|
|
ОглавлениеЧасть первая. Раздел I. Общие положения. Подраздел 1. Основные положения Глава 1. Гражданское законодательство Глава 2. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав Подраздел 2. Лица. Глава 3. Граждане (физические лица) Подраздел 3. Объекты гражданских прав Глава 8. Нематериальные блага и их защита Подраздел 4. Сделки. Решения собраний. Представительство. Глава 9. Сделки Глава 10. Представительство. Доверенность Подраздел 5. Сроки. Исковая давность. Глава 11. Исчисление сроков Раздел II. Право собственности и другие вещные права Глава 14. Приобретение права собственности Глава 15. Прекращение права собственности Глава 17. Право собственности и другие вещные права на землю Глава 18. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения Глава 19. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления Глава 20. Защита права собственности и других вещных прав Раздел III. Общая часть обязательственного права Подраздел 1. Общие положения об обязательствах Глава 21. Понятие и стороны обязательства Глава 22. Исполнение обязательств Глава 23. Обеспечение исполнения обязательств Глава 24. Перемена лиц в обязательстве Глава 25. Ответственность за нарушение обязательств Глава 26. Прекращение обязательств Подраздел 2. Общие положения о договоре. Глава 27. Понятие и условия договора Глава 29. Изменение и расторжение договора Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 19. ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯВводный комментарий 1. Наличие права хозяйственного ведения и права оперативного управления в системе вещных прав является отличительной особенностью отечественной правовой системы, что обусловлено многолетним господством государственной собственности в советский период нашей истории. Необходимость в разработке юридической конструкции оперативного управления была обоснована А. В. Венедиктовым в 1940-х гг. Категория хозяйственного ведения была введена в законодательство на рубеже 1980–1990-х гг. с целью расширить права государственных предприятий, «чтобы они смогли стать полноправными и эффективными участниками товарно-рыночных отношений» (С. С. Алексеев). 2. Определение. Права хозяйственного ведения и оперативного управления — это ограниченные вещные права определенных юридических лиц по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащим на праве собственности учредителю, но закрепленному учредителем за этими юридическими лицами. Право хозяйственного ведения по своему объему шире права оперативного управления. Юридическая природа права хозяйственного ведения и права оперативного управления. Не всеми современными учеными признается характер вещных прав за правом хозяйственного ведения и правом оперативного управления. Неприятие этих категорий, в свою очередь, обусловлено неприятием унитарных предприятий как особой организационно-правовой формы юридических лиц. Так, например, обосновывается точка зрения, в соответствии с которой наделение имуществом унитарных предприятий на правах хозяйственного ведения и оперативного управления есть всего лишь способ осуществления права собственности публичных образований Е. А. Суханов 3. Большое значение в регулирование отношений между унитарными предприятиями и собственником имущества этих предприятий имеет специальное законодательство. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Следует отметить, что данный Закон дополнил по сравнению с комментируемыми нормами ГК перечень сделок, которые унитарные предприятия вправе совершать только с согласия собственника. Кроме того, Законом введен ряд норм, заимствованных из акционерного законодательства (о крупных сделках, о сделках с заинтересованностью). Тем не менее, Закон, сославшись на ГК, оставил элементы имущественной самостоятельности предприятия, в том числе принцип свободы договора, пусть и с очень существенными ограничениями. 4. Конструкция права оперативного управления оказалась приемлемой не только для государственных и муниципальных предприятий, но и для учреждений, независимо от того, созданы ли они на базе государственной или частной собственности. Возможно, через право оперативного управления отечественным законодателем найдена оптимальная форма сочетаемости интересов собственника имущества учреждения и самого учреждения как субъекта гражданского права. Определенным своеобразием отличается право оперативного управления, которым обладает автономное государственное или муниципальное учреждение. Данное право приближается к праву хозяйственного ведения унитарного предприятия. Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации к ч. 1 (учебно-практический). 4-е издание" (Под ред. Степанова С.А.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
