Права ребенка в РФ: законодательство, правоприменительная деятельность, российская наука. Материалы Международной научно-практической конференции

Отв. ред. Беспалов Ю.Ф.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 30.05.2018 ISBN: 9785392279333 Язык: Объем текста: 340 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Ю. Ф. Беспалов. Некоторые проблемы осуществления, охраны и защиты прав ребенка в Российской Федерации

А. Ю. Беспалов. Ребенок-сирота: социально-правовой аспект

Е. В. Гордеюк. Ребенок как субъект брачных отношений

В. В. Долинская, Л. М. Долинская. Права ребенка как пациента

А. А. Елисеева. Право ребенка на общение: вопросы содержания, реализации и охраны

Л. А. Емелина. Повышение финансовой грамотности, как механизм реализации права ребенка на образование

О. Н. Замрий. О соответствии полномочий органов опеки и попечительства наилучшим интересам ребенка

А. М. Зацепин. Несовершенство российского законодательства в области защиты прав ребенка в разрезеприменения ч. 1 ст. 157 УК РФ

О. С. Земцова. Особенности правоотношений по компенсации морального вреда с участием несовершеннолетних

О. Ю. Ильина. Наличие ребенка как предпосылка злоупотребления правом членами семьи

А. Ю. Касаткина. Осуществление и защита прав ребенка-инвалида в Российской Федерации: социально-правовой аспект

М. П. Короткевич. Защита имущественных прав несовершеннолетних при разделе общего имущества супругов (родителей)

А. Н. Левушкин. Права ребенка и их защита при применении суррогатного материнства

Н. В. Летова. Новые положения практики, направленные на реализацию прав ребенка в случае лишения,ограничения родительских прав или в случаенемедленного отобрания ребенка у родителей

С. Г. Лиджиева. Ограничение наследственных прав ребенка

Л. Б. Максимович. О субъектном составе соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетнего ребенка

И. А. Михайлова. Права ребенка в Российской Федерации: высокие достижения и сложные проблемы

З. А. Ахметьянова, О. Н. Низамиева. Имущественные права несовершеннолетних: законодательство РФ и правоприменительная деятельность

Е. К. Нинуа. Защита прав ребенка, как обязанность родителей и государства

И. И. Ординарцев. Причины и последствия разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по делам о лишениии ограничении родительских прав

В. Д. Рузанова. Проблемы правового регулирования отношений с участием детей

Е. В. Рузанова. Вопросы совершенствования правового регулирования обязательств вследствие причинения вреда с участием несовершеннолетних граждан

Л. В. Саенко. Проблемы правового регулирования розыска ребенка, незаконно удерживаемого одним из родителей

Е. А. Сафонова. Гражданско-процессуальные обязанности ребенка как субъекта процессуальных отношений

О. Ю. Ситкова. О некоторых вопросах применения мер по защите прав детей и родителей,проживающих в разных государствах

Е. А. Татаринцева. Особенности правоотношений по воспитанию детей, помещенных в организацию для детей-сирот, по заявлению родителей

В. А. Татаров. К вопросу о некоторых нематериальных благах ребенка по гражданскому и семейному законодательству Российской Федерации

И. А. Трофимец. К вопросу о брачном возрасте в России

Л. В. Туманова. Необходимость оптимизации правового регулирования защиты прав и интересов детей

М. В. Ульянова. Осуществление семейных прав ребенка

Ю. Э. Ханукаев. Специфика применения обычая к гражданским отношениям с участием ребенка

П. А. Якушев. Защита прав ребенка при определении его места жительства с одним из родителей

В. Р. Баркалая. Осуществление и защита права ребенка на личную жизнь по гражданскому и семейному законодательству Российской Федерации

Т. А. Бурдаева. Ребенок как субъект интеллектуальных прав

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Л. В. Саенко
Проблемы правового регулирования розыска ребенка, незаконно удерживаемого одним из родителей

Аннотация. Статья посвящена актуальным вопросам правового регулирования розыска ребенка, которого незаконно удерживает один из родителей. Автором проведен сравнительно-правовой анализ законодательства стран — участниц СНГ в данной сфере, сформулированы понятийный аппарат и предложения по совершенствованию процессов организации розыскных мероприятий.

Ключевые слова: семейные права, розыск ребенка, законодательство об исполнительном производстве.

Legal regulation of the organization of search of the child, which holds one of the parents is illegal

Sayenko Lyudmila Vladimirovna,
Candidate of Legal Sciences,
Associate Professor of the Civil
Law Department of the Volga Region Institute
(branch)of the All-Russian State University
of Justice (RPA of the Ministry
of Justice of Russia) in Saratov

Annotation. the article is devoted to topical issues of legal regulation of the search for the child, who was illegally retained by a parent. The author conducted a comparative legal analysis of the legislation of the countries — participants of the CIS in this sphere, formulated the conceptual framework and suggestions for improving processes of the organization investigative activities.

Keywords: family law, search for the child, the law on enforcement proceedings.

Данные статистических и научных исследований, судебная практика в сфере нормативного регулирования семейных отношений свидетельствуют о негативном состоянии современного института семьи, о наличии в ней большого количества нерешенных проблем. Особенно это касается правового регулирования семейных отношений, субъектом которых выступает несовершеннолетний. Так, например, судя по официальным статистическим данным «число семейно-правовых споров, разрешаемых в судах, выросло с 2008 по 2013 г. на 18%, а 4 из 5 семейно-правовых споров, рассматриваемых судами, затрагивали интересы несовершеннолетних детей».

Очень часто в семье после развода родителей, разрыва иных семейных связей возникают ситуации, когда бывшие супруги делят не только свое общее имущество, но и детей. Увеличение количества разводов, возникновение на этой почве конфликтных ситуаций порой приводят к увеличению случаев похищения ребенка, невзирая на наличие законного решения суда, попросту игнорируя его.

Не будет ошибочным указание на тот факт, что решение суда об отобрании ребенка — это одна из самых сложны категорий дел. Особенно когда для практического исполнения требуется розыск несовершеннолетнего ребенка. С 1 января 2012 г. в соответствии с положениями Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организация и осуществление поиска ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании ребенка, в связи со сложением полицией настоящих полномочий, переданы должностным лицам ФССП России. Со дня внесения указанных изменений в законодательство об исполнительном производстве прошло не большое количество времени, но все же некоторые итоги их практической реализации уже можно отметить.

Во-первых, интересным представляется узнать, как отнеслись к этому сами судебные приставы. Во-вторых, ответить на вопрос: в связи с чем назрела необходимость передачи данных функций. По нашему мнению, такая необходимость возникла, видимо, с целью исключить «лишнее звено» в этой цепочке. Действительно, данное направление деятельности МВД можно было охарактеризовать как исполнение второстепенной функции, сильно не влияющей на оценку эффективности работы. Здесь стоит отметить принципиальные отличия в подходах и возможностях МВД и ФССП России в розыске детей. Из сути исполнительного документа «об отобрании ребенка», являющегося единственным основанием для возбуждения исполнительного производства, плюс отсутствие информации о местонахождении ребенка для организации исполнительно-процессуального розыска, вытекает его гражданско-правовой характер, в частности — решения суда об отобрании ребенка. Поэтому розыском детей, пропавших при обстоятельствах, которые могут свидетельствовать о криминальном характере исчезновения, занимается МВД России. Процедура розыска в данном случае регламентирована законодательно.

Нельзя не отметить в связи с этим факта создания центра по розыску пропавших детей (MIGnews.com). При создании центра использован «опыт американских коллег». В США такой центр существует как отдельная организация (National Centerfor Missingand Exploited Kids). В частности, он специализируется, в том числе, на поисках детей, похищенных одним из родителей».

В связи с отсутствием в действующем законодательстве четко прописанных действий, регламентирующих розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании ребенка, например, Управлением по Саратовской области разработан макет «розыскного дела». Этот алгоритм действий пристава прорабатывался, учитывая опыт по розыску имущества должников и опыта МВД России.

Так, судебный пристав-исполнитель по розыску истребует всяческую информацию о лице, которое предположительно незаконно удерживает у себя ребенка. Такая информация поступает из бюро несчастных случаев по месту нахождения или жительства (регистрации) разыскиваемого.

Пристав производит так называемую «отработку» лица, с которым предположительно находится ребенок, либо в отношении которого имеется судебное решение «об отобрании у него ребенка». Запрос из центральной районной больницы — о госпитализации лица, или наличии у него таких заболеваний как алкоголизм, наркомания, туберкулез. Проверка того факта, находится ли он на амбулаторном либо стационарном лечении. При этом следует держать на контроле получение ответа. Информационного центра ГУВД Саратовской области о факте судимости этого лица, факте нахождения его в розыске. В органы ЗАГС с целью проверить факт смены фамилии разыскиваемого. МВД России — характеризующий материал на разыскиваемое лицо в районном отделе внутренних дел, а также информацию участковых уполномоченных полиции о возможном место нахождении разыскиваемого лица. О перемещении лица на железнодорожном и воздушном транспорте по территории России, о приобретенных должником проездных билетах в интересующий период времени. УФНС России, на предмет установления информации о регистрации разыскиваемого лица учредителем (руководителем) каких-либо юридических лиц, индивидуальным предпринимателем. Военного комиссариата, о возможном прохождении разыскиваемым лицом военных сборов, службы по контракту, воинской обязанности. Информации с предыдущего места работы о трудоустройстве разыскиваемого (в соответствии с нормой ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими работодатель обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, это возможно в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы).

Отв. ред. Беспалов Ю.Ф. Права ребенка в РФ: законодательство, правоприменительная деятельность, российская наука. Материалы Международной научно-практической конференции

Отв. ред. Беспалов Ю.Ф. Права ребенка в РФ: законодательство, правоприменительная деятельность, российская наука. Материалы Международной научно-практической конференции

В данном научном издании публикуются доклады и научные сообщения участников Международной научно-практической конференции, организованной и проведенной Всероссийским государственным университетом юстиции (РПА Минюста России) и Тверским государственным университетом 6 декабря 2017 г. и приуроченной ко Всемирному дню ребенка. Участниками конференции отмечалась актуальность темы, названы недостатки и достоинства российского законодательства, российской науки, обращено внимание на отсутствие единообразия в применении положений законодательства о ребенке и предложен комплекс мероприятий по устранению выявленных проблем.<br /> Сборник окажется полезным каждому, кто интересуется правами ребенка в РФ и их осуществлением, охраной и защитой.

Внимание! Авторские права на книгу "Права ребенка в РФ: законодательство, правоприменительная деятельность, российская наука. Материалы Международной научно-практической конференции" ( Отв. ред. Беспалов Ю.Ф. ) охраняются законодательством!