|
|
Оглавление§ 2. Уголовно-правовая охрана нормальной деятельности исправительных учреждений: исторический аспект § 2. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества § 4. Проблемы пенализации дезорганизации деятельности учреждеий, обеспечивающих изоляцию от общества Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу§ 4. Проблемы пенализации дезорганизации деятельности учреждеий, обеспечивающих изоляцию от обществаПенализация рассматривается как элемент криминализации деяний и, по мнению В. Н. Кудрявцева, представляет собой установление уголовного наказания за деяния, уже признанные преступными. Степень пенализации есть, по существу, показатель интенсивности криминализации того или иного деяния. Поэтому Р. М. Полковников определяет ее как количественную сторону криминализации, которая охватывает два взаимосвязанных, относительно самостоятельных процесса: определение характера наказуемости деяний, осуществляемое законодателем, и фактическую их наказуемость (назначение судом наказания за конкретно совершенное деяние). Первый процесс принято называть легальной, второй — судебной пенализацией. Если криминализация устанавливает противоправность поступка и необходимость в его уголовной наказуемости, то пенализация касается только признака наказуемости, устанавливая тяжесть преступления через определенную меру наказания. 4.1. Легальная пенализацияПо мнению А. И. Чучаева и Р. М. Полковникова, санкцию уголовно-правовой нормы можно использовать для того, чтобы уяснить, как оценивается общественная опасность преступления вообще и его квалифицированных видов в частности в разных странах. Для сравнения санкций соответствующих норм необходимо использовать такое понятие, как степень пенализации, которая показывает оценку степени опасности дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, исходя из максимальной оценки опасности преступлений вообще в данном государстве. Степень легальной пенализации нарушения нормальной деятельности ИУ определяется процентным соотношением максимального наказания за рассматриваемое преступление к максимальному сроку данного вида наказания, предусмотренного его уголовным законодательством (табл. 3, 4). Таблица 3 Степень пенализации нарушения нормальной деятельности исправительных учреждений по УК государств — участников СНГ и Грузии
Из приведенной табл. 3 видно, что разница в оценке опасности нарушения деятельности ИУ довольно большая: если степень пенализации по УК Украины составляет 66,6 %, то по УК Республики Грузии — 5 %. Это означает, что по УК Украины общественная опасность рассматриваемого преступления составляет больше половины от максимальной общественной опасности деяний, отраженной в уголовном законодательстве. Высокая степень пенализации выявлена по УК Республики Туркменистан (40 %), Кыргызской Республики (35 %) и Республики Азербайджан (33,3 %). Одинаковыми этот показатель оказался по УК Республики Казахстан, Республики Узбекистан, Республики Таджикистан и Российской Федерации — 25 %. Среди указанных государств Россия занимает девятое место. Это означает, что общественная опасность дезорганизации деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, занимает одну четвертую от максимальной общественной опасности деяния, отраженной в уголовном законодательстве. Сравнительно мала степень пенализации в УК Республики Молдова (20 %) и УК Республики Армения (13,3 %). Таблица 4 Степень пенализации нарушения нормальной деятельности исправительных учреждений по УК зарубежных государств
Внимание! Авторские права на книгу "Нарушение деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (уголовно-правовое исследование). Монография" (Горшкова Н.А.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
