Пенитенциарная виктимизация осужденных и ее предупреждение. Учебное пособие

Фильченко А.П., Сердюченко И.Н.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 12.12.2018 ISBN: 9785392290116 Язык: Объем текста: 103 стр. Формат: epub

Оглавление

Предисловие

Глава I. Пенитенциарная виктимизация осужденных как криминологическая проблема

Глава II. Механизм пенитенциарной виктимизации осужденного

Глава III. Предупреждение пенитенциарной виктимизации осужденных

Заключение

Приложение 1

Приложение 2

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава II.
Механизм пенитенциарной виктимизации осужденного

2.1. Виктимизирующие условия процесса исполнения наказания в виде лишения свободы

Одной из составных частей общего причинного комплекса пенитенциарной виктимизации являются причины и условия индивидуального виктимного поведения осужденных. Если причины пенитенциарной виктимизации как явления, прежде всего, обусловлены неблагоприятными условиями социальной среды, то на индивидуальном уровне процесс виктимизации осужденных подвержен в большей степени воздействию непосредственного окружения осужденного, той микросреды, в которой происходит ее формирование.

Таким образом, проявляется сложный комплекс причинных зависимостей — от индивидуальной виктимизации и ее непосредственных детерминантов до общих причин виктимизации, поскольку, жертвами преступлений становятся конкретные представители общества, являющиеся «отражением» сложившихся в нем устоев и условий его жизнедеятельности.

В индивидуальном виктимном поведении и его детерминантах в большей степени, чем это происходит на общем уровне, проявляется их взаимосвязь с личностными особенностями жертвы.

Признавая индивидуальность каждого преступления и его жертвы, необходимо выделить те механизмы, которые являются едиными для всех случаев виктимизации осужденных.

Анализируя детерминанты виктимизации на индивидуальном уровне в качестве теоретической модели следует рассматривать механизм виктимизации ‒ связь и взаимодействие личностных, виктимных качеств осужденного и объективных, виктимизирующих условий процесса исполнения наказания в виде лишения свободы, детерминирующих решение совершить виктимное деяние, направляющих и контролирующих исполнение этого решения в конкретной жизненной ситуации.

Как человеческое действие (бездействие), так и развитие причинной связи, и наступление преступного результата происходят в определенных физических и социальных условиях. Поэтому, рассматривая механизм пенитенциарной виктимизации, мы в первую очередь должны определить те неблагоприятные, виктимизирующие условия лишения свободы, которые оказывают наибольшее влияние на пенитенциарную виктимизацию. Связано это с тем, что опасность, создаваемая ими, — категория объективная и, следовательно, может быть устранена в случае, если устранены обстоятельства, ее порождающие.

Одним из оснований ситуативного метода регулирования поведения является предположение о том, что условия окружающей среды, с одной стороны, могут явиться причиной правонарушения, с другой — активно содействовать развитию противоправного деяния. Следовательно, для предупреждения пенитенциарной виктимизации осужденных, необходимо, по возможности, сократить негативное влияние окружающей среды, поскольку она либо оказывает непосредственное физическое воздействие на человека, либо является источником информации, определяющим его поведение.

При изучении механизма пенитенциарной виктимизации необходимо учитывать, что осужденные находятся в местах лишения свободы, где социальная среда с ярко выраженной отрицательной направленностью, особенно активно воздействует на личность и ее поведение. Характерные для мест лишения свободы физические условия жизнедеятельности, типы и способы социального взаимодействия и социальной коммуникации, уровень организационно-управленческой деятельности задают своего рода «фон виктимизации», который определяет потенциальную угрозу наступления неблагоприятных последствий. Реализуется она или нет, зависит от личностных качеств осужденного, которые через сложившиеся модели образа жизни и механизмы поведения (прежде всего отрицательного) являются реализаторами этих потенций в условиях виктимогенной ситуации.

Необходимо отметить, что процесс детерминации пенитенциарной виктимизации представляет собой комплекс причинных, функциональных, статистических, в том числе и корреляционных, связей и состояний. Поэтому при исследовании важно использовать многофакторный подход, основанный на учете и анализе всего многообразия условий лишения свободы, оказывающих воздействие на пенитенциарную виктимизацию осужденных.

Такой подход к изучению пенитенциарной виктимизации осужденных полностью применим, однако имеет свои особенности. Главным образом это касается терминологии. Одни авторы предлагают проводить различие между содержанием и соотношением таких понятий как виктимогенные и виктимологические факторы, другие ‒ между содержанием и соотношением таких категорий, как факторы и условия виктимизации. Ряд ученых выделяют в отдельную группу обстоятельства, формирующие виктимность, одновременно абсолютизируя их значение в детерминации процесса виктимизации.

Для отражения негативного влияния среды исправительных учреждений на механизм детерминации пенитенциарной виктимизации осужденных мы предлагаем использование термина виктимизирующие условия процесса исполнения наказания в виде лишения свободы, под которым предлагаем понимать такие объективные явления и процессы пенитенциарного свойства, которые в сочетании друг с другом приводят или создают угрозу наступления пенитенциарной виктимизации.

Следует отметить, что поиск виктимизирующих условий не может быть произвольным. Он должен вестись с учетом определенных требований, исполнение которых позволит убедиться в обоснованности их выбора, поэтому детерминанты виктимизации обычно рассматривают в рамках определенных классификаций.

Собранный в ходе эмпирического исследования материал дал возможность провести классификацию виктимизирующих условий процесса исполнения наказания в виде лишения свободы.

Прежде всего, они различаются по происхождению и делятся на (1) условия, действующие в сфере исполнения лишения свободы, и (2) условия, действующие в сфере отбывания лишения свободы. В местах лишения свободы сила угроз, порождаемых этими условиями, различна. Тем не менее, результаты нашего исследования убедительно доказывают, что такая двусторонняя действенность виктимизирующих условий, наиболее приемлема. Зарубежные специалисты уверены: когда люди думают о тюрьме, то чаще всего вспоминают ее чисто физические характеристики: стены, забор, здания с закрытыми дверьми и решетками на окнах. Но реальность заключается в том, что наиболее важным аспектом тюрьмы является человеческий фактор, поскольку в тюрьмах находятся люди. Две основные группы в тюрьме — это заключенные и персонал, который наблюдает за ними, и ключом к хорошо управляемой тюрьме являются взаимоотношения между ними.

Сначала рассмотрим виктимизирующие условия, действующие в сфере исполнения лишения свободы.

В силу специфики деятельности исправительных учреждений, осужденным сложно самостоятельно предотвратить собственную виктимизацию. Невозможно самостоятельно покинуть отряд, бригаду, клуб и осужденные вынуждены постоянно находиться с тем или с теми, от кого исходит угроза. В связи с этим законодатель закрепил право осужденных на личную безопасность и коррелирующую обязанность учреждений, исполняющих наказания, ее обеспечивать (ст. 13 УИК РФ, ст. 13 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»). Для реального выполнения указанной обязанности, законодателем был закреплен широкий спектр мер обеспечения криминологической безопасности осужденных. Поэтому коль скоро законодатель определил в числе обязанностей администрации исправительных учреждений обеспечение личной безопасности осужденных, наделил средствами ее обеспечения, то можно предположить, что случаи пенитенциарной виктимизации являются результатом серьезных недостатков в деятельности как конкретных исправительных учреждений, так и всей системы в целом.

В общей сложности 92% опрошенных сотрудников пенитенциарных учреждений и 83% осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, назвали несколько основных, по их мнению, негативных условий, формирующих виктимизирующий характер процесса исполнения лишения свободы.

Наибольшим виктимизирующим потенциалом обладают недостатки в области обеспечения гуманных условий содержания осужденных.

Существующая сейчас система коллективного содержания осужденных в многоместных общежитиях затрудняет пресечение нежелательных контактов между осужденными: происходит передача преступного опыта от одной категории осужденных другой, возникают различные конфликтные ситуации. Низкая культура общения в среде осужденных, влечет за собой многочисленные конфликтные ситуации, подавление одними лицами других, нередко создают состояние нервных перегрузок, приводят к росту раздражительности, мнительности, вселяют чувство тревоги, опасности и готовности осужденных в любой момент к насильственному способу разрешения конфликта.

Не так давно было обнаружено, что у человека есть свои охраняемые территории. Под такой территорией понимается пространство, которое человек считает своим, как будто это пространство является продолжением его физического тела. Личная пространственная территория среднеобеспеченного человека делится на 4 пространственные зоны: интимная зона (15–45 см); личная зона (46 см — 1,2 м); социальная зона (1,2–3,6 м); общественная зона (более 3,6 м). Если человек хочет при общении с другими людьми сохранять ощущение комфорта, не следует нарушать личную и интимную зон других индивидов. Любое вторжение в эти зоны приводит к беспокойству и негативной реакции людей на это посягательство. Осужденные к лишению свободы не имеют возможности сохранить в неприкосновенности свое личное пространство, поэтому они постоянно испытывают дискомфорт и тревогу за личную безопасность.

Осужденные испытывают тревогу за личную безопасность в жилых помещениях гораздо чаще, чем, например, на территории производственной зоны (табл. 3).

Таблица 3

Где на территории учреждения находиться опаснее всего?

Такое положение дел дает основание утверждать, что виктимизация осужденных от насильственных преступлений порождается бытовыми конфликтами.

Не менее виктимогенными являются и некоторые ограничения, связанные с жесткой регламентацией всех аспектов жизнедеятельности осужденных, так как многие из них зачастую обосновываются только оперативными, режимными соображениями или желанием облегчить работу администрации. Многие нормы уголовно-исполнительного законодательства не только не стимулируют правопослушное поведение, но и носят виктимизирующий характер. По словам В. Краева, «до сих пор не ушли в прошлое многочисленные инструкции на тему, как питаться, одеваться, ходить, когда и с кем встречаться, и т. д. и т. п. Инструкции зарегламентировали жизнь заключенных до такой степени, что сами превратились в дополнительный вид наказания».

Следует поддержать идею ряда ученых о возможности исключения из элементов содержания режима некоторых ограничений на связи осужденных с внешним миром. В условиях стремления улучшению условий содержания осужденных, достижению необходимого уровня гуманизации, нет смысла устанавливать минимальные количественные пределы в телефонных переговорах с родственниками, свиданиях, либо выстраивать на правоограничениях подобного рода систему дисциплинарного стимулирования.

Другое обстоятельство, влияющее на пенитенциарную виктимизацию осужденных — недостатки в привлечении осужденных к труду.

Действующее уголовно-исполнительное законодательство относит общественно полезный труд к основному средству исправления осужденных (ст. 9 УИК РФ) и предусматривает, что все трудоспособные осужденные обязаны трудиться в местах лишения свободы и выполнять работы, определяемые администрацией исправительных учреждений (ст. 103 УИК РФ). Значение труда, наряду с его воспитательным потенциалом, определяется также и его оздоровительной ролью. Кроме того, труд отвлекает многих осужденных от негативных мыслей, вселяет в них надежды на лучшую перспективу. В местах лишения свободы все это приобретает особое значение.

В специальной литературе обращалось внимание на то, что труд только тогда приносит пользу, когда он правильно организован. Правильная организация трудового воспитания лиц, отбывающих наказание, оказывает значительное влияние на состояние дисциплины, соблюдение требований режима и, наконец, на состояние пенитенциарной виктимизации осужденных.

В настоящее время государство не в силах обеспечить трудозанятость всех осужденных, в связи с чем в исправительных учреждениях привлекается к труду не более 35–40% содержащихся в них осужденных. Большинство трудоустроенных осужденных сами изъявляют желание трудиться. Результаты нашего исследования показали, что среди мотивов трудоустройства осужденных превалирует их материальная заинтересованность (32,3%).

Нетрудно предугадать негативные последствия недостаточной обеспеченности осужденных в исправительных учреждениях оплачиваемым трудом. Отсутствие трудовых и иных источников дохода (пенсии, помощь родственников и т. д.) заставляет многих осужденных искать альтернативные, противозаконные способы получения материальных благ. Одна часть из них, в целях обогащения, участвует в азартных играх и часто становится жертвами мошенников или должниками. А, как известно, невозвращение долга в системе неформальных норм и правил осужденных относится к числу тяжких проступков и влечет за собой применение суровых санкций, часто — насильственную расправу. Другая часть осужденных пытается удовлетворить имущественные потребности путем совершения хищений имущества других осужденных.

К концу 2009 г. в большинстве регионов произошла переориентация деятельности промышленного комплекса уголовно-исполнительной системы на трудовую, лечебно-трудовую адаптацию и профессиональное обучение осужденных. Однако проблемы трудозанятости осужденных остались. Во-первых, администрация не располагает достаточным количеством рабочих мест и оборудования для привлечения к труду всех трудоспособных осужденных. Во-вторых, существует расхождение между специальностями, по которым ведется обучение в профессиональных училищах исправительных учреждений (далее ‒ ИУ), и видами производства, организованными в ИУ. В-третьих, отсутствуют источники финансирования производства, источники сырья, рынки сбыта продукции; как следствие этого — нарушения в порядке или вообще невозможность оплаты труда осужденных. В-четвертых, наиболее серьезной проблемой, является отсутствие достаточной мотивации осужденных к труду. В соответствии со ст. 107 УИК РФ с заработной платы работающих осужденных производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию, а порядок удержания средств с неработающих осужденных законодательством не предусмотрен. В связи с этим необходимо решать наряду с финансовыми, правовыми, организационными проблемами привлечения осужденных к труду, еще и вопросы мотивационного, стимулирующего характера, которые позволили бы заинтересовать осужденных в трудовой деятельности.

Следующим виктимизирующим условием являются организационно-управленческие недостатки в деятельности администрации. Из всего многообразия обстоятельств, характеризующих эти недостатки, нами был выделен вопрос о применении сотрудниками в предупредительной работе методов виктимологической профилактики (табл. 4).

Таблица 4

Применение сотрудниками ИУ мер виктимологической профилактики

Происходящее в настоящее время, ухудшение криминогенного состава осужденных в местах лишения свободы настоятельно требует от специалистов поиска новых эффективных форм и методов профилактической деятельности. Однако, полученные нами данные свидетельствуют о том, что современные теоретические идеи, взгляды и концепции предупреждения преступлений, и в частности виктимологической составляющей профилактической деятельности, в полном объеме не находят своей реализации, а порой и вовсе остаются не востребованными. Некоторые сотрудники вообще не осведомлены о существовании мер виктимологической профилактики.

Это может быть объяснено рядом обстоятельств.

Во-первых, отечественный опыт осуществления виктимологической профилактики преступлений не богат.

Во-вторых, это несовершенство нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность по профилактике преступлений. Имеющиеся пробелы в правовом обеспечении, длительное время не позволяют в полной мере включить виктимологическую профилактику в арсенал профилактической деятельности. Учреждения и органы, исполняющие наказания, вынуждены осуществлять профилактику преступлений в «усеченном» виде (воздействуя на потенциального и реального правонарушителя), без максимального использования возможностей виктимологической профилактики (воздействуя чаще всего на реальных жертв преступных посягательств), так как последняя не имеет четких правовых рамок.

В-третьих, следует отметить и трудности в подборе кадров. Последнее время, при анализе факторов, способствующих совершению пенитенциарных преступлений, специалисты стали больше внимания уделять кадровому обеспечению, поскольку профилактическая деятельность исправительных учреждений, зависит от людей, ее осуществляющих. В то же время служба в уголовно-исполнительной системе не считается престижной среди населения. В результате происходит размывание «профессионального ядра» сотрудников уголовно-исполнительной системы, расчет число вакантных должностей. По этой причине в крупных промышленных центрах часть должностей замещается иногородними сотрудниками, несущими службу вахтовым методом, что повышает риск чрезвычайных происшествий в учреждениях уголовно-исполнительной системы. В результате у осужденных растет чувство неуверенности в способность администрации исправительных учреждений защитить их от угроз виктимизации, надежно обеспечить их безопасность. Лишь 19,3% опрошенных осужденных считают, что администрация может предотвратить их виктимизацию.

Особо ценным в такой ситуации может стать сбалансированное смещение приоритетов профилактического воздействия сотрудников уголовно-исполнительной системы в более широкую плоскость, чем та, которая имеется сегодня, т. е. направление профилактических усилий не только на потенциального преступника, но и на личность потенциальной жертвы.

Сердюченко И.Н. Пенитенциарная виктимизация осужденных и ее предупреждение. Учебное пособие

Сердюченко И.Н. Пенитенциарная виктимизация осужденных и ее предупреждение. Учебное пособие

Учебное пособие содержит описание детерминационного механизма превращения осужденного в жертву преступного посягательства при отбывании уголовного наказания в виде лишения свободы. Раскрываются понятие, уровни, виды и показатели пенитенциарной виктимизации. Описываются специфические условия, способствующие накоплению виктимных свойств в личности осужденных. Определяются меры общей, а также индивидуальной профилактики пенитенциарной виктимизации. Предлагаются меры оптимизации уголовно-исполнительного процесса, в том числе совершенствования действующих нормативных правовых актов, регулирующих процесс исполнения наказания в виде лишения свободы.<br /> Законодательство приведено по состоянию на 5 сентября 2018 г.<br /> Данная работа представляет интерес для педагогических и научных работников, аспирантов (адъюнктов), студентов и слушателей юридических вузов, а также практических работников уголовно-исполнительной системы и других правоохранительных органов, чья деятельность связана с обеспечением процесса исполнения лишения свободы.

Внимание! Авторские права на книгу "Пенитенциарная виктимизация осужденных и ее предупреждение. Учебное пособие" ( Фильченко А.П., Сердюченко И.Н. ) охраняются законодательством!