|
ОглавлениеПостановления Пленумов Верховного Суда РФ Обзоры судебной практики Верховного Суда РФ Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуКассационная практика рассмотрения отдельных категорий споров, связанных с применением законодательства о несостоятельности (банкротстве)Значительная доля рассмотренных Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда РФ споров в кассационном порядке коснулась проблемы применения законодательства о несостоятельности (банкротстве). В рамках кассационного рассмотрения дел Верховным Судом РФ были затронуты важнейшие проблемы применения как норм материального права, так и норм процессуального права. Представляется необходимым остановиться на ряде важных позиций, высказанных Верховным Судом РФ при рассмотрении дел. При определении порядка возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) по заявлению уполномоченного органа при наличии недоимок у должника по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в практике возникли определенные затруднения, обусловленные вопросом, может ли распространяться внесудебный порядок установления требований по налогам и сборам на обязательные взносы, уплачиваемые в государственные внебюджетные фонды. Верховным Судом РФ высказана следующая позиция. В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон о страховых взносах) организации обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Статьями 19 и 20 Закона о страховых взносах, регулирующими меры принудительного истребования задолженности по страховым взносам за счет денежных средств на счетах в банках и за счет иного имущества организации-плательщика, введен внесудебный порядок взыскания этой задолженности. В то же время Закон о страховых взносах устанавливает исчерпывающий перечень случаев, при наличии которых орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с требованием о взыскании недоимок с организаций. Принимая во внимание положения Закона о страховых взносах, закрепляющего в качестве общего правила внесудебный порядок взыскания недоимок по страховым взносам, отнесение данных недоимок законодательством о несостоятельности (банкротстве) к обязательным платежам (абз. 5 ст. 2 Закона о банкротстве), по смыслу абз. 2 п. 3 ст. 6, п. 2 ст. 7, п. 6 ст. 41 Закона о банкротстве в случаях, когда взыскание задолженности по страховым взносам осуществляется в бесспорном порядке, право на обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом возникает у уполномоченного органа по истечении тридцати дней со дня принятия органом контроля за уплатой страховых взносов решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (либо постановления о взыскании задолженности за счет иного имущества должника, если в силу Закона о страховых взносах решение о взыскании за счет денежных средств не принимается). Следовательно, надлежало рассмотреть заявление уполномоченного органа о признании предприятия банкротом по существу, проверив соблюдение органом контроля за уплатой страховых взносов внесудебной процедуры истребования задолженности, установив размер долга, основания и момент его возникновения, выяснив, превышает ли сумма непогашенных требований по страховым взносам пороговое значение, необходимое для возбуждения дела о банкротстве. Многократно в процессе рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) возникают ситуации, связанные с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц должников, при этом обособленные споры по делам о несостоятельности (банкротстве) находятся на стадии апелляционного обжалования. Соответственно, в правоприменительной практике неоднозначно разрешаются последствия, вытекающие из данного обстоятельства, и процессуальные последствия при апелляционном обжаловании. Верховным Судом РФ высказана следующая позиция. Согласно п. 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 г. № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» со дня введения первой процедуры банкротства и далее в ходе любой процедуры банкротства требования кредиторов о возмещении убытков, причиненных арбитражным управляющим (п. 4 ст. 20.4 Закона о банкротстве), могут быть предъявлены и рассмотрены только в рамках дела о банкротстве; после завершения конкурсного производства требования о возмещении упомянутых убытков, если они не были предъявлены и рассмотрены в рамках дела о банкротстве, могут быть заявлены в общеисковом порядке в пределах оставшегося срока исковой давности. Таким образом, исходя из смысла приведенных разъяснений, само по себе завершение конкурсного производства в отношении должника и вызванное этим исключение несостоятельной организации из Единого государственного реестра юридических лиц не являются безусловными препятствиями для последующего рассмотрения судом по существу требования о возмещении арбитражным управляющим убытков, причиненных кредитору. Что также согласуется с правилами п. 5 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), согласно которым предусмотренные приведенной нормой процессуальные последствия в виде прекращения производства по делу (жалобе) наступают вследствие невозможности вынесения судебного акта, касающегося прав и обязанностей ликвидированной организации, являющейся стороной по делу (применительно к делу о банкротстве — стороной обособленного спора) — истцом или ответчиком (ст. 44 АПК РФ). |