|
|
ОглавлениеГлава 1. Генезис правового регулирования туристской деятельности в россии Глава 2. Проблемы гражданско-правового регулирования оказания туристских услуг Глава 3. Проблемы гражданско-правовой защиты прав и законных интересов туристов Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуЗаключениеВ настоящем исследовании рассмотрены проблемы гражданско-правового регулирования туристской деятельности в Российской Федерации, само наличие которых не позволяет обеспечить качественного всестороннего гражданско-правового регулирования туристских отношений и должного уровня защиты прав и законных интересов российских туристов. В качестве проблем выделены как недостаточная проработанность российского туристского законодательства, выраженная в имеющихся внутренних противоречиях и неточностях норм отраслевого закона, несогласованности его норм с иными нормативными правовыми актами и неясности используемой законодателем терминологии, так и несовершенство законодательства в вопросах идентификации, порядка заключения, изменения и прекращения договора оказания туристских услуг, его содержания и формы, ответственности туроператоров и финансового обеспечения туроператорской деятельности. Выявленная несогласованность норм Закона о туристской деятельности с иными нормативными правовыми актами находит выражение в том числе и при их сопоставлении с нормами Федерального закона от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». В частности, установлено, что экскурсантом в соответствии со ст. 1 Закона о туристской деятельности является лицо, посещающее место временного пребывания (т. е., согласно Федеральному закону «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», посещающее гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристскую базу, больницу и т. д.) на период менее 24 часов без ночевки в познавательных целях и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика. Созвучны результаты и при сопоставлении с нормами этого же акта, закрепленными в ст. 1 Закона о туристской деятельности, дефиниций туризма и туриста. В целях устранения отмеченной несогласованности норм предложено скорректировать дефиниенсы таких понятий, как «туризм», «турист» и «экскурсант», посредством замены понятия «страна (место) временного пребывания» понятием «дестинация». Вместе с тем в интересах обеспечения легитимности существования делового туризма предложена корректировка указанных определений и в части замены формулировки «без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания» на «без занятия трудовой деятельностью, оплачиваемой из финансового источника дестинации». |
||||||||||||||||||||||
