Уголовное законодательство: текст, комментарий, судебная практика (Общая часть). 5-е издание

Благов Е.В.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 23.01.2017 ISBN: 9785392239856 Язык: Объем текста: 231 стр. Формат: epub

Оглавление

Зачин

Раздел I. Уголовный закон

Раздел II. Преступление

Раздел III. Наказание

Раздел IV. Освобождение от уголовной ответственности и от наказания

Раздел V. Уголовная ответственность несовершеннолетних

Раздел VI. Иные меры уголовно-правового характера

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Раздел I.
Уголовный закон

Уголовный закон – это нормативный акт, принятый высшим органом государственной власти или на референдуме и определяющий преступность и наказуемость общественно опасных деяний. Конечно, уголовный закон исключительно к последнему не сводится, но его специфика заключена именно в определении преступности и наказуемости общественно опасных деяний. Остальное несущественно для понятия уголовного закона.

Глава 1. Задачи и принципы Уголовного кодекса Российской Федерации

Глава 1 входит в раздел I УК РФ. Их названия не должны вводить в заблуждение. В п. 57 ст. 5 УПК РФ разъяснено, что если не оговорено иное, «уголовный закон – Уголовный кодекс Российской Федерации».

Однако в ч. 2 ст. 3 УК РФ под уголовным законом имеется в виду не Уголовный кодекс. По смыслу текста в ней речь идет о статье Особенной части Уголовного кодекса.

Глава 1 УК РФ по своему наполнению несколько шире наименования. Она включает помимо статей о задачах и принципах еще статьи об уголовном законодательстве и основании уголовной ответственности (ст. 1 и 8 УК РФ).

Статья 1. Уголовное законодательство Российской Федерации

1. Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс.

2. Настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципах и нормах международного права.

Единственным нормативным правовым актом, составляющим уголовное законодательство, является Уголовный кодекс. Правда, предписания уголовно-правового характера находятся и в других нормативных правовых актах. Будучи уголовно-правовыми по содержанию, они получили неуголовно-правовую форму, поэтому внешне не могут считаться элементами уголовного законодательства. Наиболее характерный пример – решение в соответствии с п. 10 ст. 397 УПК РФ вопроса «об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации», хотя последней такового не оговаривается.

Впрочем, и в Уголовном кодексе немало неуголовно-правовых предписаний. Так, в ч. 2 ст. 49 УК РФ говорится, что обязательные работы отбываются не свыше четырех часов в день, а в ч. 3 ст. 54 – что военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. Они по характеру явно уголовно-исполнительные, но, напротив, входят в состав уголовного законодательства.

Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, сами по себе не включаются в уголовное законодательство и не действуют. В них должны содержаться положения о внесении изменений или дополнений в Уголовный кодекс, в рамках которого они и действуют.

То же самое относится к комплексным нормативным правовым актам, имеющим уголовно-правовые положения. Последние подлежат применению лишь после включения в Уголовный кодекс.

«Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу… Законы… принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации» (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ). Уголовному кодексу надлежит исходить из соответствующих положений Конституции РФ. При их расхождении приоритет отдается последней.

«Под общепризнанными принципами международного права следует понимать основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.

К общепризнанным принципам международного права, в частности, относятся принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

Под общепризнанной нормой международного права следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного.

Содержание указанных принципов и норм международного права может раскрываться, в частности, в документах Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений» (п. 1 постановления от 10 октября 2003 г. № 5). Они закреплены в международных актах, признанных Россией и являющихся обязательными: пактах, конвенциях, иных документах, в том числе в Уставе ООН 1945 г., Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г., Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

«Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ). Хотя в ч. 2 ст. 1 УК РФ говорится только о том, что Уголовный кодекс основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права, это не отменяет действие ч. 4 ст. 15 Конституции РФ со всеми вытекающими последствиями.

Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Задачами настоящего Кодекса являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

2. Для осуществления этих задач настоящий Кодекс устанавливает основание и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

Задача – это то, что требует исполнения, разрешения. Перед Уголовным кодексом поставлено три задачи: а) охранительная, б) обеспечительная и в) предупредительная.

Охранительная задача – главная для Уголовного кодекса. Она определяет его назначение, а тем самым и природу.

На первое место выдвинута охрана прав и свобод человека и гражданина. Это сделано в связи с тем, что в соответствии со ст. 2 Конституции РФ «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».

Согласно ч. 2 ст. 8 Конституции РФ «признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Охрана общественного порядка и общественной безопасности имеет своей основой положения ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, согласно которой «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

Охрана окружающей среды устремлена на реализацию провозглашенного ст. 42 Конституции РФ положения о том, что «каждый имеет право на благоприятную окружающую среду».

Основы конституционного строя предусмотрены в главе 1 Конституции РФ. Их уголовно-правовая охрана необходима в связи с тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 16 Конституции РФ они не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном самой Конституцией.

Поскольку Российская Федерация – составная часть мирового сообщества, особой задачей уголовного законодательства является обеспечение мира и безопасности человечества. Для ее реализации специально сформулированы одноименные раздел (12 УК РФ) и глава (34).

Задача предупреждения преступлений направлена на недопущение их совершения. Сам факт существования Уголовного кодекса может оказать сдерживающее влияние на лиц, стоящих перед выбором, совершать или не совершать преступление.

В ч. 2 ст. 2 УК РФ названы способы выполнения задач, поставленных перед Уголовным кодексом. Их три:

а) установление основания и принципов уголовной ответственности. Это делается соответственно в ст. 8 и 3–7 УК РФ;

б) определение, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями. Это делается главным образом в диспозициях статей Особенной части Уголовного кодекса;

в) установление видов наказания и иных мер уголовно-правового характера. Это делается прежде всего в санкциях статей Особенной части Уголовного кодекса.

Статья 3. Принцип законности

1. Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим Кодексом.

2. Применение уголовного закона по аналогии не допускается.

Преступность любого деяния в общей форме определяется в ст. 14 УК РФ. Преступность конкретного деяния – в диспозиции соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса.

Наказуемость любого деяния в общей форме определена в ст. 43 УК РФ. Наказуемость конкретного деяния – в санкции соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса.

При определении преступности и наказуемости деяния также имеют значение положения Общей части Уголовного кодекса, посвященные регулированию преступления (раздел 2) и наказания (раздел 3). Определение преступности деяния относится как к оконченному, так и неоконченному преступлению (ст. 29 УК РФ), как к деянию одного лица, так и к деяниям соучастников (ст. 32).

Под иными уголовно-правовыми последствиями деяния помимо иных мер уголовно-правового характера (раздел 6 УК РФ) имеются в виду выдача лиц, совершивших преступление (ст. 13), освобождение от уголовной ответственности и от наказания, амнистия, помилование и судимость (раздел 4), исключение уголовной ответственности (ч. 2 ст. 14, глава 8).

Уголовное законодательство подлежит применению в точном соответствии с его предписаниями. Нет ни преступления, ни наказания, ни иных уголовно-правовых последствий без указания на них в Уголовном кодексе.

Исключается применение уголовного закона на основе как общего смысла (аналогия уголовного права), так и сходного положения (аналогия уголовного закона). Пробелы в Уголовном кодексе подлежат устранению законодателем.

Статья 4. Принцип равенства граждан перед законом

Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Принцип равенства граждан перед законом имеет своим основанием ст. 19 Конституции РФ, в соответствии с которой «все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации».

Хотя в названии ст. 4 УК РФ упоминается о равенстве граждан перед законом, ее содержание, с одной стороны, шире, а с другой – уже. В связи с тем, что в тексте говорится не о гражданах, а о лицах, совершивших преступления, равенство распространяется также на подданных, лиц без гражданства и т. п. В связи с тем, что в тексте говорится об уголовной ответственности, равенство относится лишь к уголовному закону.

Перечень обстоятельств, независимо от которых лицо подлежит уголовной ответственности, открыт. Отсюда, какие бы обстоятельства ни характеризовали конкретное лицо, при совершении преступления оно подлежит уголовной ответственности при прочих равных условиях, как и любое другое.

Юридическая Благов Е.В. Уголовное законодательство: текст, комментарий, судебная практика (Общая часть). 5-е издание

Юридическая Благов Е.В. Уголовное законодательство: текст, комментарий, судебная практика (Общая часть). 5-е издание

Приводится текст и толкование разделов I—VI Уголовного кодекса Российской Федерации по состоянию на 1 января 2016 г. Излагаются авторские и разделяемые позиции. Широко представлены разъяснения уголовного законодательства, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ, которым в практических вопросах отдается приоритет.<br /> Предназначено прежде всего правоприменителям. Может быть полезно изучающим уголовное право, повышающим квалификацию и всем интересующимся уголовно-правовой проблематикой.