Правовые основы гостиничного и туристского бизнеса

Стригунова Д.П.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 10.09.2013 ISBN: 9785392128815 Язык: Объем текста: 224 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Понятие и виды отношений, регулируемых правом в сфере гостиничного и туристского бизнеса

Глава 2. Источники права, регулирующие отношения в сфере гостиничного и туристского бизнеса

2.1. Внутренние источники правового регулирования гостиничного и туристского бизнеса

2.2. Международные нормативные акты, регулирующие отношения в сфере гостиничного и туристского бизнеса

2.3. Роль международных организаций в правовом регулировании гостиничного и туристского бизнеса

2.4. Характеристика правового регулирования гостиничного и туристского бизнеса в зарубежных странах

Глава 3. Государственное регулирование гостиничного и туристского бизнеса. 3.1. Формы и методы государственного регулирования

3.2. Органы государственного регулирования гостиничного и туристского бизнеса

3.3. Государственное регулирование туристской деятельности в Российской Федерации

3.4. Организационно-правовые формы субъектов гостиничного и туристского бизнеса

3.5. Условия осуществления туроператорской деятельности в Российской Федерации

3.6. Финансовое обеспечение туроператора

3.7. Стандартизация и сертификация в сфере гостиничного и туристского бизнеса

Глава 4. Правовое регулирование туристских формальностей

4.1. Паспортно-визовые формальности

4.2. Таможенные формальности

4.3. Валютно-финансовые формальности

4.4. Медико-санитарные формальности

Глава 5. Правовое регулирование транспортного обеспечения в сфере туризма

5.1. Договор перевозки пассажира (туриста)

5.2. Договор фрахтования. Воздушный чартер

5.3. Договор аренды транспортных средств

5.4. Правовое регулирование международных перевозок

Глава 6. Правовое регулирование страхования в сфере гостиничного и туристского бизнеса

Глава 7. Правовое регулирование договорных отношений в сфере гостиничного и туристского бизнеса

7.1. Договор по туристскому обслуживанию

7.2. Договоры, опосредующие формирование туров

7.3. Договоры, опосредующие продвижение туров

7.4. Договор оказания гостиничных услуг

Приложения. Приложение 1. Конституция Российской Федерации (извлечения)

Приложение 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая (извлечения)

Приложение 3. Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

Приложение 4. Правила оказания услуг по реализации туристского продукта

Приложение 5. Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

4.1. Паспортно-визовые формальности

Право туриста на совершение путешествий,
основные документы и визы

Возможность российских и иностранных граждан совершать туристские путешествия по территории Российской Федерации связана прежде всего с правами указанных лиц на свободное передвижение по территории нашей страны и выбор места пребывания здесь. Право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства получило отражение в международных правовых актах о правах и свободах человека и гражданина в Конституции РФ (ст. 27), нашло закрепление в отдельных федеральных законах РФ.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее — Закон о праве на свободу передвижения), каждый российский гражданин имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение граждан РФ в этих правах допускается только на основании закона. Лица, которые не являются гражданами России и законно находятся на территории страны, также обладают указанными правами в соответствии с Конституцией РФ, другими законами и международными договорами РФ.

При совершении поездок за границу российские граждане всегда могут вернуться в свою страну. Как следует из ст. 2 Закона РФ о порядке выезда из РФ и въезда в РФ, российские граждане, в том числе отечественные туристы, не могут быть лишены права на въезд в Российскую Федерацию. Это положение полностью согласуется с основными правами человека и гражданина, закрепленными в ч. 2 ст. 27 Конституции РФ. В ней сказано, что каждый может свободно выезжать за пределы РФ, а гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться на ее территорию.

За пределами РФ, российские граждане находятся под защитой и покровительством Российской Федерации в лице дипломатических представительств и консульств РФ за рубежом, а также в лице иных российских государственных органов. При возникновении чрезвычайных ситуаций на территории иностранного государства Российская Федерация гарантирует принятие соответствующих мер по обеспечению безопасности граждан РФ, находящихся на территории указанных государств (ст. 4, 5 Закона о порядке выезда из РФ и въезда в РФ, ст. 14 Закона об основах туристской деятельности).

Еще до начала путешествия туристу следует позаботиться о наличии документа, который будет удостоверять его личность в стране (месте) временного пребывания.

Путешествуя по территории РФ, российский гражданин должен иметь при себе российский паспорт, который в соответствии с Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г. № 232 является основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории РФ. Бланк и форма российского паспорта утверждаются Правительством РФ.

Паспорт выдается гражданину РФ по достижении им 14-летнего возраста органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения гражданина. Паспорт подлежит замене по достижении гражданином РФ 20 и 45 лет, а также в ряде других установленных законодательством случаев (например, изменение фамилии, внешности, пола, непригодности паспорта для использования и т.д.). Для получения паспорта гражданин помимо свидетельства о рождении и заявления должен представить также фотографии и квитанцию об уплате государственной пошлины, а в некоторых случаях и иные документы. По месту жительства российский паспорт выдается гражданину в 10-дневный срок со дня принятия уполномоченным государственным органом всех необходимых документов. Если паспорт был ранее утрачен либо похищен, а также если его оформление производится не по месту жительства гражданина, то срок выдачи паспорта составляет 2 месяца со дня принятия государственным органом от заявителя всех необходимых документов.

В соответствии со ст. 1 Закона об основах туристской деятельности физическое лицо сохраняет статус туриста, если оно путешествует в туристских целях и находится в стране (месте) посещения от 24 часов до 6 месяцев подряд либо осуществляет в стране (месте) посещения хотя бы одну ночевку. Данное положение относится в том числе к отечественным туристам, которые путешествуют по территории Российской Федерации, занимаясь внутренним туризмом. Таким образом, максимальный срок, в течение которого российский турист может оставаться в месте туристского пребывания, не может превышать 6 месяцев подряд.

Перемещаясь по территории России, в том числе в туристских целях, любой гражданин (как российский, так и иностранный) обычно проходит формальную процедуру регистрации по месту пребывания, производимую соответствующими государственными органами или администрациями средств размещения.

Место пребывания необходимо отличать от места жительства гражданина. Согласно ст. 2 Закона о праве на свободу передвижения под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных предусмотренных законом основаниях. В соответствии с указанным Законом по месту жительства гражданин РФ также обязан регистрироваться.

Место пребывания — это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в которых гражданин проживает временно.

Регистрация и снятие российского туриста с регистрационного учета по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге и туристской базе осуществляется по его прибытии и выбытии администрацией соответствующего учреждения. Когда российский турист размещается, например, в гостях, у друзей, т.е. не использует для ночевки общественные средства размещения, он обязан пройти регистрацию, если остается в месте посещения на срок свыше 90 дней. В этом случае регистрация гражданина по месту пребывания производится органами ФМС России либо органами местного самоуправления. При этом в целях предоставления доказательств о том, что указанное лицо (турист) находится в месте посещения менее 90 дней (что исключает необходимость регистрации, если он, как уже было сказано, останавливается, к примеру, у родственников), ему помимо паспорта желательно иметь при себе проездной билет, где будет зафиксирована дата прибытия указанного лица в место посещения.

Регистрация по месту пребывания несовершеннолетних граждан осуществляется на основании их свидетельства о рождении. При этом если ребенок не достиг 14-летнего возраста, то для его регистрации по месту пребывания необходимо также предъявление документов, удостоверяющих личность находящихся вместе с ним родителей (усыновителей, опекунов и т.п.) или близких родственников. Регистрация несовершеннолетних по месту пребывания осуществляется с выдачей специального документа о регистрации по месту пребывания.

Паспортные формальности при выезде из Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию

Выездной и въездной виды туризма вместе образуют международный туризм. Он всегда связан с пересечением туристами государственных границ (въезд/выезд) и соблюдением соответствующих паспортновизовых процедур. Указанные процедуры позволяют гражданину, во-первых, выехать из своей страны; во-вторых, въехать в страну посещения; в-третьих, выехать из страны посещения; в-четвертых, въехать назад в свою страну.

В сфере международного туризма паспортно-визовые формальности принято именовать пограничными формальностями. Они устанавливаются в законодательных актах отправляющего (выезд) и принимающего (въезд) государств либо закрепляются в международных договорах, заключаемых по этим вопросам между двумя и более странами.

В России правовое регулирование пограничных формальностей осуществляется с помощью норм Конституции РФ, международных договоров, федеральных законов, а также указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ. Основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения в данной сфере, является Закон о порядке выезда из РФ и въезда в РФ, который уже упоминался выше. Кроме этого, порядок пересечения Государственной границы РФ при осуществлении выезда из России и въезда в нее регулируется также Законом РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее — Закон о Государственной границе РФ).

Стригунова Д.П. Правовые основы гостиничного и туристского бизнеса

Стригунова Д.П. Правовые основы гостиничного и туристского бизнеса

Рассмотрены вопросы правового регулирования в сфере гостиничного и туристского<br> бизнеса (ГТБ). Определяется круг отношений, регулируемых правом в сфере ГТБ, и источники<br> их правового регулирования. Особое внимание уделяется организованному туризму и в связи<br> с этим — правовому статусу туроператора как организатора туров. Отдельный раздел пособия<br> посвящен правовому регулированию туристских формальностей. Рассмотрен ряд вопросов,<br> касающихся транспортного обеспечения и страхования в данной сфере. Проведен анализ<br> основных видов договоров, связанных с формированием и продвижением туров, а также<br> договора по туристскому обслуживанию, заключаемого с туристом. Рассмотрен договор<br> оказания гостиничных услуг, заключаемый между туристом (потребителем) и гостиницей в<br> сфере неорганизованного туризма. Для студентов, бакалавров, магистрантов, аспирантов,<br> преподавателей вузов, специалистов, а также всех интересующихся вопросами правового<br> обеспечения гостиничного и туристского бизнеса. <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/pravovye_osnovy_gostinichnogo_i_turistskogo_biznesa/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Правовые основы гостиничного и туристского бизнеса" (Стригунова Д.П.) охраняются законодательством!