Идея проведения амнистии предпринимателей вторглась в информационное пространство страны в начале мая 2013 г. Планировалось, что под амнистию подпадет 53 состава различных преступлений в сфере экономики, а на свободу выйдет 111 тыс. осужденных. Главным мотивом амнистии была провозглашена необходимость перевернуть страницу истории, написанную в лихие 1990-е гг., при этом утверждалось, что в последнее время уголовное преследование по заказным делам стало способом отъема собственности. За 2009—2012 гг., по данным уполномоченного по защите прав предпринимателей Б. Титова, не менее 600 тыс. бизнесменов привлекались к уголовной ответственности, многие из них без заявления потерпевших. Кроме того, предлагалось амнистировать не только осужденных, но и подследственных или подсудимых по этим статьям.

Под стать этим данным были и цифры, озвученные на заседании экспертного совета при уполномоченном по защите прав предпринимателей М. Барщевским: «...Каждый шестой российский предприниматель подвергался уголовному преследованию, а за последние четыре года по экономическим статьям привлечены к ответственности 600 тысяч человек — осуждены 110 тысяч человек, в местах заключения находятся 12 тысяч предпринимателей, в СИЗО — 5,5 тысячи, под следствием — почти 200 тысяч».

Первоначально отсутствие опубликованного текста проекта постановления об объявлении амнистии вызвало достаточно много вопросов. Ведь в качестве субъектов амнистии, как предполагалось и рекламировалось, должны были выступить предприниматели как некая отдельная категория лиц (в свою очередь конкретные категории амнистируемых обычно указываются в проекте соответствующего постановления, как того требует закон). Однако выделить предпринимателей в специальную категорию амнистируемых лиц было бы достаточно сложно, так как с беременными женщинами, пенсионерами и ветеранами, традиционно обозначаемыми в проектах такого рода, в принципе все ясно, при этом с их относимостью к предпринимателям — не совсем: никто не сказал, как можно будет отличить предпринимателя от вора или мошенника.

Если бы по наличию статуса (предприниматель без образования юридического лица) — еще полбеды. Но думаю, что таковых сидит совсем мало, городить амнистию только ради них было бы как-то немасштабно. Как же еще можно понять, что человек является предпринимателем и его в целях улучшения инвестиционного климата стоит не мешкая выпустить на свободу? По занимаемой должности в коммерческой организации? Но ведь это еще не гарантия того, что такой человек сел не по делу. По факту участия в капитале коммерческой организации? Тоже не факт, что он вообще является предпринимателем и безвинно сидит. По всему получалось, что амнистировать придется по совершенному преступлению. Если оно попадало в список тех деяний, в совершении которых, по мнению авторов идеи, чаще всего необоснованно обвиняли бизнесменов, то, пожалуйста, вопрос решен, добро пожаловать на свободу.

Такой список авторами идеи был давно составлен и озвучивался при каждом удобном случае, когда речь заходила об улучшении инвестиционного и делового климата в стране. Не изменился он и по сей день: «.Самым популярным поводом для уголовного преследования бизнесменов является статья «Мошенничество» (ст. 159 УК РФ), по которой возбуждаются дела при отсутствии потерпевших. «Дубинками» для бизнеса являются и другие статьи УК «Присвоение и растрата» (ст. 160 и 165), «Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем», «Легализация» (ст. 174 и 175), «Коммерческий подкуп» (ст. 204), «Незаконная предпринимательская/банковская деятельность» (ст. 171 и 172), «Нарушение авторских и смежных прав» (ст. 146 УК РФ), «Уклонение от уплаты налогов и сборов» (ст. 198 и 199). Самой большой проблемой для бизнесменов является игнорирование запрета на взятие их под стражу до решения суда».

Купить

Экономическая амнистия

Несмотря на неоднозначное восприятие нашими согражданами идеи проведения экономической амнистии, положительное решение все же принято. Очевидно, для простоты и удобства обозначения ее назвали экономической амнистией, хотя по своей правовой сути это амнистия в уголовной сфере. Амнистия затронет тех, кто совершил ряд преступлений в сфере предпринимательской деятельности, но осужден впервые, кто возместил или согласен возместить нанесенный ущерб и убытки потерпевшим.<br /> В книге рассматриваются исторические, теоретические и правовые аспекты проведения амнистий в нашей стране, различие между экономической и общеуголовной амнистией, анализируется и комментируется Постановление Государственной Думы от 2 июля 2013 г. «Об объявлении амнистии».<br /> Книга рассчитана на широкий круг читателей, в том числе студентов юридических и экономических высших учебных заведений, специалистов, ученых, адвокатов, сотрудников правоохранительных и следственных органов, прокуратуры и суда, а также всех тех, кому интересна данная тема.

109

Соловьев И.Н. Экономическая амнистия

Внимание! Авторские права на книгу "Экономическая амнистия" (Соловьев И.Н.) охраняются законодательством!

Экономическая амнистия

Оглавление

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ АМНИСТИЯ 2013 ГОДА

2.1. Предпосылки и история принятия постановления об объявлении амнистии

ЛитГид

Помощь

Книги

ЛитГид в соцсетях