|
ОглавлениеЧасть 1. Фундаментально-методологические основы интеграционных процессов Часть 2. Интеграционные процессы в Восточной Азии: взгляд изнутри Часть 3. Новые интеграционные тенденции в Восточной Азии Часть 4. Восточноазиатский регионализм с позиций заинтересованных сторон Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуЧасть 2. |
Высокий уровень задолженности |
Низкий уровень задолженности |
|
Узкий спред |
Примеры отсутствуют |
Первый тип: страны Азии |
Широкий спред |
Второй тип: страны Латинской Америки в 1990-е гг. |
Третий тип: Россия |
Источник: Коэн Д. Как положить конец самореализующимся кризисам // Финансы & развитие. 2004. Сент. С. 25.
Кризисы второго типа были противоположными по характеру: существовали объективные предпосылки ухудшения ситуации, о чем свидетельствуют широкие спреды, и они были связаны с серьезными долговыми проблемами. В 1990-х гг. к этой категории относились почти все латиноамериканские страны. Российский кризис (1998 г.) был кризисом третьего типа. Хотя уровень задолженности в абсолютном выражении был низким, инвесторы осознавали не только экономическую, но и политическую нестабильность, и взимали за ссуды высокий процент. Но главной отличительной чертой 1990-х гг. было отсутствие комбинации из высокого уровня задолженности и узких спредов, характерной для долговых кризисов стран Латинской Америки в 1980-х гг. Участники мирового рынка больше не оставляли без внимания крупные дисбалансы (как происходило до долгового кризиса 1982 г.), что выражалось в расширении спредов, и долговое бремя увеличивалось.
Тезис об асимметричности информации, которой обладают кредиторы и заемщики, призван объяснить валютный кризис ошибками как первых, так и вторых. Предполагается, что менеджеры кредитных учреждений всегда имеют менее полную информацию об объекте капиталовложения, чем заемщики, поэтому им трудно всесторонне оценить степень риска при предоставлении займа.
В теоретической литературе выделяются три группы проблем, возникающих в связи с асимметричностью информации: отрицательная селекция, моральный риск и поведение толпы.
Проблема отрицательной селекции вызвана тем, что кредиторы не могут точно оценить платежеспособность конкретного заемщика (эмитента ценных бумаг). В этих условиях они проявляют склонность платить за ценные бумаги усредненную цену, считая, что конкретный эмитент является фирмой со средними характеристиками кредитоспособности. Поэтому ценные бумаги качественных заемщиков оказываются недооцененными, а некачественных — переоцененными. В таких условиях заимствования качественных фирм снижаются, а некачественных — увеличиваются, и финансовые ресурсы концентрируются в рискованных инвестиционных проектах.
Проблема морального риска вызвана излишней верой участников рынка в поддержку в случае необходимости со стороны денежно-кредитных властей. В таких условиях участники рынка проявляют склонность к более рискованным финансовым проектам, чреватым возможными убытками. Зачастую повышение морального риска инвесторов становится следствием неадекватных действий правительства страны или политики международных институтов (в частности, МВФ). В условиях финансовой либерализации, которая предшествует формированию жизнеспособных рыночных институтов и созданию сильной системы управления и регулирования банковским и корпоративным секторами (как это было в таких странах, как Мексика, Эквадор, Россия и в ряде других стран Латинской Америки), государство, тем не менее, предоставляло существенные гарантии возврата вложенных средств в форме выпуска государственных долговых обязательств в качестве покрытия убытков вкладчиков и страхования вкладов. Это усыпляло бдительность вкладчиков и инвесторов, и они не считали нужным более внимательно оценивать платежеспособность отечественных банков, а следовательно, недооценивали коммерческие риски вложений. Все это приводило к накоплению ссуд низкого качества, а банки брали на себя повышенные риски.
Иногда вложения были защищены не только действиями правительств, но и международных организаций в рамках политики стимулирования привлечения иностранного капитала. МВФ часто стимулировал кредиторов к пролонгации существующих кредитов и предоставлению новых, обещая им, что долги будут возвращены полностью. Однако, обещая кредиторам, что они не понесут убытки от нынешнего кризиса, МВФ способствовал тому, что эти и другие кредиторы брали на себя излишние будущие риски (так называемый моральный риск). Когда банки верят в гарантированную МВФ доступность долларов для выполнения иностранных обязательств, они не обращают должного внимания на валютный страновой риск государств-заемщиков.
Эффект поведения толпы (или «стадного повеления») проявляется на финансовых рынках в связи с тем, что «неискушенные менеджеры не в состоянии четко анализировать события и предпочитают действовать сообразно общим настроениям». Исследователи предложили два основания для подобного поведения, которые базируются на индивидуальных рациональных рассуждениях инвесторов.
Первый опирается на цепной эффект, основанный на признании наличия у инвесторов недоступной другим информации. То есть в том случае, когда первый инвестор получает информацию об ухудшении состояния в одной сфере (например, на рынке недвижимости), это обуславливает изменение его поведения (покупку/продажу валюты с целью застраховаться от возможных убытков в будущем). Тогда под действием субъективных факторов другие инвесторы будут поступать аналогичным образом, даже если их деятельность связана с функционированием другого рынка и предпосылок ухудшения ситуации на этом рынке в данный момент нет.
Другое объяснение базируется на том, что основная часть денег управляется не самими инвесторами, а их представителями (инвестиционными фондами, взаимными фондами и проч.). «Так как вознаграждение портфельных менеджеров базируется на сравнении их результатов со средними по индустрии управления активами, управляющие активами предпочтут действовать в общерыночном направлении, даже если у них есть информация, позволяющая сделать вывод о неправоте большинства. То же самое может быть сказано и об индивидуальных инвесторах».
Кризисы 1990-х гг. отмечены феноменом «стадного поведения наоборот»: существует иррациональная тенденция никак не реагировать на негативную экономическую динамику страны даже незадолго до кризиса, несмотря на достаточные основания полагать, что представляет по крайней мере риск коллапса. Одной из причин такой пассивности может быть ситуация, когда инвестиционные менеджеры меньше волнуются по поводу возможности кризиса, чем следует, так как все остальные участники рынка принимают аналогичные решения.
Особенности развития мировой экономики в конце ХХ века привели к тому, что валютные спекуляции стали одним из основных факторов макроэкономической дестабилизации мировых финансовых рынков в кратко- и среднесрочных периодах. Финансовый капитал стал наиболее мобильным фактором производства, и направляется он туда, где можно получить наибольший доход. Конвертация капитала приводит к тому, что обменные курсы оказывают огромное влияние на мировую экономику. Вместе с тем и сами курсовые колебания все чаще становятся объектом извлечения прибыли. Основному давлению со стороны спекулянтов подвергаются валюты, находящиеся в режиме свободного плавания, курс которых формируется под воздействием рыночного спроса и предложения. Но нередко валютные спекуляции становятся актуальными и для стран с фиксированным валютным курсом, в этом случае спекулятивные атаки на национальную валюту могут быть вызваны ожиданиями спекулянтов проведения правительством девальвации национальной валюты в будущем.
Смысл поведения валютных спекулянтов (в режиме свободно плавающего курса) заключается в том, что они покупают иностранную валюту по мере роста ее курса, тем самым за счет увеличения спроса еще больше увеличивая ее стоимость (и приводя к девальвации национальной валюты).
Философия валютных спекуляций предполагает расшатывание стабильности рынка, формирование ожиданий его участников и подталкивание к массовым действиям со стороны спекулянтов с целью расширения возможности игры на повышение или понижение. Валютный курс на рынке формируется не только в результате действия объективных факторов, но и под влиянием восприятия происходящих событий участниками рынка. При достижении ценой валюты объективного максимума субъективные ожидания продолжения роста котировки будут стимулировать покупку валюты и точка перелома повышающей тенденции сместится вверх.
Спекулянты выходят на рынок не с абсолютным знанием, а с предвзятым отношением к сложившейся ситуации. Растущий/снижающийся курс сам по себе создает ожидания того, что развитие рынка будет продолжаться в том же направлении. Иными словами, происходит усиление сложившейся тенденции на основе ожиданий, сформированных в результате закрепления текущего тренда. Таким образом, ожидания, формирующиеся на основе существующей динамики, дестабилизируют рыночную ситуацию путем увеличения амплитуды курсовых колебаний.
Спекуляции крупных участников рынка имеют не только внутреннюю направленность, но и приобретают характер «эпидемии», когда кризис в одной стране провоцирует атаки валютных спекулянтов на денежные единицы других стран, с которыми страна первого кризиса не имеет видимых экономических отношений.
Были предложены два «рациональных» объяснения распространения кризиса на несвязанные между собой экономики. Одно из них состоит в том, что страны воспринимаются как группа с общими, но не детально отслеживаемыми характеристиками. Например, латиноамериканские страны имеют похожую культуру и, вероятно, “латинский темперамент”. Как только инвесторы сталкиваются с отказом страны с подобным темпераментом, под давлением рынка, от фиксированного курса, они могут ожидать того же от других стран с подобным «темпераментом».
Примером «региональной кризисной волны», которая является последствием данной «эпидемии», стал кризис в Восточной Азии 1997 г., заставивший Таиланд, Индонезию и Корею резко девальвировать свои валюты. В Гонконге, Филиппинах, Сингапуре, Тайване обесценение курса составило более чем 15%, а японская иена потеряла до 35% стоимости. В результате изменилось направление спекулятивных потоков с периферийных рынков на центральные — американский и европейский — в поисках более выгодных условий для их размещения.
1990-е гг. сформировали две противоречивые тенденции: с одной стороны, растет доступность мировых финансовых ресурсов и увеличивается финансовая ликвидность, с другой — повышается вероятность возникновения кризисных тенденций в связи с высокой мобильностью финансовых средств и возникающим в результате дисбалансом развития, чему во многом способствует возросшая активность валютных спекулянтов. Существующие технологии и совершенствование финансовых институтов и взаимосвязей между национальными рынками позволяют мгновенно перемещать денежные средства по всему миру. От того, насколько успешно будет решен вопрос регулирования движения денежных потоков, зависит стабильность мировой финансовой системы.
Теперь перейдем к рассмотрению вопросов произошедших глобальных изменений с точки зрения Азиатско-Тихоокеанского региона. Изменение природы финансовых кризисов и, главное, сложности их прогнозирования привели к тому, что азиатские государства начали корректировать собственную макроэкономическую политику с целью создания механизмов противодействия возможным негативным последствиям, а также создания имиджа надежных рынков. Азиатские страны достигли определенного прогресса в этой области, в частности за счет перехода по мере необходимости к более гибким курсовым режимам, например в Корее и Таиланде. Но главной особенностью посткризисного развития азиатских государств стало накопление валютных резервов, которые призваны выполнять функцию буфера в случае негативных изменений конъюнктуры рынка (см. табл. 5).
Таблица 5
Динамика изменения международных резервов государств АСЕАН + 6, 2000–2013 гг., млн долл. США
Темп прироста, % |
||||||
2000 |
2008 |
2009 |
2013 |
2008 г. к 2000 г. |
2013 г. к 2009 г. |
|
Бруней |
408,34 |
751,16 |
1357,27 |
3575,27 |
83,95 |
163,42 |
Индонезия |
29352,93 |
51640,63 |
66118,92 |
99386,83 |
75,93 |
50,32 |
Камбоджа |
611,42 |
2639,30 |
3285,95 |
4997,87 |
331,67 |
52,10 |
Малайзия |
28650,94 |
92166,46 |
96704,05 |
134853,70 |
221,69 |
39,45 |
Филиппины |
15074,07 |
37497,62 |
44205,98 |
83182,37 |
148,76 |
88,17 |
Сингапур |
81084,98 |
177543,47 |
192046,03 |
277797,71 |
118,96 |
44,65 |
Таиланд |
32665,49 |
111009,22 |
138419,12 |
167230,22 |
239,84 |
20,81 |
Вьетнам |
3416,51 |
23890,25 |
16447,10 |
25893,49 |
599,26 |
57,43 |
Среднее |
227,51 |
64,54 |
||||
Китай |
171763,10 |
1966037,43 |
2452899,06 |
3880368,28 |
1044,62 |
58,20 |
Япония |
361639,11 |
1030762,76 |
1048991,12 |
1266851,42 |
185,03 |
20,77 |
Республика Корея |
96250,97 |
201544,91 |
270437,14 |
345694,10 |
109,40 |
27,83 |
Австралия |
18821,55 |
32923,51 |
41742,19 |
52837,03 |
74,92 |
26,58 |
Новая Зеландия |
3952,08 |
11052,16 |
15594,00 |
16317,74 |
179,65 |
4,64 |
Индия |
41059,06 |
257422,73 |
284682,89 |
298092,48 |
526,96 |
4,71 |
Среднее |
277,88 |
48,24 |
Источник: World Bank International Reserves Database
Азиатские государства с формирующимся рынком стали лидерами в области накопления валютных резервов за последние полтора десятилетия. К середине 2000-х гг. такая динамика, при параллельном ухудшении соответствующего показателя в развитых странах Запада, в первую очередь США, привела к возникновению феномена «глобальных дисбалансов». Феномен глобальных дисбалансов заключается в том, что растущему дефициту счета текущих операций и росту чистых внешних обязательств США, которые, как стало уже совершенно очевидно, являются не временной, а устойчивой тенденцией, противостоит значительный профицит в государствах Восточной Азии.
По мнению экспертов МВФ, крупные глобальные дисбалансы вызывают серьезную обеспокоенность мирового сообщества по двум причинам: во-первых, все сложнее становится находить финансовые ресурсы для финансирования хронического дефицита США, а во-вторых, подобная ситуация может привести к росту протекционистского давления. А на фоне провала Дохийского раунда переговоров в рамках ВТО государства в определении своей внешнеэкономической политики будут склонны все больше ориентироваться на собственные национальные интересы, нежели на глобальные интересы всей мировой экономики.
Серьезная обеспокоенность мирового сообщества данной проблемой привела к тому, что в июне 2006 г. Международный валютный фонд организовал первую в истории своего существования многостороннюю консультацию, основным вопросом повестки дня которой стал поиск методов устранения глобальных дисбалансов. Данной проблеме было уделено внимание и в отчете МВФ «Перспективы развития мировой экономики», вышедшем в октябре 2007 г.
Участниками консультации стали государства, напрямую вовлеченные в существующие диспропорции: Китай, Япония, Саудовская Аравия и США. В первую очередь в ходе консультаций обсуждались основные положения Стратегии Международного валютно-финансового комитета МВФ (МВФК), которая разрабатывалась с апреля 2004 г., т. е. задолго до проведения многосторонних консультаций. Ее положения сводились к следующему:
1) проведение политики с целью стимулирования национальных сбережений в США, включая бюджетную консолидацию;
2) продолжение реформ, способствующих экономическому росту в Европе;
3) дальнейшие структурные реформы, включая бюджетную консолидацию, в Японии;
4) реформы с целью стимулирования внутреннего спроса в странах Азии с формирующимся рынком в сочетании с повышением гибкости обменного курса в ряде стран, имеющих профицит;
5) увеличение расходов в зависимости от емкости рынка и макроэкономической стабильности в странах — экспортерах нефти.
При проведении многосторонних консультаций по сути ничего нового предложено не было, государства-участники лишь договорились придерживаться намеченного курса. И все же некоторых положительных результатов достичь удалось. Результатом проведенных многосторонних консультаций стало представление каждым из участников планов в отношении экономической политики, которую они намерены проводить в будущем, исходя их положений стратегии МВФК. Эксперты МВФ попытались рассчитать возможный экономический эффект от реализации разработанных планов, и вот к каким выводам они пришли: «Полная реализация этого пакета мер может снизить дефицит счета текущих операций США на 1–1,75% ВВП в среднесрочной перспективе и тем самым ограничить накопление внешних обязательств США. Это будет сопровождаться соответствующим снижением профицита в других странах, особенно в Китае и Саудовской Аравии. Для целей этих расчетов персонал МВФ исходил из допущения о повышении гибкости обменного курса в Китае с укреплением реального курса в соответствии с текущими ожиданиями рынка…, а также проведении реформ финансовых рынков; осуществлении способствующих росту структурных реформ в зоне евро и Японии; существенном повышении уровней инвестиций в соответствии с планами Саудовской Аравии; бюджетной корректировке в размере около 2% ВВП и мерах по стимулированию частных сбережений в США».
Надо отметить, что мнения о сложившейся ситуации сильно разнятся. Некоторые аналитики считают сложившуюся ситуация естественным процессом, следствием цикличного развития экономики как на макро-, так и на мегауровне. В то же время другие эксперты склонны говорить именно о «структурном сдвиге», радикальном изменении структуры мировой экономики вследствие расширения процессов финансовой глобализации. Проблема нарастания разрыва в обеспеченности финансовыми ресурсами различных регионов мира стала одной из главных тем повестки дня как на уровне международных организаций, так и на уровне отдельных наиболее заинтересованных государств. В частности, такие влиятельные наблюдатели, как бывший председатель Федеральной резервной системы США Алан Гринспен и его преемник Бен Бернанке, утверждали, что важную роль в сохранении этих дисбалансов и создании возможности с легкостью их финансировать играла быстрая интеграция международной финансовой системы в течение прошлого десятилетия.
Таким образом, одной из главных особенностей АТР является то, что он объединяет «два полюса» глобальных финансовых дисбалансов. Именно развивающиеся государства Восточной Азии, которые всегда являлись традиционными получателями капитала, стали выступать в качестве главных кредиторов.Эта тенденция стала следствием отчаянного стремления азиатских государств застраховать свои экономические системы от возможных негативных внешних изменений и ухудшения состояния глобальной финансовой конъюнктуры, обострившегося после кризиса 1997–1998 гг. Кроме того, осознание сложности и непредсказуемости негативного изменения конъюнктуры рынков серьезно сказалось на направлениях интеграционных процессов, где одним из основных стал финансовый вектор интеграции.
Внимание! Авторские права на книгу "Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе" (Арапова Е.Я.) охраняются законодательством!