Экономическое стимулирование производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях. Монография

Головина Л.А., Голованева Е.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Экономика Издательство: Проспект Дата размещения: 13.09.2015 ISBN: 9785392199853 Язык: Объем текста: 131 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты экономического стимулирования эффективности сельскохозяйственного производства

Глава 2. Тенденции развития отрасли растениеводства в сельскохозяйственных организациях Белгородской области

Глава 3. Совершенствование методов экономического стимулирования производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях

Заключение

Приложения

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 1.
Теоретические аспекты экономического стимулирования эффективности сельскохозяйственного производства

1.1. Сущность и роль экономического стимулирования в развитии сельскохозяйственного производства

Сельское хозяйство представляет собой наиболее важную отрасль народного хозяйства. Ее состоянием предопределяется обеспеченность населения продукцией каждодневного спроса, а также продовольственная безопасность страны. Говоря о ситуации, сложившейся в сельскохозяйственном производстве за годы реформ и в пореформенный период, отметим, что упрочить его место в экономике России и повысить заработок сельскохозяйственных работников так и не удалось. Такое положение дел, по мнению Д. В. Сафиной, связано с отсутствием эффективного экономического механизма хозяйствования, устойчивого функционирования всех его элементов [92, с. 47].

Поддерживая мнение автора, мы считаем, что в условиях глобализации экономики необходимы наиболее действенные экономические стимулы, способные в кратчайшие сроки создать конкурентную среду для продукции сельского хозяйства нашей страны.

Современное развитие аграрного производства характеризуется переходом к более эффективным экономическим методам управления, которые доказали свою высокую результативность и к которым, в частности, относится стимулирование.

Для решения намеченных в данном исследовании задач необходимо подчеркнуть, что, во-первых, понятие «стимулирование» в общем смысле означает «побуждение, воздействие, поощрение… активизирование…», во-вторых, в экономическом аспекте «стимулирование» трактуется как «экономическое побуждение, применение материальных стимулов (побудителей), которые содействуют тому, чтобы производители, потребители, покупатели вели себя желаемым образом, к выгоде и в интересах лиц, применяющих стимулирование» [86], в-третьих, с точки зрения социальных наук его можно рассматривать как целенаправленное или нецеленаправленное влияние на социальный объект, которое позволяет обеспечить поддержание его определенного состояния.

Если обратиться к Большому энциклопедическому словарю, то экономическое стимулирование — это система мер, использующая материальные средства с целью побуждать участников производства трудиться для создания общественного продукта. Характер, формы и методы экономического стимулирования зависят от господствующих производственных отношений общества [24].

Как и во всех отраслях народного хозяйства, в аграрном производстве существуют три вида экономических интересов: общественный (государственный), коллективный и личный. Стимулы, регулирующие внешние отношения хозяйствующих субъектов с государством и между собой, воздействуют на коллективные интересы работников.

В настоящее время, например, к их числу относятся меры поддержки со стороны государства агропроизводителей, которые нашли свое отражение в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства на 2008–2012 гг. [3] и используются в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства на 2013–2020 гг. [4]

Стимулы, использование которых находится в компетенции самих предприятий (формы и системы оплаты труда, поощрение по промежуточным и конечным результатам производства в отраслях и др.), непосредственно воздействуют на интересы их работников.

Рассматривая основные характеристики стимулов, их действие на конечные результаты производства можно оценить следующим образом:

• мотивирующий стимул — стимул, который дает ожидаемый эффект: в результате его действия повышается мотивация отрасли, хозяйствующих субъектов, коллективов предприятий и конкретных работников, что позволяет достичь запланированного роста эффективности, которая подлежит сохранению в течение длительного времени. В сущности, это совершенная модель. Фактическое поведение заинтересованных сторон имеет отличие от ожидаемого. Данное обстоятельство обусловлено тем, что сторонам удается оценить стимул;

• немотивирующий стимул — имеет краткосрочное влияние, является незначительным (например, незначительные льготы или денежное вознаграждение) либо вообще служит средством манипуляции, а не мотивации. Следует отметить, что каждый манипулятивный стимул, если даже он довольно тонкий, в конечном результате распознается и прекращает оказывать влияние, что в итоге не приносит эффекта производству;

• демотивирующий стимул — обеспечивает недолговременный положительный эффект, а в дальнейшем действия участников производства становятся протестными.

В сельскохозяйственном производстве только мотивирующие стимулы приносят положительный результат, только они позволяют обеспечить рост эффективности выращиваемых культур. Чтобы избежать немотивации и демотивации, необходимо соблюдать соответствие стимульного инструмента и мотивации, обеспечивающее эффективность производства. Стимул должен подходить к мотивации, как ключ к замку. Следует заметить, что универсальных стимулов не существует, а если говорить точнее, то инструменты стимуляции лидирующих видов продукции аграрного производства зачастую не подходят к мотивации «неэффективных» видов.

По мнению А. С. Миндрина, экономическое стимулирование — это применение государством мер регулирования, направленных на обеспечение расширенного воспроизводства на основе высокой продуктивной отдачи [65, с. 7–8].

Кроме того, Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, А. Е. Стародубцева выделяют понятие «материальное стимулирование» как представляющее собой «несколько условное название обширной совокупности экономических форм и методов побуждения людей, основанных на применении материальной заинтересованности личности в достижении роста уровня заработной платы, в предоставлении денежного вознаграждения, материальных и физических побудителей (подарков), прочих стимулов…» [89].

Взгляды представителей зарубежной экономической мысли, касающиеся различных аспектов экономического стимулирования, роли государства в его регулировании, отражены в работах Дж. Гэлбрейта, Дж. Кейнса, Я. Корнаи, П. Самуэльсона, У. Ростоу, И. А. Шумпетера [44, 48, 54, 91, 90, 114].

Вопросы совершенствования материального стимулирования труда занимали значительное место в работах таких зарубежных экономистов и классиков экономической науки, как К. Маркс, А. Маршалл, А. Смит [61, 62, 95].

Основополагающей ступенью развития суждений о роли государства явилась работа Адама Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов», в которой утверждается, что «свободная игра рыночных сил (принцип laissezfaire) создает гармоничное устройство» [95].

Сторонники А. Смита поддерживают мнение о том, что государство должно способствовать обеспечению безопасности жизни человека и его собственности, регулировать споры, другими словами, делать то, что личность или не в состоянии выполнить самостоятельно, или делает это недостаточно эффективно. Описывая систему рыночной экономики, А. Смит констатировал, что именно предприниматель должен стремиться к достижению своих частных интересов, что способствует экономическому развитию, наращивая в конечном итоге благосостояние как самого производителя, так и общества в целом.

Основная мысль заключалась в том, что для каждого субъекта хозяйственной деятельности должны быть гарантированы основные экономические свободы, а конкретно — свобода выбора вида деятельности, свобода конкуренции и свобода продажи.

Дж. Кейнс предложил свою теорию, в которой он опровергает взгляды сторонников А. Смита на роль государства. Его трудом, который явился переломным моментом в экономической науке XX в. и который в основном предопределяет экономическую политику стран и в настоящее время, является «Общая теория занятости, процента и денег». Поскольку Кейнс анализирует экономику в состоянии депрессии, то ее называют «кризисной». По его мнению, государство обязано быть активным участником в регулировании экономики вследствие отсутствия у свободного рынка рычагов и механизмов, которые бы могли обеспечить выход экономики из кризиса. Кейнс утверждал, что государство должно быть рычагом воздействия на рынок в целях роста спроса [48].

По нашему мнению, в настоящее время экономические взгляды Кейнса имеют актуальное значение для российской экономики, так как соответствуют ее современному положению.

Проанализировав мнения зарубежных ученых, можно подытожить, что участие государства в экономике в разные времена было в той или иной мере прямым или косвенным. В настоящее время очень многие экономисты сходятся во мнении, что главным рычагом в регулировании экономики должно выступать государство.

В. И. Ленин выделял такие инструменты государственного руководства экономикой, как планирование, учет и контроль, организация хозяйственного расчета, материальное стимулирование. Он отмечал, что для непрерывного развития и совершенствования производства, постоянного увеличения производительности общественного труда важно материально заинтересовывать работников в результатах своей трудовой деятельности. В. И. Ленин многократно указывал на то, что доминирующая роль в развитии социалистического производства принадлежит личной материальной заинтересованности работников, особое место в методах управления общественным производством при этом он отводил хозяйственному расчету и режиму экономии [57].

В научных трудах Г. В. Беспахотного [16; 17], И. Н. Буздалова [26], В. В. Кузнецова [56], В. В. Милосердова [64], А. С. Миндрина [65], А. Ф. Серкова [94], И. Г. Ушачева [104; 105], А. А. Черняева [112], А. А. Шутькова [115], в публикациях Е. И. Леоновой [58], О. Н. Михайлюк [66], Х. Э. Таймасханова [100] и других ученых-экономистов исследована проблематика необходимости государственной поддержки деятельности сельскохозяйственных организаций аграрного сектора.

По нашему мнению, государственное стимулирование сельскохозяйственных товаропроизводителей является непременным условием устойчивого развития аграрного сектора экономики и обеспечения продовольственной безопасности государства.

Поэтому мы согласны с позицией Х. Э. Таймасханова, что «в силу специфических особенностей развития аграрного сектора экономики на современном этапе, его особой роли в экономике и политике Российского государства, а также невозможности рыночных регуляторов обеспечить эффективное функционирование аграрной сферы объективно необходимым представляется усиление государственного воздействия и господдержки сельского хозяйства в целом и всех его хозяйствующих субъектов (независимо от форм собственности)» [100, с. 22].

О. Н. Михайлюк указывает на то, что государственное регулирование сельскохозяйственного сектора экономики должно содействовать благоприятным организационно-экономическим условиям деятельности российских сельхозпроизводителей, а также условиям для эффективного применения выделяемых бюджетных субсидий, кредитных и других финансовых ресурсов, поскольку нерентабельное состояние многих хозяйствующих субъектов не предоставляет им возможности воспользоваться средствами бюджетной поддержки [66, с. 15].

Следует подчеркнуть, что уровень экономической и финансовой устойчивости хозяйствующих субъектов аграрного производства во многом зависит от эффективного развития растениеводства. Поэтому, разделяя точку зрения предыдущего автора, мы считаем, что производство продукции растениеводства нуждается в большей степени господдержки, нежели производство других видов сельскохозяйственной продукции.

Х. Э. Таймасханов подчеркивает, что существует множество форм и видов государственного регулирования товаропроизводителей, в конкретных регионах Российской Федерации их насчитывается более 20 видов. Разумное сочетание всех форм и видов государственной поддержки придает экономическому стимулированию дополнительную устойчивость и эффективность [100, с. 22].

Важнейшей составной частью системы экономического стимулирования мы считаем материальное стимулирование труда работников. Трудно переоценить его роль в повышении трудовой активности работника, результативности сельскохозяйственных отраслей. Мы придерживаемся мнения С. А. Кагана, который рассматривает стимулирование труда как целенаправленное или нецеленаправленное влияние на личность или группу работников с эффектом поддержки качественных характеристик их трудового участия, прежде всего критерия трудовой активности.

Материальное стимулирование — это сознательно формируемый организацией комплекс мер поощрений и взысканий, обеспечивающий взаимозависимость получаемых работником жизненных благ от его индивидуального трудового участия и капитала. Мы считаем, что создание необходимых мотиваций и стимулов результативного труда предусматривает пересмотр или существенное уточнение подходов и принципов к формированию системы стимулирования. В первую очередь она должна способствовать превращению наемного в заинтересованного сельхозтоваропроизводителя, собственника произведенной продукции и используемых в производстве материальных ресурсов и земли.

Вопросам материального стимулирования, организации коммерческого расчета, их сущности, объективной необходимости развития, а также проблемам совершенствования внутрихозяйственного экономического механизма сельскохозяйственных организаций посвящены научные труды Ф. Г. Арутюняна [12], Л. А. Головиной [33–41], В. М. Старченко [97], Н. Г. Тарасова [101], М. А. Хамуковой [108], А. М. Югай и др. [116].

Головина Л.А., Голованева Е.А. Экономическое стимулирование производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях. Монография

Головина Л.А., Голованева Е.А. Экономическое стимулирование производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях. Монография

В монографии основное внимание акцентируется на методических аспектах экономического стимулирования сельскохозяйственного производства, оценки условий повышения эффективности сельского хозяйства. На примере сельскохозяйственных организаций Белгородской области освещен вопрос и даны предложения по повышению эффективности производства продукции растениеводства. На основе комплексного анализа экономического положения сельхозорганизаций региона предлагаются усовершенствованные подходы к стимулированию развития отрасли растениеводства.<br /> Монография носит рекомендательный характер, предназначена для руководителей, предпринимателей, научных работников, экономистов, преподавателей, аспирантов и студентов, интересующихся проблемами экономического стимулирования хозяйствующих субъектов и отраслей АПК.

Внимание! Авторские права на книгу "Экономическое стимулирование производства продукции растениеводства в сельскохозяйственных организациях. Монография" (Головина Л.А., Голованева Е.А.) охраняются законодательством!