Проблемы криминологического предупреждения незаконного оборота оружия. Монография

Задоян А.А., Мацкевич И.М., Чучаев А.И.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 17.10.2016 ISBN: 9785392232239 Язык: Объем текста: 141 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава I. Криминологическое предупреждение преступности: общая характеристика

Глава II. Проблемы криминологического предупреждения незаконного оборота оружия

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава I.
КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПНОСТИ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

§ 1. Проблемы понятия предупреждения преступности

Содержание понятия криминологического предупреждения преступности напрямую зависит от определения предмета криминологии как системы знаний. Между тем в литературе подчеркивается, что «предмет криминологии — одна из наиболее запутанных и неясных проблем общей теории данной науки». С этим утверждением не согласен, например, Г. Г. Смирнов, хотя в то же время он подчеркивает, что «некоторые разночтения в трактовке предмета криминологии действительно имеются, но они… не столь существенны… При любых вариантах решения вопроса в предмет криминологии включается предупреждение преступности (как таковое или “в составе” более широкой категории борьбы с преступностью, противодействия ей)».

Не ставя целью детальное исследование указанной проблемы, отметим: большинство ученых включают предупредительную деятельность в предмет криминологии. Так, Н. Ф. Кузнецова писала: «Система криминологии строится на двух главных основаниях — предмете и уровне обобщения научно-практической информации».

В первом и на сегодняшний день единственном академическом курсе отечественной криминологии говорится, что предмет криминологии определяется различно: в одних работах он обозначен более узко, в других — более широко. Подобное положение связано с тем, что предмет любой науки — криминология здесь не является исключением — не застывшая категория. Предмет изменяется по мере развития самой науки, уточняется, пополняется новыми элементами. Предмет обусловлен объектом. В свою очередь, объект криминологии образует специфическое явление — преступность и особые формы социальной реакции на нее. Таким образом, предмет криминологии охватывает ряд взаимосвязанных проблем, составляющих его элементы.

Криминологические знания систематизируются по четырем блокам: 1) преступность (это первая и основная часть предмета криминологии); 2) причины преступности и условия, способствующие ей (одна из наиболее сложных проблем не только криминологии, но и всех общественных наук; подходы к их трактовке во многом зависят от философских взглядов ученого); 3) личность преступника (учение о личности преступника лежит в истоках криминологии. Следует заметить, что современными криминологами поставлено под сомнение корректность данного понятия, предполагающего определенную заданность — существование некоего типа, предрасположенного к совершению преступления, поэтому предлагается заменить его понятием «личность человека, совершающего преступление»); 4) предупреждение преступности (оно как бы замыкает систему, делает ее цельной, а блоки криминологических знаний — связанными между собой определенной последовательностью и внутренней логикой). Некоторые авторы в предмете криминологии в качестве самостоятельного элемента выделяют жертву преступления.

Надо иметь в виду, что система криминологических знаний несколько шире, чем собственно предмет криминологии, и охватывает еще ряд блоков, например: а) история криминологии, криминологические теории; б) организация конкретных криминологических исследований; в) криминологическое прогнозирование и планирование борьбы с преступностью; г) анализ преступности; д) методика анализа преступности и т. д. «Подобные относительно самостоятельные структурные элементы криминологических знаний не нарушают общую логику построения системы криминологии, сориентированную в первую очередь на ее предмет. Они развивают и органично дополняют то, что можно назвать научно-познавательным арсеналом этой науки».

Г. Г. Смирнов каждый из выделенных блоков предлагает именовать учениями. Таким образом, криминологию как самостоятельную социально-правовую науку можно представить в виде системы, состоящей из четырех учений: о преступности; о причинах, условиях и иных детерминантах преступности; о личности преступника; о предупреждении преступности.

Следует заметить, что термин «учение» применительно к разным аспектам криминологии употребляется многими учеными. Так, писали об учении о профилактике, об общем учении о предупреждении преступлений, учении о преступности и др. Более того, В. С. Устинов выделяемые в предмете криминологии блоки так и называет: учение о преступности; учение о преступнике и его жертве и т. д.

Ежи Бафия пишет: «Выяснения требует вопрос, является ли основанием для предупреждения преступности знание криминогенных источников и факторов или данные, касающиеся исследования средств, направленных на предупреждение преступности. Это два совершенно различных подхода к преступности, первый — познавательный, второй — целенаправленный… Теорию предупреждения преступности следует разрабатывать в рамках криминологии с учетом обеих этих возможностей, но необходимо иметь в виду их различия и особенности».

Я. И. Гилинский в предмет криминологии включает:

— преступность как сложный социальный феномен;

— генезис (причины) преступности;

— преступление как индивидуальный поведенческий акт;

— механизм индивидуального преступного поведения (преступления);

— отдельные виды преступности, выделяемые по содержательному (преступность насильственная, корыстная, экономическая, связанная с наркотиками и т. п.) или иному критерию (например, по социально-демографическим характеристикам субъектов преступлений: преступность женщин, несовершеннолетних, должностных лиц);

— личность преступника;

— жертва преступлений; изучается относительно самостоятельным направлением (подотраслью) криминологии — виктимологией;

— социальная реакция на преступность, социальный контроль над ней, включая наказание и превенцию (профилактику, предупреждение преступлений).

При таком подходе предупреждение преступности теряет самостоятельное значение; оно рассматривается как одна из составляющих, во-первых, социального контроля, во-вторых — превенции.

Социальный контроль понимается в широком и узком смысле слова. В первом случае речь идет о механизме самоорганизации (саморегуляции) и самосохранения общества путем установления и поддержания нормативного порядка и устранения, нейтрализации, минимизации нормонарушающего, девиантного поведения. Во втором говорят о совокупности средств и методов воздействия общества на нежелательные (включая и преступность) формы девиантного поведения с целью их элиминирования (устранения) или сокращения, минимизации.

Криминология разрабатывает общую концепцию предупреждения преступности как специфической разновидности социального управления и контроля, обосновывает основные направления предупреждения преступлений, разрабатывает его конкретные формы и методы, систему органов (субъектов), ее осуществляющих, правовые и организационные основы предупредительной деятельности. Для осуществления социального контроля она исследует значение общесоциальных мер предупреждения преступности и вырабатывает рекомендации, призванные обеспечить учет криминологических задач при их реализации. Кроме того, обобщая практику противодействия преступности, криминология разрабатывает специальные меры предупреждения преступлений.

В отличие от других криминологов Е. С. Жигарев, например, исключает предупреждение преступности из предмета криминологии. Автор пишет: «Объектами науки криминологии (составляющими предмета науки. — Авт.) являются объективные явления: преступность, личность преступника, причины и условия преступности и, наконец, механизм индивидуального преступного поведения… Объектами теории познания науки криминологии должны быть объективные явления, а предупреждение преступности все же представляет собой продукт деятельности субъектов и саму деятельность. Эти исследования (проблем предупреждения преступности. — Авт.) носят прикладной характер и саму криминологию не развивают».

Данная позиция подверглась обоснованной, на наш взгляд, критике. Во-первых, налицо методологическая ошибка. Предупреждение преступности носит как объективный, так и субъективный характер, а не ограничивается только последним. Оно объективно потому, что существует в реальности, может рассматриваться в качестве процесса или итога этого процесса, а субъективно потому, что вначале создается определенная модель криминологического воздействия на преступность, которая затем реализуется на практике определенными субъектами предупредительной деятельности. Следуя логике автора, преступность также можно назвать субъективной категорией, так как она «представляет собой продукт деятельности субъектов», однако до сих пор абсолютно всеми воспринимается как объективно существующая реальность.

Подобный подход к определению предмета криминологии не является чем-то новым, во второй половине прошлого века он часто встречался в работах, например, польских криминологов. Так, П. Хорошовский писал: «Криминология — это наука, занимающаяся исследованием и описанием преступности и форм антиобщественного поведения, изучением источников этих явлений и установлением факторов, приведших конкретное лицо к преступному или иному антиобщественному поведению».

Как видно из приведенного определения, предупреждение преступности автор не включает в предмет криминологии. По его мнению, основы рациональной политики предупреждения преступности только создаются на основании результатов криминалистических исследований. Политика в сфере предупреждения преступности П. Хорошовским воспринимается широко: по его мнению, она состоит из законодательной и уголовной политики, которые в значительной степени призваны выполнять превентивные цели — осуществлять воспитательное воздействие на все общество и на конкретных лиц — правонарушителей.

Л. Лернелль содержание криминологии раскрывает в двух значениях. «Криминология в узком смысле — это наука о генетическом факторе преступлений. Так понимаемая криминология совпадает с криминальной этиологией, т. е. наукой о генезисе криминальных факторов». Криминология в широком смысле слова представляет собой «науку о генетическом факторе преступлений (криминальной этиологии), о различных признаках и проявлениях криминальных действий (криминальных феноменов), о криминальной структуре и динамике».

В этом случае проблемы предупреждения преступности также остаются за пределами криминологии. Л. Лернелль называет предупредительную деятельность терапией и относит ее к сфере криминальной политики. По его мнению, между криминологией и криминальной политикой существует граница, обусловленная их социальным назначением. Криминология представляет собой область теоретических наук, исследует вопросы преступности, тогда как криминальная политика — прикладная наука, занимающаяся поиском эффективных превентивных средств.

Г. Н. Горшенков полагает, что «встает вопрос о том, чтобы разрозненные силы отраслевых наук, изучающих различные аспекты криминала, интегрировать в общую родовую теорию, которая наполняла бы их единой методологической энергией. Это… предполагает триединство криминологии… Из этой науки уголовного права “в широком смысле” “произрастают” три, в отличие от родовой науки, в большей степени эмпирического характера отрасли: 1) криминология; 2) уголовная политика; уголовная догматика».

Понятие предупреждения преступности многозначно; по крайней мере можно выделить два его значения. Во-первых, оно рассматривается как область социального управления; во-вторых — как область криминологической теории.

В первом случае подчеркивается, что предупреждение преступности: а) представляет собой специфическую область социального управления; б) имеет многоуровневый характер (например, устранение или нейтрализация причин и условий преступности в целом, отдельных видов и групп преступлений, преступности в определенных регионах или среди определенных контингентов населения); в) осуществляется в процессе решения как общих задач социального развития, так и специализированных задач; г) имеет «дерево целей», их иерархию, конкретизированную в территориальном разрезе, во времени и применительно к каждому звену системы; д) не сводится к деятельности органов внутренних дел, прокуратуры, суда, исправительных учреждений и др., а включает более широкий круг мер, воздействующих на причины и условия преступности.

«Предупреждение преступности можно представить схематически как систему, пресекающую: связи формирования и функционирования криминогенных процессов в обществе; связи между этими процессами и формированием личности; связи между личностью и ситуацией совершения преступления».

В криминологической литературе наряду с рассматриваемым понятием используются такие термины, как «профилактика преступлений», «предотвращение преступлений» и т. д. Причем четко определенного значения данные понятия зачастую не имеют; в одних случаях они применяются в качестве синонимичных (равнозначных, взаимозаменяющих), в других — как различные по содержанию и объему термины.

Понятие в философии трактуется как одна из форм отражения мира на ступени познания, связанной с применением языка, способ обобщения предметов и явлений. Понятием называется также мысль, представляющая собой обобщение (и мысленное выделение) предметов некоторого класса по их специфическим признакам. Одна из его функций состоит в мысленном выделении по определенным признакам интересующих нас в практике и в познании предметов. «Понятия не имели бы никакого значения в познании человеком окружающей действительности, если бы не фиксировали в себе результатов познания».

Следовательно, придание понятию не свойственных ему содержания и объема может существенно исказить определяемое явление, наделить его значением, которым оно не обладает, нарушить соотношение с другими явлениями (сходными или смежными в частности).

Некоторые авторы при использовании терминов «предупреждение», «профилактика» и «предотвращение» исходят из уровня (типа) мер, принимаемых в соответствующих целях. Другие криминологи не без оснований утверждают, что данные понятия по своему содержанию сходны между собой.

С точки зрения русского языка профилактика — это совокупность мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения чего-либо, например заболевания; предупредить (от существительного «предупреждение») — заранее принятыми мерами отвратить (не дать осуществиться) что-либо. Таким образом, эти два слова имеют, по сути, одинаковое значение.

Слова «предохранительный — профилактический — превентивный — предупредительный» образуют один синонимический ряд. Синонимом слова «предотвращение» является «предупреждение».

В литературе высказывается мнение, что попытка провести разграничение между данными понятиями исключительно при помощи толкования терминов обречена на неудачу.

Н. Г. Кобец предлагает оперировать усложненными и внутренне противоречивыми формулировками: специальная общая профилактика, правоохранительная профилактическая деятельность.

Сторонники придания рассматриваемым понятиям различного содержания исходят из того, что «мероприятия по выявлению и устранению причин преступлений и условий, способствующих их совершению, не совпадают по своему содержанию и характеру с мероприятиями по недопущению конкретного замышляемого и тем более подготавливаемого преступления. Следовательно, и понятия, выражающие каждое из указанных направлений борьбы с преступностью, содержание соответствующих мероприятий, имеют самостоятельное значение».

Такое объяснение вряд ли можно признать убедительным. Любая предупредительная деятельность без выявления и устранения причин и условий возникновения или существования предупреждаемого явления априори обречена на неудачу. В этой связи А. Э. Жалинский обоснованно замечал, что «если отделять предупреждение от профилактики, указывая, что предупреждение означает принятие мер к лицам, намеревающимся совершить преступление, а профилактика — устранение причин преступления, то возникает естественный вопрос: а на что же, на какие явления действует предупреждение? На личность? Но ведь и воздействие на личность в данном понимании означает все то же воздействие на причины “созревшие”, вызвавшие принятие решения о преступном поведении, но все-таки причины».

Е. О. Алауханов и З. С. Зарипов для обозначения рассматриваемого вида деятельности считают необходимым использовать один термин — «профилактика», под которым понимается особый вид социального управления, призванный обеспечить безопасность охраняемых правом ценностей и заключающийся в разработке и осуществлении системы целенаправленных мер по выявлению и устранению причин преступлений, условий, способствующих их совершению, а также оказания предупредительного воздействия на лиц, склонных к противоправному поведению.

Приведенное определение понятия профилактики, на наш взгляд, содержит ряд методологических и фактических неточностей. Во-первых, нет никаких оснований возлагать на профилактическую деятельность такую задачу, как «обеспечение безопасности охраняемых правом ценностей». Право само охраняет их безопасность; в частности, это является основной функцией уголовного права, что прямо отражено в содержании ст. 2 УК РФ. В противном случае получается, что существует некая деятельность, в данном случае профилактическая, которая обеспечивает это путем устранения причин и условий преступности, а также предупредительного воздействия на лиц с девиантным или делинквентным поведением. Во-вторых — и это, пожалуй, главное, — в определении ничего не говорится о профилактике собственно преступности.

Дискуссионными являются вопросы об объеме рассматриваемых понятий. Например, согласно мнению одних криминологов родовым понятием следует признавать «предупреждение», а понятия «предотвращение» и «пресечение» — его составными частями. Другие же утверждают, что общим для указанных понятий является термин «предотвращение». Наконец, существует точка зрения, согласно которой разновидностью профилактики выступают предупреждение и пресечение преступлений.

По В. Д. Иванову родовым понятием следует признавать предотвращение преступлений, которое им трактуется как комплекс мер профилактического и предупредительного характера (социально-экономических, идеологических и правовых), направленных на недопущение развития антиобщественной направленности личности, а тем самым и на устранение объективных (внешних) и субъективных (внутренних) факторов формирования замысла, причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на нейтрализацию опасности начатой деятельности.

«Следовательно, общая цель мер по предотвращению преступлений состоит в том, чтобы исключить возможность сформирования замысла и его реализации (достигается это профилактическими мерами) и не дать начатой деятельности развиться дальше, т. е. перей­ти от приготовления к непосредственному посягательству, а от него к оконченному преступлению (достигается это предупредительными мерами)».

Профилактика и предупреждение, как указывает В. Д. Иванов, различаются по целям и сущности проводимых мероприятий. Первая предполагает осуществление системы мер общего, специального и индивидуального характера (индивидуальная профилактика, в свою очередь, подразделяется на раннюю и непосредственную профилактику). Предупреждение предусматривает осуществление комплекса мер целевого характера, направленных на устранение общественной опасности уже начатой деятельности, чтобы не дать ей возможности развиться дальше, т. е. нейтрализовать ее преступный характер.

Построение В. Д. Иванова также не лишено недостатков и противоречий. Во-первых, оно носит узкоцелевой характер — полностью сориентировано на стадии совершения преступления. Во-вторых, страдает некоторой незавершенностью: предупреждение заканчивается на стадии покушения. Утверждение же о том, что в этом случае речь идет о нейтрализации преступного характера деятельности, не выдерживает критики. Достаточно лишь упомянуть оконченное покушение, когда, например, выстрелом причинен тяжкий вред здоровью потерпевшего, хотя виновный преследовал цель убийства.

В-третьих, автор, хотя и выделяет индивидуальную профилактику, ограничивает ее определенными временными рамками: от начала формирования замысла совершения преступления до начала совершения деяния.

В литературе выделяется этот вид профилактики. Например, Ю. М. Антонян определяет ее как создание обстановки, устраняющей вредные влияния на лицо или обеспечивающей необходимую стойкость в отношении его в процессе нравственного формирования личности, выявление и устранение конкретных источников вредных влияний на нее, исправление и перевоспитание правонарушителей. При этом он выделяет: а) предотвращение конкретных преступлений — недопущение реализации противоправных замыслов путем выявления потенциальных правонарушителей и принятия к ним мер, предусмотренных законом, с одновременным оздоровлением обстановки в микросреде; б) пресечение преступлений — воспрепятствование продолжению уже начатого преступления и доведению его до конца.

О. Л. Дубовик называет этот вид профилактики «специальной непосредственной профилактикой», включает в нее меры воздействия на личность, надзора и контроля за ее поведением.

В. Д. Иванов полагает, что предупреждение преступлений после их совершения не может осуществляться. В отношении таких лиц применяется уголовное наказание, целью которого является, в частности, исправление виновного и предупреждение преступлений.

Как представляется, налицо логическое и фактическое противоречие. С одной стороны, автор утверждает, что после окончания преступления предупреждение не производится, с другой стороны, ссылаясь на уголовный закон, говорит, что «эту деятельность проводят только специально уполномоченные на то государственные органы (дознания, следствия, прокуратуры и суда), опираясь на помощь общественности и отдельных граждан».

Ссылка на специально уполномоченные государственные органы ровным счетом ничего не дает для разграничения предупреждения на стадии предварительной преступной деятельности и оконченного преступления, так как на всех без исключения стадиях совершения преступления предупредительную деятельность осуществляют те же самые специально уполномоченные органы.

А. Г. Лекарь также предлагает считать термин «предотвращение преступлений» наиболее общим понятием, но охватывающим уже три других — профилактику, предупреждение и пресечение преступлений. Под профилактикой понимается деятельность государственных органов и общественных организаций по выявлению и устранению причин, порождающих преступность, и условий, способствующих их совершению; под предупреждением — установление лиц, обнаруживших намерение совершить преступление, и принятие к ним мер с целью не допустить реализации этих намерений в преступные действия. Пресечение предполагает выявление лиц, подготавливающих совершение преступления, и принятие к ним мер в целях недопущения перерастания приготовительных действий в покушение, а покушения — в оконченное преступление.

То, что А. Г. Лекарь называет предупреждением, О. В. Филимонов признавал индивидуальной профилактикой преступлений. Последнюю он определил как деятельность государственных органов и общественности по выявлению лиц, обнаруживших своим поведением склонность к совершению преступлений, и оказанию на них предупредительного воздействия средствами воспитания, помощи, контроля, осуществляемого в целях устранения или нейтрализации конкретных причин и условий, способствующих совершению преступлений, посредством мер, не носящих характера наказания. В содержание индивидуальной профилактики автор включает: а) выявление лиц, чье поведение, взгляды и т. д. свидетельствуют о возможности совершения преступлений; б) изучение этих лиц и источников отрицательного воздействия на них; в) создание по возможности благоприятной обстановки для них, с тем чтобы не было совершено преступление; г) устранение источников вредного влияния; д) воспитательное воздействие (при необходимости с помощью мер принуждения) на лиц, способных совершить преступление; е) контроль за поведением этих лиц и их образом жизни; ж) периодическая проверка результатов проводимых профилактических мероприятий.

Г. А. Аванесов вначале выделяет предупреждение преступности как криминологическую категорию, обозначающую исторически сложившуюся систему объективных и субъективных предпосылок ликвидации преступности, а также комплекс государственных и общественных мер, направленных на искоренение данного явления, причин и условий его порождающих. Затем он говорит о профилактике в широком и узком смысле слова. В первом случае речь идет о деятельности по недопущению нарушений норм уголовного права, а также по выявлению и устранению преступлений; во втором — о деятельности: а) по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений (правонарушений); б) по выявлению лиц, могущих совершить преступление (в силу их антиобщественной направленности), и проведению с ними необходимых мероприятий.

Предупреждение преступности и ее профилактика на уровне индивидуального предупреждения, по мнению Г. А. Аванесова, имеют свои особенности. Последнее включает в себя профилактику, предотвращение и пресечение. В этом случае под профилактикой понимается устранение возможности совершения лицом преступления; под предотвращением — реакция на готовящееся преступление; под пресечением — недопущение перерастания в оконченное преступление.

Наряду с криминологической профилактикой в литературе выделяются социальная и криминалистическая профилактика преступлений.

«Социальная профилактика антиобщественных явлений — комплексная доктрина социально-политических, экономических, государственно-правовых, культурологических, естественнонаучных теоретических положений и практических мер, направленных на нейтрализацию и устранение причин и условий, способствующих поведению, противоречащему социалистическому образу жизни».

Из приведенного определения видно, что социальная профилактика представлена в двух аспектах: во-первых, как система научных знаний, выступающая в качестве предпосылки эффективной реализации стоящих перед ней задач; другими словами, как научное обеспечение соответствующей практической деятельности; во-вторых, как подсистема социального управления, т. е. сама практическая деятельность по профилактике антиобщественного поведения.

По мнению В. Ф. Зудина, социальная профилактика включает, во-первых, изучение причин и условий, способствующих сохранению вредных традиций и обычаев, совершению аморальных поступков, правонарушений и преступлений; во-вторых, разработку на этой основе необходимых методов и средств, обеспечивающих нейтрализацию и устранение из жизни общества факторов антиобщественного поведения. «Речь идет о предупредительном комплексе социальных, экономических, политических, идеологических, государственно-правовых, нравственных, культурологических, педагогических, организационных, технических средств и методов воздействия».

Таким образом, между социальной профилактикой и социальным предупреждением автор, по сути, ставит знак равенства.

Криминологическая и криминалистическая профилактика представляют собой смежные, но не тождественные понятия. В то же время четкой границы между ними нет, в ряде случаев они переплетаются, могут накладываться друг на друга.

Э. Бухгольц, Дж. Лекшас и Р. Хартман указывают, что «криминология и криминалистика, будучи тесно взаимосвязаны, должны дополнять и изучать друг друга». Впрочем, необходимо иметь в виду, что сказанное относится к 70-м гг. прошлого века, когда отечественная криминология делала только первые шаги в своем возрождении. В настоящее время прикладное значение криминалистики и криминологии существенным образом различается. Если его обозначить кратко, то можно сказать, что криминалистика занимается специальными техническими средствами профилактики, а криминология — научно-организационными. Так, в литературе подчеркивается, что «криминалистическая профилактика представляет собой совокупность методов и средств, предназначенных для того, чтобы сделать невозможным либо затруднить совершение преступлений. В методах криминалистической профилактики доминируют элементы объективного характера, которые состоят прежде всего в физическом противодействии намерению совершить преступное деяние».

Разумеется, и на указанном уровне эти виды деятельности могут пересекаться между собой, но, как представляется, пересечение имеет совершенно схоластический (от лат. scholastic — школьный) характер и не может считаться взаимообусловленностью. Данные виды профилактики отличаются уровнем проявления, средствами и методами предупредительного воздействия.

В. П. Лозбяков выделяет профилактику преступлений как функцию административно-юрисдикционной деятельности, понимая под ней деятельность уполномоченных на то субъектов, направленную как непосредственно на правонарушителя, так и на устранение криминогенных (деликтологических) влияний на него.

Я. И. Гилинский, ссылаясь на опыт мировой криминологии, выделяет три уровня превенции (понятия «предупреждение», «профилактика» и «превенция» автор рассматривает как имеющие единое смысловое значение):

а) первичная (primary prevention) — близкая по смыслу к отечественной общесоциальной профилактике, т. е. воздействие на среду, экологию, экономические, социальные, политические условия жизни населения в целях их улучшения, гармонизации. К этому направлению относятся, например, повышение уровня жизни беднейшего населения, сокращение разрыва между наиболее и наименее обеспеченными слоями населения (реальное уменьшение децильного коэффициента) и т. д.;

б) вторичная (secondary prevention) — аналог российской специальной профилактики, рассчитанной на обеспечение мер безопасности, воздействие на группы риска, устранение обстоятельств, способствующих совершению преступлений. В отечественной литературе выделяются криминологические, уголовно-правовые, уголовно-процессуальные, уголовно-исполнительные, криминалистические и другие меры указанной профилактики, соответственно эти меры наполняются и конкретным содержанием;

в) третичная (tertiary prevention) — в российской криминологии именуется индивидуальной профилактикой. В отличие от В. Д. Иванова автор включает в их число не только лиц, совершивших преступление, но и лиц, освобождающихся или освобожденных из исправительных учреждений.

Как уже указывалось, второе значение предупреждения преступности относится к сфере собственно науки и получило название теории предупреждения преступности. «Теория предупреждения преступности — это совокупность знаний о деятельности по совершенствованию общественных отношений в целях: выявления и нейтрализации причин преступности и условий, ей способствующих; выявления и нейтрализации явлений и процессов, обусловливающих совершение, рост и распространение отдельных форм и видов преступлений, факторов, влияющих на формирование антиобщественных черт у определенной категории лиц, влияние на условия их жизни и воспитания, устранение конкретных условий, обусловливающих совершение преступлений отдельными лицами, определение форм и методов контроля за преступностью».

Задоян А.А., Мацкевич И.М., Чучаев А.И. Проблемы криминологического предупреждения незаконного оборота оружия. Монография

Задоян А.А., Мацкевич И.М., Чучаев А.И. Проблемы криминологического предупреждения незаконного оборота оружия. Монография

Работа представляет собой исследование криминологических проблем предупреждения незаконного оборота оружия. В ней раскрыты понятие, принципы и объект предупредительной деятельности, дана характеристика предупреждения незаконного оборота оружия на трех уровнях: международном, общесоциальном и специальном.<br /> Законодательство приведено по состоянию на сентябрь 2016 г.<br /> Для преподавателей, аспирантов и студентов вузов, судей, адвокатов, сотрудников прокуратуры и органов внутренних дел.

Внимание! Авторские права на книгу "Проблемы криминологического предупреждения незаконного оборота оружия. Монография" (Задоян А.А., Мацкевич И.М., Чучаев А.И.) охраняются законодательством!