|
|
ОглавлениеГлава I. Общие сведения о деятельности банков в сфере расчетов и кредитования Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГЛАВА III. ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ В СФЕРЕ БАНКОВСКОГО КРЕДИТОВАНИЯ И РАСЧЕТОВДля эффективного противодействия преступности в сфере экономики и в частности посягательствам на ее кредитно-банковскую систему необходимо, помимо создания уголовно-правовых норм, совершенствовать правоприменительную практику. Правильная квалификация совершенных общественно опасных деяний является необходимым условием реализации принципов законности, вины и справедливости уголовного закона. Для решения вопроса, нормы какого закона следует применить к правонарушителю, необходимо дать юридическую квалификацию совершенному им деянию. Квалификация общественно опасных деяний – один из важнейших институтов юридической науки. Квалифицировать (от латинского qualis – качество) – значит отнести некоторое явление по его качественным признакам, свойствам к какому-нибудь разряду, виду, категории. В области права квалифицировать – значит выбрать ту правовую норму, которая предусматривает данный случай, иными словами – подвести этот случай под некоторое общее правило. Квалифицировать общественно опасное деяние – значит дать ему юридическую оценку, указать соответствующую правовую норму, содержащую все признаки данного конкретного правонарушения или преступления. Как указывал А. А. Герцензон, квалификация преступлений состоит в установлении соответствия данного конкретного деяния признакам того или иного состава преступления, предусмотренного уголовным законом. Рассматривая выявленное противоправное деяние, прежде всего необходимо отграничить случаи, когда должна наступить административная ответственность, от тех, где возможно применение уголовно-правовых санкций. Применительно к посягательствам на кредитные средства сделать это можно исходя из анализа элементов составов, предусмотренных в ст. 14.11 КоАП РФ и ст. 159.1, 176 УК РФ. Если в ст. 176 УК РФ содержатся несколько составов преступлений, то ст. 14.11 КоАП РФ предусматривает ответственность только за получение кредита либо льготных условий кредитования путем представления банку или иному кредитору заведомо ложных сведений о своем хозяйственном положении либо финансовом состоянии. Таким образом, административной ответственности за незаконное получение и нецелевое расходование государственного целевого кредита не установлено, т. е. ст. 14.11 КоАП РФ следует сопоставлять с ч. 1 ст. 176 УК РФ. Объект и предмет противоправного посягательства, предусмотренного ст. 14.11 КоАП РФ, полностью совпадают с объектом и предметом преступлений, предусмотренных ст. 159.1 и ч. 1 ст. 176 УК РФ. Рассматривая элементы объективной стороны, можно отметить, что общественно опасные деяния в этих случаях одинаковы и выражаются в представлении кредитору заведомо ложных сведений о хозяйственном состоянии и финансовом положении заемщика и получении кредита либо льготных условий кредитования. Принципиальное отличие заключается в том, что ст. 14.11 КоАП РФ не предусматривает каких-либо последствий деяния в качестве признака состава правонарушения. Привлечь к административной ответственности можно с момента получения виновным кредитных средств в какой-либо форме, в том числе на безосновательно полученных льготных условиях. Еще одним принципиальным отличием рассматриваемых деяний является то, что к административной ответственности по ст. 14.11 КоАП РФ может быть привлечен любой человек, совершивший предусмотренное в ней деяние, если он достиг предусмотренного законом возраста ответственности, а не только индивидуальный предприниматель или руководитель организации, как закреплено в ч. 1 ст. 176 УК РФ. Таким образом, административное законодательство в большем объеме, по сравнению с уголовным, охраняет интересы кредитора в случае предоставления потребительских (в частности ипотечных) кредитов, что весьма актуально. Субъективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 14.11 КоАП РФ, выражается виной в форме умысла. Таким образом, можно констатировать, что к административной ответственности может быть привлечено любое физическое вменяемое лицо, получившее кредит либо льготные условия кредитования путем представления банку или иному кредитору документов, содержащих заведомо ложные сведения о хозяйственном положении либо финансовом состоянии данного лица или представляемой им организации. При этом не имеет значения, был ли причинен кредитору ущерб и в каком размере. Виновный может в целях незаконного получения кредита подделать какие-либо официальные документы, подтверждающие существенные юридические факты или использовать подобные документы, подделанные другим лицом. Это могут быть документы, удостоверяющие личность, или документы, находящиеся в обороте на рынке (например переводной вексель), или обращаемые в какой-либо организации (банковская гарантия и т. п.), за исключением внутренних документов организации, где работает виновный, либо документов индивидуального предпринимателя. Если при этом не был причинен ущерб, предусмотренный ч. 1 ст. 176 УК РФ, или если виновный не является индивидуальным предпринимателем или руководителем организации (т. е. привлечение к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 176 УК РФ исключается), то к нему может быть применена ч. 2 ст. 327 УК РФ (подделка документа, совершенная с целью облегчить совершение другого преступления). Анализируя вопросы квалификации посягательств на кредитные ресурсы банков, необходимо уделить внимание в первую очередь такому серьезному вопросу, как разграничение смежных составов преступлений, т. е. составов, у которых, помимо отличительных, имеется ряд общих признаков, например совпадают элементы объекта и объективной стороны. Устанавливая свойственные данному деянию признаки, отбрасывая те признаки, которые ему не присущи, постепенно углубляя анализ и правовой нормы, и фактических обстоятельств содеянного, субъект квалификации приходит к единственной совокупности признаков, характеризующих данное преступление и отличающих его от других. Внимание! Авторские права на книгу "Уголовно-правовое обеспечение безопасности банковского кредитования и проведения расчетов. Монография" (Балябин В.Н., Воронцова С.В.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
