|
|
ОглавлениеГлава III. Преступления, направленные против стабильности международных отношений Глава V. Преступные посягательства на личные права человека Глава VI. Преступления, совершаемые на море Глава VII. Роль международных организаций в борьбе с международной преступностью Глава VIII. Правовая помощь по уголовным делам и выдача преступников Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава VII. Роль международных организаций в борьбе с международной преступностью7.1. Деятельность универсальных международных организаций в области борьбы с международной преступностьюВыше речь шла в основном о конвенционном сотрудничестве государств в борьбе с преступностью, т. е. сотрудничестве, предусмотренном заключенными между государствами международными договорами. Другим видом сотрудничества государств в борьбе с преступлениями международного характера является сотрудничество в рамках международных органов в частности, международных организаций, т. е. сотрудничество институционное. Из универсальных международных организаций вопросами борьбы с преступностью первой начала заниматься Лига Наций. В рамках Лиги Наций была предпринята попытка унифицировать уголовное законодательство. С этой целью был проведен ряд конференций, касающихся борьбы с терроризмом. Поскольку Лига Наций занималась борьбой с незаконным оборотом наркотиков, с торговлей женщинами и детьми, с работорговлей и с распространением порнографических изданий, она учредила ряд комитетов по этим вопросам, которые контролировали выполнение соответствующих договоров, собирали информацию, обрабатывали данные о преступности и т. п. Создание Организации Объединенных Наций положило начало новому этапу в борьбе с международной преступностью. В соответствии с Уставом ООН различные аспекты данной проблемы постоянно рассматриваются Генеральной Ассамблеей и Экономическим и Социальным Советом. В некоторых случаях к этой проблематике подключается и Совет Безопасности. В системе ЭКОСОС с 1950 г. существовал Комитет по предупреждению преступности и борьбе с ней. Комитет оказывал помощь ЭКОСОС в координации деятельности органов ООН по вопросам борьбы с преступностью, подготавливал программы сотрудничества в данной области, содействовал обмену опытом между государствами и т. д. Решением Генеральной Ассамблеи ООН от 18 декабря 1991 г. Комитет прекратил свое существование, и вместо него была создана Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию в качестве новой функциональной комиссии ЭКОСОС. Комиссия состоит из представителей 40 государств-членов, избираемых ЭКОСОС на три года. Среди функций Комиссии — разработка руководящих принципов ООН в сфере борьбы с преступностью, контроль и обзор хода осуществления программы ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия, содействие и помощь в координировании мероприятий региональных и межрегиональных институтов. На первой сессии (Вена, апрель 1992 г.) Комиссия определила приоритетные направления своей деятельности. Среди них — организованная и экономическая преступность, включая отмывание «грязных» денег, защиту окружающей среды уголовно-правовыми средствами и др. Специализированными конференциями в рамках деятельности ООН являются Конгрессы по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, которые проводятся один раз в пять лет. I Конгресс — Женева, 1955 г. Приняты Минимальные стандартные правила обращения с заключенными. В 1957 г. Правила одобрены резолюцией ЭКОСОС, а в 1966 включены в Пакт о гражданских и политических правах (ст. ст. 9, 10). II Конгресс — Лондон, 1960 г. Рассмотрены меры по предупреждению преступности среди несовершеннолетних и условия труда заключенных, их условно-досрочное освобождение и реабилитация после отбывания наказания. Приняты рекомендации по профилактики отдельных преступлений в развивающихся странах. III Конгресс — Стокгольм, 1965 г. Утвержден Доклад, в котором преступность рассматривается явление, напрямую связанное с экономическим и социальным развитием государств. Одобрен ряд мер по предупреждению преступности и борьбы с рецидивизмом. IV Конгресс — Киото, 1970 г. Принята Декларация по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. Государствам рекомендовано принимать необходимые правовые и организационные меры по борьбе с преступностью, изучать ее динамику и прогнозировать с целью предупреждения наиболее опасных преступлений международного характера. В 1971 г. Декларация одобрена резолюцией ЭКОСОС. V Конгресс — Женева, 1975 г. Принята Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, на основе которой впоследствии была принята Конвенция против пыток 1984 г. Разработаны основные положения Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, который был принят Генеральной Ассамблеей в 1979 г. VI Конгресс — Каракас, 1980 г. Обсуждены Стандартные минимальные правила отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Принята резолюция «Тенденции в области преступности и стратегия по ее предупреждению». VII Конгресс — Милан, 1985 г. Приняты: Основные принципы, касающиеся независимости судебных органов; Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением; Типовые соглашения о передаче осужденных-иностранцев; Руководящие принципы в области предупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка; План действий по укреплению международного сотрудничества в борьбе с преступностью. Внимание! Авторские права на книгу "Международное уголовное право. Учебное пособие" (Лебединец И.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
