|
|
ОглавлениеГлава 1. Массмедиа и современная медиасреда в контексте информационной безопасности Глава 2. Информационно-коммуникационная безопасность Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 3. Медиасреда и государство в процессах обеспечения информационно-коммуникационной безопасности3.1. Обеспечение информационно-коммуникационной безопасности компонентов медиасредыСегодня чрезвычайно быстро развиваются информационные системы и технологии. Информатизация оказывает как положительное, так и отрицательное воздействие на сознание и поступки российских граждан. Однако роль информатизации в развитии научно-технического прогресса неоспорима. В информационной сфере источниками опасности может быть разглашение информации, имеющее губительные последствия для носителя данной информации. В 1991 г. вследствие непродуманной информационной политики государства осуществлялась бесконтрольная передача другим странам информации, имеющей большое значение для обеспечения безопасности страны. «Серьезное воздействие на общественное мнение и на конкретную личность в отдельности оказали факты рассекречивания документов, различного рода подслушивающих устройств, передача сверхсекретных архивных материалов в другие страны из чисто популистских, конъюнктурных соображений. В результате у российских граждан начал складываться синдром информационной беззащитности, на основе которого усилился процесс социальной напряженности и неуверенности». Важным элементом противостояния источнику такой опасности является система информационной безопасности. В то же время обеспечение информационной безопасности различных социальных объектов кроме государственных органов и институтов управления занимаются негосударственные организации, общественные объединения граждан, коммерческие структуры и др. Поэтому определение структур ответственных за информационную безопасность акторов информационно-коммуникационной среды является важным в системе организации информационной защиты от деструктивного и манипуляционного информационного воздействия. Информационная безопасность Российской Федерации обеспечивается проведением правовых, организационных и технических мероприятий при формировании и использовании информационно-телекоммуникационных технологий, телекоммуникационной инфраструктуры и информационных ресурсов, защите информации большой значимости и прав субъектов, участвующих в информационной деятельности. Эта система ставит также цель выработки личностных и групповых навыков и умений безопасного поведения, поддержания постоянной готовности к адекватным мерам в «информационной войне». В настоящее время много внимания уделяется проблеме системной (комплексной) безопасности, но, на наш взгляд, пока еще наблюдается определенный крен в сторону технических средств обеспечения безопасности, причем и здесь отдается приоритет техническим средствам охраны. Мы рассматриваем понятие «безопасность» как термин, обозначающий достаточно емкую систему, которая обеспечивает практически все аспекты жизнедеятельности и развития любой структуры. В настоящее время в теории и практике информационной безопасности уже начинают выкристаллизовываться два направления, которые можно определить (возможно, еще в некоторой степени условно) как защита информации (технико-технологическая безопасность) и защита актора (социально-информационная, информационно-психологическая, коммуникационная). Защита информации связана прежде всего с обеспечением безопасности информации (парировании угроз телекоммуникационной инфраструктуре и информационным ресурсам). В настоящее время наиболее активно разрабатывается проблема защиты информации. Под ней понимается совокупность организационных, правовых, технических и технологических мер по предотвращению и отражению угроз информационным ресурсам и системам, устранению их последствии. Формируется теория защиты информации, создаются и активно используются на практике методы и средства защиты информации, производится подготовка специалистов по ряду специальностей и специализаций, таких как технология защиты информации, комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных систем, безопасность и защита информации и т. д. Основные цели защиты информации: • предотвращение утечки, хищения, утраты, искажения и подделки информации; • предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, искажению, копированию, блокированию информации; • защита конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных сведений; • сохранение государственной тайны и конфиденциальность информации. А.В. Манойло предлагает говорить о информационно-психологической безопасности системы современного информационного общества, определяя ее как психологическую обеспеченность функционирования системы безопасности. Для него информационно-психологическая безопасность — это «такое состояние системы информационно-психологических отношений, в котором система способна успешно, устойчиво и непрерывно развиваться в условиях интенсивного воздействия внешних и внутренних факторов, оказывающих на систему как стабилизирующее, так и деструктивное информационно-психологическое воздействие». С точки зрения Г.В. Грачева, информационно-психологическая безопасность связана с защитой интересов личности, общества и через них государства при рассмотрении конституционных прав и свобод граждан и духовной жизни общества. «Информационно-психологическую безопасность личности можно рассматривать как состояние защищенности ее психики, от действия многообразных информационных факторов, препятствующих или затрудняющих формирование и функционирование адекватной информационно-ориентировочной основы социального поведения человека (и в целом жизнедеятельности в обществе), а также адекватной системы его субъективных (личностных, субъективно-личностных) отношений к окружающему миру и самому себе». В более общем виде информационно-психологическая безопасность личности — это состояние защищенности личности, обеспечивающее ее целостность как активного социального субъекта и возможностей развития в условиях информационного взаимодействия с окружающей средой. В настоящее время такое научное направление, как безопасность социокультурного и информационного пространства, медиаинформационная безопасность, становится одним из ведущих. В работах последних лет отмечается, что «возрастание роли культуры, гуманитарного измерения для всей сферы информационной безопасности актуализирует проблемы исследования возможной дуальности самого феномена «информация», «информационное» через взаимосвязь с «коммуникацией», «коммуникативным». Тем самым можно значительно продвинуться в направлении гуманитарного в безопасности, так как мы можем продвинуться от «сообщения» (суть информационного) к «событию», его смыслу; гуманитарному, культурному смыслу (суть коммуникации, коммуникативного, общественного, социального)». Этим закладываются исходные предпосылки исследования важнейшей стороны информационной безопасности — феномена «коммуникационная безопасность». Здесь речь идет об обеспечении безопасной социальной коммуникации, что возможно лишь при создании ситуации защищенности от нежелательного информационного воздействия на актора. Но, на наш взгляд, целесообразно введение в оборот термина социально-информационной безопасности. Социально-информационная безопасность рассматривается как состояние защищенности акторов различных уровней общности, масштаба, системно-структурной и функциональной организации от воздействия информационных факторов, вызывающих дисфункциональные социальные процессы. Иными словами, речь идет о таких социальных процессах, которые затрудняют или препятствуют оптимальному функционированию акторов информационно-коммуникационной среды. Введенное определение является достаточно строгими, четко очерчивают всю сферу информационной безопасности социальной сферы актора информационно-коммуникационной среды и позволяет в совокупности с другими понятиями (информационная опасность, угроза и т. п.) создать полную систему концептуальных понятий информационной безопасности. Таким образом, обеспечение информационной безопасности означает обеспечение надежной защищенности от воздействия нежелательной информации и создание благоприятных условий для стабильной жизнедеятельности человека, функционирования социальных групп во всех сферах общества, а также общества в целом. Иными словами, информационная безопасность представляет собой способность актора (государства, общества, социальной группы, личности) обеспечить с требуемой вероятностью состояние защищенности информационных ресурсов и информационно-коммуникационных структур для поддержания устойчивого функционирования и развития. Исходя из всего сказанного, можно констатировать, что информационная безопасность — это такое состояние социума, при котором обеспечена надежная и всесторонняя защита актора от воздействия на них особого вида угроз, выступающих в форме организованных либо стихийно возникающих информационных потоков, направленных на осознанную деформацию ценностно-нормативной системы, диспозиционного и мотивационного механизма, вследствие чего могут сформироваться его девиантное поведение; социально-политические, экономические и духовные коллизии; напряженность в том или ином социуме. Обеспечение информационной безопасности осуществляется путем противостояния различным видам негативного воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание людей (защита акторов), а также на информационно-коммуникационные сети и другие информационные ресурсы. Россия де-факто участвует в формировании глобального информационного пространства, поскольку быстрыми темпами развивается информационна>я инфраструктура, отечественный рынок информационно-телекоммуникационных технологий. Последние все более активно используются в экономической, политической, социальной и духовной жизни общества. У руководства страны и в ее общественном мнении складывается понимание необходимости интенсификации постиндустриального развития. Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационно-коммуникационной среды, представляющей собой совокупность информации, телекоммуникационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений. В настоящее время определяющим фактором для информационной безопасности российского общества является активное внедрение информационно-телекоммуникационных технологий во все сферы жизнедеятельности общества, в первую очередь в органы управления предприятий и учреждений. Для информационного обеспечения деятельности организаций создаются корпоративные и локальные информационные сети. В связи с этим возникает необходимость соблюдения интересов социальных субъектов при информационном обмене и обеспечения безопасности информационных ресурсов и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры социальных субъектов. Интернет с технической точки зрения представляет собой крупнейшую телекоммуникационную сеть, образованную путем объединения более десяти тысяч телекоммуникационных сетей различных типов. Такое объединение стало возможным за счет использования межсетевого протокола, играющего роль своеобразного переводчика стандартов при передаче данных между разнотипными телекоммуникационными сетями. Скорость развития сети Интернет поразительна. В 1965 г. был осуществлен первый посимвольный обмен информацией, а уже 28 октября 1991 г. было объявлено об открытии списка адресов WWW — этот день также можно считать днем рождения Всемирный паутины. Россия с 1995 г. подключилась к Всемирной паутине. Сотни коммерческих провайдеров — владельцев серверов и региональных научно-образовательных сетей, обеспечивающих доступ к Интернету практически во всех крупных городах России. Правда, территориально российская интернет-аудитория концентрируется главным образом в Москве, а по возрастному признаку преобладает молодежь до 24 лет. Другим активно развивающимся направлением в мире современных информационных технологий стала мобильная связь. Общемировое производство мобильных телефонов, согласно данным NMA (Nikkei Market Access), в 2002 г. составило 386,4 млн. ед. В России, по данным Госкомстата, на конец 2010 г. число подключенных терминалов сотовой связи (на 1000 человек населения) составило 1406 штуки, рост более в 1000 раз по сравнению с 1995 г., когда один сотовый телефон приходился на тысячу граждан России. Таким образом, можно говорить о «телефонной мобилизации» российского общества. В последнее время информационно-телекоммуникационные технологии переживают процесс ускоренного развития за счет их универсального использования. Компьютеры все шире используются в качестве коммутирующих узлов, а средства электронной коммуникации становятся неотъемлемой частью компьютерных систем обработки данных. Это, в частности, нашло отражение в развитии мобильного Интернета как нового вида коммуникации, а также смартфонов (коммуникаторов или i-phone) как средств работы в этой среде. Например, смартфон имеет возможность работать с мультимедиа-данными: анимированными изображениями, MP3-файлами, видео; позволяет играть в компьютерные игры как в локальной сети, так и в Интернете. Результат синтеза компьютера с новейшими способами связи — это и есть современные технологии хранения, передачи и обработки данных. Сформировалась современная информационная среда, состоящая из многих компонентов — баз знаний, информационных ресурсов, развитой системы информационных коммуникаций и сервиса, компьютеров и программного обеспечения, а главное — социумов (отдельных абонентов сети и всевозможные формальные и неформальные группы людей) и множественных многосторонних их взаимодействий. Общее поле развития информационных структур Интернет будет постоянно дополнять и сосредотачивать в себе единый гибридный интеллект социальных общностей и цивилизаций. Вот почему в открытом самоорганизующемся обществе информационная среда должна соответствовать открытости Мира, природных и общественных систем, создавая необходимые условия для развития. В этом плане Интернет представляет собой основу, которая позволяет сформировать информационную среду, отвечающую открытости Мира, способствующую развитию человека, взаимодействию и социальной самоорганизации, развивающуюся по нелинейным законам. Информационно-коммуникационная среда выступает как феномен, с одной стороны, связанный с определенными закономерностями общественного развития, с другой — сам оказывающий детерминирующее воздействие на социокультурное пространство. Под информационно-коммуникационной средой автор понимает глобальную телекоммуникационная сеть, предназначенную для удовлетворения личностных и групповых информационно-коммуникационных потребностей за счет использования информационно-телекоммуникационных технологий. В этой дефиниции учтены следующие отличительные признаки данной среды: 1) социокультурная сущность сети, обусловленная коммуникационной и коммуникативной функциями, т. е. способностью обеспечивать движение смыслов в телекоммуникационной среде; 2) предназначенность для удовлетворения информационно-коммуникационных потребностей отдельных личностей и социальных групп. «Современная информационная среда имеет двойственный характер. С одной стороны, развитая система телекоммуникаций в виде каналов, узлов связи, технических средств для обработки, хранения, пересылки информации определяют материальную основу информационной среды. С другой — значительные по объему информационные ресурсы и знания, широкий спектр информационных технологий, используемых совокупностью индивидов, социальных групп, связанных общностью условий существования, взаимодействующих по определенным и понятным им правилам, культурным и этическим нормам, традициям. Все это в совокупности образует принципиально новую информационную среду общества, изменяющую механизмы социального взаимодействия, взаимосвязей социальных субъектов, характер их поведения в обществе, саморазвития, самореализации и социализации личности». В структурной организации и функционировании данной среды можно выделить две стороны. Первая — это техническая сторона, которая отражает уровень и возможности компьютерных систем регистрации, записи, обработки и передачи информации. Вторая сторона — социокультурная, отражающая движение знания и культурных смыслов. Вторая составляющая информационно-коммуникационной среды образуется в результате эволюции информационных технологий, но, однажды возникнув, она начинает играть самостоятельную роль. Изначально во всем мире в процессе информатизации сильно превалирует развитие программно-технических средств информатизации. Если развитие информативно-коммуникативной среды до рубежа 80–90 гг. прошлого века определялось логикой создания принципиально возможных технологических средств, то после этого периода информационно-телекоммуникационные технологии стали вторичными, превратилась не только в основание трансформации информационно-телекоммуникационный среды, но и в социальное следствие, которое возникает по заказу, как реакция на общественные потребности. Особенностью развития информационно-коммуникационной среды конца ХХ — начала XXI в. является высокая степень технизации и связанная с ней отчужденность гуманитарного знания, приводящая к предубежденности со стороны «гуманитариев» к технологически насыщенным видам деятельности и наоборот — возникновению у «технарей» убеждения, что гуманитарная сфера знания суть «пустопорожняя болтология». Сеть формируется как раз на пороге этих специализированных интеллектуально насыщенных сфер деятельности. Особенность информационной среды, базирующейся на технологиях Интернет, заключается в ее влиянии на социальное поведение. Индивид существует в иной системе отношений, руководствуясь не только поведением индивидов внутри ограниченной территории, но и поведением индивидов, находящихся далеко за пределами его проживания. Именно система взаимодействия людей в этой информационной среде позволяет создать информационные механизмы управления и самоорганизации в целях обеспечения приоритета разума, социального развития. Разновидностью и частью информационно-коммуникационной среды является информационно-телекоммуникационная среда. При анализе информационно-телекоммуникационной среды как источника информационной опасности необходимо рассматривать и технико-технологический, и социокультурный процессы. Анализ технико-технологических характеристик информатизации требует рассмотрения телекоммуникационной инфраструктуры. Компьютерная инфраструктура характеризуется количеством персональных компьютеров в пересчете на душу населения; баланс между численностью компьютеров, установленных в государственном секторе, и их числом в коммерческих структурах (исключая сельское население); число компьютеров для обучения студентов и для учебных заведений; процент компьютеров, объединенных в сети; расходы на компьютерное оборудование и программное обеспечение. Телекоммуникационная (информационная) инфраструктура — это прежде всего количество телефонных линий на душу населения семью и их надежность; стоимость услуг телефонии; количество телевизоров, обычных и сотовых телефонов на душу населения; число абонентов кабельного телевидения. По развитию технологической основы информационного общества Россия, несмотря на успехи последних лет, находится позади многих западных стран. Развитие информационно-телекоммуникационной среды при соблюдении безопасности создания и использования информационных ресурсов требует наличия и поддержания в стране необходимого научно-производственного потенциала. Это требование вытекает из высокой наукоемкости всех технологических составляющих, образующих информационное пространство и обеспечивающих его безопасность и эффективное функционирование. Так или иначе, реалии информационного века все более становятся социальной реальностью современной России. Порог в 10% населения характеризует массовое использование любой новой технологии. А поскольку это относится и к пользователям Интернет, и пользователям мобильной телефонии, то можно считать, что Россия преодолела эту планку. Сеть видоизменяет классическую схему стандартной коммуникационной модели «источник-сообщение-получатель», ставя эту схему то в привычные рамки, то в новые конфигурации. Коммуникация в интернете принимает разные формы, от WWW-страниц до электронных писем. Каждое звено в цепочке «источник-сообщение-получатель» может широко варьироваться. Источником может быть как частное лицо, так и группа журналистов, сообщением — журналистский материал или текст сообщения в чате, а получателем — один человек или аудитория, потенциально состоящая из миллионов человек. Но в отличие от радио и телевещания, основной функцией которых является производство и распространение массовой информации, Интернет также оказался средой для коммуникации, включающей межличностную и публичную формы общения. Становление информационно-коммуникативной среды подразумевает широкое применение во всех сферах жизнедеятельности новых технологий производства, распространения и использования информации, получивших название информационно-телекоммуникационных технологий. Не случайно группа наиболее развитых в экономическом отношении стран (США, Канада, Япония, Германия, Франция, Англия, Италия) в рамках программы построения информационного общества начала с создания глобальной телекоммуникационной инфраструктуры — супермагистрали. Внедрение в повседневные практики информационно-телекоммуникационных технологий во многом открывает новую эру в развитии информационного обмена в системе социальной коммуникации, что определяет содержание, масштабы и темпы изменения жизни общества. Поэтому ключевая роль в новом обществе обоснованно отводится как информации, так и техническим средствам, обеспечивающим ее применения и распространения. Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации. Информатизация в соответствии со своим предназначением призвана служить интересам всестороннего развития общества, в первую очередь социально-экономического. Однако использование ее результатов в общественно опасных деяниях направлено на причинение вреда интересам общества. «Информация и информационные технологии при этом начинают выступать в качестве определенных угроз интересам» личности и общества. Огромная техническая, экономическая, политическая, культурная роль информации объясняется именно тем, что она операциональна. Информация служит обоснованием и оправданием действий. Поэтому она столь необходима современному человеку, ценна для него, воздействует на него. «Социальная информация — это разновидность информации, представляющая собой сведения об объективной реальности во всех ее формах и проявлениях, которые извлекаются, генерируются и могут преобразовываться, в том числе передаваться и приниматься, храниться, применяться или иным образом использоваться личностью в своей жизнедеятельности». Люди действуют, используя информацию, а коммуникационные потоки не только не поглощаются как ресурс деятельности, подобно сырьевым или энергетическим ресурсам, а напротив, умножаются и ускоряются. Как справедливо отмечает Е.П. Тавокин: «Социальная информация отражает, прежде всего, отношения людей, их взаимодействия, их потребности, их интересы, и именно в этом качестве она является субстратом коммуникативных процессов социальных систем». Если так определить информацию, то становится понятным, почему главным феноменом нашей эпохи стал Интернет, а не гигантские электронные банки данных или искусственный интеллект. В глобальной сети Интернет не создается никакого знания, но зато многократно увеличиваются возможности осуществления коммуникаций. Поэтому ключевая роль в новом обществе обоснованно отводится как информации, так и электронным средствам, обеспечивающим техническую базу ее применения и распространения. Характерной особенностью информационно-коммуникационной среды является то, что в ней в интегрированном виде и разнообразных, зачастую довольно причудливых сочетаниях, одновременно функционирует информация, которая адекватно отражает существующий мир, а также деформированная, искаженная информация. Это обусловлено как сложностью самого процесса познания и неполнотой наших знаний о мире, так и пристрастностью, субъективностью людей, ее порождающих, а зачастую — целенаправленным использованием информационных процессов для введения окружающих в заблуждение при достижении собственных целей и игнорировании наносимого своими действиями ущерба другим людям. Основная направленность эволюции технологии власти и социального управления, цель изменений и ее совершенствования в настоящее время заключаются в том, чтобы, используя наименьшие затраты средств и ресурсов, получить максимальный эффект воздействия на людей, обеспечив их «добровольную» подчиняемость. Как отмечает О. Тоффлер, высшее качество и наибольшую эффективность современной власти придают знания, позволяющие «достичь искомых целей, минимально расходуя ресурсы власти, убедить людей в их личной заинтересованности в этих целях, превратить противников в союзников». Для этого стали использоваться способы скрытого принуждения, где наряду с экономическими методами принуждения основной массы населения стало широко использоваться деструктивное информационное воздействие на нее в интересах правящих социальных групп, элиты. Сегодня управление обществом базируется на принципах, согласно которым изменить мир — значит изменить способы, по которым он формируется, по которым конструируются, конституируются и идентифицируются социальные группы. В этом плане можно сказать, что наступает эпоха символической власти как способности внедрять в чужое сознание то или иное видение мира. Очень хорошо определяет этот феномен П. Бурдье, который полагает, что «символическая власть есть власть творить вещи при помощи слов». Можно сказать и по-другому: символическая власть позволяет проявить и утвердить то, что уже существует, с точки зрения определенной социальной группы. Е.Д. Павлова отмечает, что «информационное управление, информационный контроль сознания оказывается сложно организованной, но более выгодной и безопасной формой правления, нежели прямое принуждение или угроза физической расправы». Деструктивное и манипулятивное информационное воздействие может быть осуществлено только благодаря контролю за информацией и коммуникацией, которые определяют установки, представления, правила и образцы человеческой деятельности. Преднамеренное информационное воздействие, как правило, нацелено на то, чтобы заставить большинство (или меньшинство) участвовать (или не участвовать) в укоренившейся практике. Оно есть одно из основных средств социального контроля и базируется прежде всего на жестком использовании информационно-телекоммуникационной инфраструктуры. Путем внесения изменения в коммуникацию пытаются достичь изменений в поведении за счет произведенных изменений в модели мира человека. Эти переходы можно проиллюстрировать следующим образом: изменения в коммуникации — изменения в модели мире — изменения в поведении. В информационном обществе власть информации становится решающей в управлении обществом, оттесняя на второй план влияние денег и государственного принуждения. Информация сегодня — это источник реальной силы, поэтому тот, «кто владеет информацией, владеет всем». Причем непосредственными носителями, и особенно распространителями, знаний и другой социально значимой информации являются средства массмедиа. Хотелось бы акцентировать внимание на том, что силовое принуждение все больше заменяется на преднамеренное информационное воздействие. Жизнь современного человека управляется не только официальной властью, но и рекламой, кинематографом, литературой, прессой, всем тем, что он «потребляет». Важнейшим направлением деятельности акторов коммуникационных систем является работа с информацией в соответствии с пониманием логики и психологии поведения массы. Коль скоро нарастает «информационная прозрачность» личной жизни и деятельности человека, повышается его зависимость от источников информации, объектами информационного воздействия становятся такие тонкие сферы человеческого существования, как мировоззрение, жизненные установки и ценности, личностные и общественные ориентации и т. д. Формы управления поведением человека меняются вместе с прогрессом. На смену физическому насилию меча, пули и кандалов, а затем экономическому насилию безработицы, конкуренции и денежного кредита приходит информационное насилие: деструкция социокультурных регуляторов жизнедеятельности и манипулирование сознанием людей. Выросшие возможности современных информационно-телекоммуникационных технологий по информационному воздействию как на подсознание, так и на сознание человека предоставляет не только государству, но и другим социальным субъектам широкие возможности управлять жизнедеятельностью личности, социальных групп и общества в целом в своих интересах и целях, далеко не всегда совпадающими с интересами и целями общества, общественного развития, не говоря об интересах отдельных людей. «Те самые технологии, которые максимально упростили все виды человеческой коммуникации, обеспечили превращение в наиболее выгодный из общедоступных видов бизнеса формирование человеческого сознания. «Общедоступный» и одновременно «наиболее выгодный» — означает массовый и, строго говоря, основной вид деятельности если и не всего человечества, то, по крайней мере, его развитой и успешно развивающейся частей». |
||||||||||||||||||||||
