для страны специалистов, которые в будущем будет развивать силу и мощь Российского государства, а не использовать полученные ими на Родине знания для работы за рубежом. Представляется, что целесообразно в будущем, при разработке новых стандартов высшего образования к общекультурным компетенциям добавить и данные важные для государства способности. Последние в перечне общекультурных компетенций – это способность использовать методы и средства физической культуры для обеспечения полноценной социальной и профессиональной деятельности (ОК-8) и готовность пользоваться основными методами защиты производственного персонала и населения от возможных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий (ОК-9). Данные компетенции также реализуются в специальных курсах физической культуры и безопасности жизнедеятельности. Если в первом случае занятия проводят специалисты, имеющие профильное образование в сфере физической культуры и спорта, то во втором случае, занятия могут вести специалисты по различным отраслям знаний: философы, физики, химики, медики, психологи, юристы и др., которые преподают данную дисциплину с точки зрения собственного представления о ее содержании. И хотя сейчас есть направление подготовки в педагогическом образовании 44.03.05 бакалавр – профиль подготовки «безопасность жизнедеятельности», но одной из будущих профессий такого выпускника является «учитель основ безопасности жизнедеятельности» в школе. Однако бакалавр в высшем учебном заведении преподавать не может, а ситуация с наличием квалифицированных преподавателей данного предмета в вузе достаточно сложная, поскольку нет и понимания того, какова должна быть его наполненность. Ведь даже само содержание данной общекультурной компетенции противоречиво: что означает «готовность пользоваться основными методами защиты производственного персонала и населения» от последствий различных чрезвычайных ситуаций? Что означает «производственный персонал» в сфере деятельности будущего юриста? Каковы «методы защиты», если под методами традиционно понимают «совокупность определенных действий, нацеленных на достижение определенной цели», не правильнее ли здесь говорить о «способах и средствах защиты» от последствий техногенных и природных катастроф? Представляется, что исправить ситуацию могла бы магистратура в педагогических вузах, где бакалавры разных профилей могли бы получить специальные знания в сфере проблем обеспечения безопасности жизни человека, анализа угроз, возникающих в современном мире и формирование приемов защиты жизни и здоровья людей, позволяющих минимизировать последствия таких угроз. И такой опыт уже есть, так например, в Омском государственном педагогическом университете открыта магистерская программа по педагогике «Образование в области безопасности жизнедеятельности». Магистр, обладающий специальными знаниями по методике преподавания этого важного для любого человека предмета, как представляется, сможет донести до каждого студента данные знания, привить соответствующие умения и навыки. Таким образом, общекультурные компетенции в новом образовательном стандарте бакалавра юриспруденции призваны сформировать в процессе четырехлетнего обучения в вузе не только квалифицированного специалиста в области правоведения, но и всесторонне образованного, культурного, владеющего государственным и иностранным языком, физически развитого, любящего свою страну и умеющего защищать её и своих близких от различных чрезвычайных ситуаций, человека. Арзуманова Л. Л., Консультация как вид работ: пути совершенствованияУже не первый год в Университете имени О.Е. Кутафина (МГЮА) проходит Научно-образовательная сессия, основной темой которой в 2017 году стала «Право и экономика: реструктуризация образовательного пространства на основе требований ФГОС высшего образования («3+»)». В ходе сессии ученые обсуждают вопросы, волнующие образовательное сообщество, в том числе – востребованность нашего выпускника на рынке труда, приобретение им навыков, способствующих его ориентации в правовом пространстве. Эта задача стоит перед каждым преподавателем высшей школы и находит свое отражение в положениях следующих нормативных правовых актов: Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), Федеральном государственном образовательном стандарте высшего образования по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (уровень бакалавриата) (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 1 декабря 2016 г. № 1511). В соответствии с п. 1 ст. 69 Закона об образовании высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации. Способы и формы подготовки высококвалифицированных кадров определяет высшее учебное заведение согласно образовательным стандартам и утвержденным на их базе образовательным программам и рабочим учебным планам дисциплин. Ввиду общей ориентации на практический подход в образовательном процессе в ФГОС и образовательных программах особое внимание уделяется различным видам занятий – лекциям и практическим занятиям, практикам (учебным, производственным и иным видам) и т.д. Однако, ничего не сказано о таком виде работ, как консультация, которая, как представляется, далека от внедряемых в учебный процесс тенденций практико-ориентированного обучения. Консультацию можно рассматривать как вид теоретического занятия, на котором реализуются дидактические задачи, в частности, повторный разбор учебного материала, который был слабо усвоен обучающимися или не усвоен совсем; оказание помощи студентам в самостоятельной работе (например, при подготовке курсовых и контрольных работ, выпускных квалификационных работ, статей для участия в конференциях и др.), также уточнения ряда вопросов, которые не были разобраны во время проведения занятия. Традиционно консультации проводятся перед проведением промежуточной аттестации студентов – экзаменов в целях разъяснения приемов и подходов к освоению некоторых вопросов, их детальному разбору. Можно говорить о том, что консультация, как вид учебных занятий, проводится в форме беседы преподавателя со студентом, когда студенты спрашивают совета и разъяснений у преподавателя по вопросам, связанным с учебным процессом и преподаваемой ему дисциплиной, в частности. Консультация может проводиться как индивидуально со студентом, так и с группой студентов (в особенности перед экзаменом). Безусловно, имеются положительные аспекты при проведении консультации, а именно, ее ориентация на дополнительное изучение и обобщение изученного материала. В ходе консультации преподаватель имеет больше возможности непосредственного общения со студентом, обсуждение интересующих студента вопросов в рамках отдельно взятой темы дисциплины, направление его в правильном русле образовательного процесса, ориентировать тому, как лучше готовиться к практическим занятиям, на что конкретно обратить внимание, какой дополнительный материал изучить. По сути, этот тот вид учебной работы, который в полной мере позволяет оказать методологическую и методическую помощь при подготовке к занятиям и выполнении письменных работ. Однако, видится, что формат проводимых консультаций в большинстве юридических вузов страны устарел и не соответствует новым жизненным реалиям, в которых существует образовательный мир. Как верно отмечено Л.А. Петручак: «Современный университет – это не только образовательное учреждение, но и центр научно-исследовательской и экспертной активности, способный создавать и транслировать в общество лучшие идеи, распространять знания, делиться опытом». Можно выделить некоторые тенденции развития высшего юридического образования: профилизация содержания образования; уровневый характер; формирование в процессе изучения каждой дисциплины профессиональных компетенций; практическая направленность подготовки кадров; использование активных и интерактивных способов обучения; расширение сетевой подготовки специалистов; использование информационных платформ при проверке качества подготовки кадров; внедрение различных форм реализации самостоятельной работы обучающихся; резкое увеличение роли преподавателя в выстраивании образовательного процесса, нацеленного на междисциплинарный подход. С учетом задач, возложенных на современный вуз, продуцирующий современный подход в образовании с использованием вышеизложенных трендов, можно говорить о том, что и такой вид учебной работы, как консультация, требует совершенствования. Однако, для того, чтобы не быть голословными в оспаривании подходов в проведении консультации в нынешних условиях, предложим следующие лишь некоторые формы ее реализации: – общение со студентами с использованием информационных платформ предлагаемых вузами. В частности, Университетом имени О.Е. Кутафина (МГЮА) создана информационная база, которая позволяет протестировать студента без непосредственного контактирования с ним. При этом параметры электронной базы тестов позволяют выставить время ответов на каждый вопрос, что исключит списывание; – иной способ проверки знаний студента, когда можно дать техническое задание, которое предполагает подготовку ответа на один или несколько вопросов по пропущенной теме (модулю) занятий. Вопросы следует выстраивать таким образом, чтобы при ответе на них студент проанализировал нормативную базу, желательно доктрину права (на уровне бакалавриата – назвать авторов, которые работали над этой тематикой) и даже интернет в части работы с сайтами органов государственной власти, мнениями, озвученными в ведущих газетах и журналах представителями бизнеса и государственных структур по рассматриваемой теме; – подготовка эссе; решение задач и т.п. В настоящее время суть консультации, в большинстве случаев, сводится лишь к пересказу учебного материала студентом преподавателю в процессе личного общения. Зачастую такое механическое действие исключает применение практико-ориентированного подхода, инновационных методик и интерактивных способов обучения. Более того, этот способ проверки знаний приводит к тому, что студент в ходе неоднократного появления на консультации имеет отрицательный результат. Однако, общий смысл проведения консультации сводится не к тому, чтобы заучить правовой массив или заполнить номер статьи, а продемонстрировать способность к применению имеющихся знаний при решении задания, проявить междисциплинарный образ мышления, предполагающий компилирование разных мнений, законодательных актов и позиций, изложенных в решениях судов (в зависимости от уровня подготовки обучающегося). Безусловно, что в отрицательных результатах отработок материала, в первую очередь, «виноват» сам студент, однако задача преподавателя высшей школы заключается в том, чтобы найти подход к каждому обучающемуся, выявить уровень его подготовки, заинтересовать учебной дисциплиной, продемонстрировать практический характер тех знаний, которые он получит, и навыков, которые он будет способен применить в последующем. Используя широкий спектр способов проверки знаний студента в ходе индивидуальных или групповых консультаций мы в полной мере достигнем основной цели – «освоения технологий получения знаний (научить студента научиться)». Применение интерактивных методик, мобильность студента и преподавателя позволят в полной мере наполнить новым содержанием консультацию, что, в свою очередь, сделает ее результаты более качественными и продуктивными. Здрок О.Н., Актуальные вопросы преподавания процессуальных дисциплин цивилистического профиля в контексте обучения альтернативному урегулированию споровПерспективным направлением совершенствования механизма защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов выступает развитие несудебного сектора в системе органов гражданской юрисдикции. В этих целях на международном и национальном уровнях предпринимаются меры по созданию и обеспечению правового регулирования дифференцированной системы альтернативных по отношению к суду способов разрешения и урегулирования социальных конфликтов (далее – АРС). Наиболее востребованными среди способов АРС стали примирительные процедуры и, в первую очередь, медиация как эффективная технология их организации. При этом система АРС на данном этапе охватывает примирительные процедуры, существующие не только за пределами судебной системы, но и интегрированные в судопроизводство по гражданским и экономическим делам. Не углубляясь в дискуссию о правомерности развития досудебных и судебных примирительных процедур, отметим, что данная тенденция носит устойчивый характер. Помимо оптимизации судебной нагрузки, что обычно приводится в качестве основной цели сourt connected ADR (способов АРС, прикрепленных к суду), их активизация имеет более глубокие причины, связанные с формированием нового исторического типа судопроизводства. Соответствующие изменения, отмечаемые как переход от либеральной к социальной модели гражданского процесса, в концентрированном виде определяются идеями демократизации и гуманизации, что находит выражение в положениях о повышении уровня самоорганизации субъектов материальных правоотношений, многообразии способов разрешения и урегулирования правовых споров (конфликтов), дополнительности (неисключительности) судебной защиты, признании непосредственно заинтересованных в исходе дела лиц полноправными субъектами процесса, усилении частных начал судопроизводства, расширении пределов диспозитивности гражданского процесса, изменении отраслевого метода правового регулирования в направлении укрепления сотрудничества (кооперативности) суда и участников процесса. Актуализация АРС обусловлена также интеграционными процессами в экономике и праве. Вариативность примирительных процедур обеспечивает возрастающую в условиях сближения и унификации правил судопроизводства потребность национальных правовых систем в самоидентификации, а также позволяет субъектам трансграничных взаимодействий преодолеть инертность судебных систем, моделируя способы урегулирования правовых споров, отвечающие общемировым идеалам справедливости. Учитывая стабильность тенденции по развитию АРС, необходимо обратить внимание на систему юридического образования с точки зрения его соответствия современным требованиям опережающего, развивающего, практико-ориентированного обучения, опирающегося на идеи компетентностного подхода и оперативного реагирования на постоянные изменения рынка труда. Анализ образовательных стандартов высшего образования по специальности «правоведение» позволяет сделать вывод, что они сориентированы на подготовку специалистов, способных осуществлять профессиональные функции в уже сложившихся и зарекомендовавших себя видах профессиональной деятельности юриста, таких как судебная, прокурорская, следственная, адвокатская, нотариальная, юрисконсультская, аудиторская, риэлтерская, организационно-управленческая, образовательная деятельность в сфере права. При этом процессуальные дисциплины цивилистического профиля по своему содержанию направлены на подготовку специалистов, призванных осуществлять деятельность в условиях классического состязательного судебного процесса. Дисциплины, связанные с освоением способов АРС, постепенно вводятся в учебные планы по специальности «правоведение». Например, в Белорусском государственном университете учебным планом первой ступени образования предусмотрены дисциплины «Альтернативные способы разрешения споров», «Международный коммерческий арбитраж», «Переговоры и медиация», утвержден типовой учебный план второй ступени образования (магистратура) по направлению «Правовое обеспечение альтернативных способов урегулирования конфликтов и споров». Вместе с тем, указанные дисциплины, как правило, носят обзорный характер, будучи направленными на общую характеристику системы АРС и не предусматривая в своем содержании прикладного, практического компонента, преследующего цель формирования у студентов уверенных навыков организации и проведения переговоров, медиации, третейского разбирательства, комбинированных способов арб-мед и мед-арб, предварительной (независимой) экспертной оценки и иных способов АРС. Практико-ориентированный характер имеет курс «Переговоры и медиация», однако как дисциплина специализаций он распространяется на ограниченный контингент учащихся. В результате среднего выпускника юридического вуза можно охарактеризовать как осведомленного о наличии медиации и третейского суда как современных альтернативных государственному суду способах урегулирования и разрешения правовых споров, но не способного на высоком уровне предложить эти способы в рамках оказания юридической помощи и организовать их проведение. Сложившаяся ситуация требует оперативного изменения по следующим причинам. Современные правовые системы предоставляют широкие возможности для использования способов АРС: сформировано соответствующее законодательство, созданы постоянно действующие третейские суды как структура, оказывающая помощь в организации третейского разбирательства, подготовлен достаточный корпус медиаторов. Вместе с тем, система АРС остается мало востребованной в силу инерционности общественного сознания, тяготеющего к стереотипным моделям оформления социальных конфликтов в правовой спор и их разрешения через государственный суд. В этом отношении правомерен тезис о том, что правовая теория, законодательство и юридическая практика развиваются как явления относительно независимые. В целях пропаганды способов АРС на государственном уровне прилагаются значительные усилия по формированию соответствующей идеологии, что наглядно демонстрирует конфликтология. Традиционно под термином «конфликт», имеющим отрицательную коннотацию, понималось исключительное состояние общественных отношений, которое характеризуется столкновением людей в связи с противоречием их интересов, сопровождаемое негативными эмоциями, в силу чего данные отношения становятся слабоуправляемыми со стороны непосредственных участников. В настоящее время конфликт позиционируется как рядовое событие (проявление диалектического закона единства и борьбы противоположностей), имеющее массу позитивных следствий, например, способствующее росту производительности труда, сплочению трудового коллектива, командообразованию, выдвижению неформальных лидеров и т.д. В силу ординарности конфликтов проводится идея о том, что человек может и должен справляться с ними самостоятельно без обращения в юрисдикционные органы. Устоявшееся словосочетание «разрешение конфликта» заменяется терминами «урегулирование», «управление», «проектирование», «прогнозирование», «моделирование», призванными отразить подконтрольность конфликтного состояния и взаимодействия человеку, его ответственность за динамику конфликта, способность управлять негативными эмоциями и находить выход из конфликтной ситуации. Участникам конфликта предлагается урегулировать его так, как они это умеют, в силу чего получают развитие принципы свободного моделирования примирительной процедуры и множественности способов АРС. В ситуации, когда государством предпринимаются разноплановые шаги по пропаганде АРС среди населения (информационные, стимулирование с помощью института судебных расходов, установление обязательного досудебного порядка), представляется необходимым обратить внимание на фигуру юриста, поскольку, будучи ориентированным системой юридического образования на судебное разбирательство, он не способен быть активным приверженцем примирительных процедур. Еще в 1890 г. Е.А. Нефедьев в своей работе «Склонение сторон к миру в гражданском процессе» приводил письмо Вольтера о том, что для успешности примирительных процедур необходимо отделить непосредственных участников конфликта от адвокатов, настроенных на судебный процесс, как если бы для предотвращения пожара мы хотели убрать дерево от горящих углей. Не подтверждается и гипотеза Е.А. Нефедьева о том, что распространение юридических познаний должно содействовать уменьшению количества судебных дел, поскольку юрист менее, чем не юрист, склонен к возбуждению неосновательных исков. Социологические исследования свидетельствуют о наличии прямой связи между количеством адвокатов и количеством судебных разбирательств, метафорично определяемой как синдром судебного голода. По словам Х. Бесемера, из-за заповеди пристрастности для адвокатов (обязанности извлекать максимальную выгоду для своих доверителей) структура нашей правовой системы очень враждебна достижению соглашения. Внимание! Авторские права на книгу "Право и экономика: междисциплинарные подходы в науке и образовании. IV Московский юридический форум. XII Международная научно-практическая конференция" (Председатель ред. коллегии Петручак Л.А.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
