|
|
ОглавлениеГлава III. Преступления, направленные против стабильности международных отношений Глава V. Преступные посягательства на личные права человека Глава VI. Преступления, совершаемые на море Глава VII. Роль международных организаций в борьбе с международной преступностью Глава VIII. Правовая помощь по уголовным делам и выдача преступников Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава IV. Преступления, наносящие ущерб экономическому, социальному и культурному развитию государств4.1. Подделка денежных знаков (фальшивомонетничество)В национальном законодательстве государств подделка денег и ценных бумаг относится к тяжким преступлениям, наносящим ущерб экономике государства и финансовым отношениям. Законодательство в борьбе с фальшивомонетничеством было всегда весьма суровым. Так, например, законы Ману предусматривали разрезание преступника бритвами на мелкие куски, а по законам Древнего Египта преступнику отсекали руку. В России, где фальшивомонетничество стало рассматриваться как преступление с 1533 г., «Русская правда» квалифицировала данный состав преступление как тяжкий, влекущий квалифицированную смертную казнь, — преступникам отсекали руки и вливали в рот олово. Со временем подделкой денежных знаков стали заниматься не только отдельные лица, но и государства с целью подрыва экономики «недружественных» государств. К таким мерам, например, прибегал Наполеон I во время военной кампании в России; фашистская Германия во время Второй мировой войны занималась изготовлением фальшивых фунтов стерлингов Великобритании. В международном праве в отношении фальшивомонетничества действует Международная конвенция о борьбе с подделкой денежных знаков, заключенная 20 апреля 1929 г. Согласно Конвенции преступными являются действия по изготовлению или изменению денежных знаков (бумажных денег и металлических монет), находящихся в обращении, а также сбыт поддельных денежных знаков. В Конвенции ничего не говорится о подделке и сбыте различных ценных бумаг (чеков, векселей, аккредитивов, облигаций) и знаков почтовой оплаты. Одни авторы предполагают, что такие действия могут быть приравнены к подделке и сбыту денежных знаков, другие считают, что текст Конвенции устарел и понятие «денежный знак» требует расширения. В соответствии с положениями Конвенции (ст. 3) наказуемыми являются: – все обманные действия по изготовлению или изменению денежных знаков, каков бы ни был способ, употребляемый для достижения этого результата; – сбыт поддельных денежных знаков; – действия, направленные к сбыту, ввозу в страну или получению, или добыванию для себя поддельных денежных знаков при условии, что их характер был известен; – покушения на эти правонарушения и действия по умышленному соучастию; – обманные действия по изготовлению, получению или приобретению для себя орудий или иных предметов, предназначенных по своей природе для изготовления поддельных денежных знаков или для изменения денежных знаков. В Конвенции закреплен принцип универсальной уголовной юрисдикции, согласно которому задержанный в стране иностранец за фальшивомонетничество, совершенное в другом государстве, отвечает по уголовному закону государства, в котором его задержали. Активно развивается сотрудничество государств в борьбе с фальшивомонетничеством по линии Интерпола. В Генеральном секретариате Интерпола существует специальная группа, занимающаяся проблемами фальшивомонетничества. В ее функции входит: – изучение реквизитов и индивидуальных особенностей поддельных банкнот, их регистрация и присвоение международных индикативов; – подготовка и проведение совещаний и специализированных курсов для сотрудников полиции; – формирование коллекции поддельных купюр стран-участниц Интерпола; – сбор и обобщение информации о подпольных типографиях, где изготавливаются поддельные банкноты, об оборудовании и технических средствах, используемых для этих целей. Группа осуществляет также сбор и анализ оперативной информации по поддельным деньгам с целью ее последующего направления в НЦБ стран-участниц Интерпола. В настоящее время налажен постоянный обмен информацией по линии борьбы с фальшивомонетничеством между странами-участницами Интерпола. Благодаря доступу к информационным массивам Генерального секретариата Интерпола, РФ имеет возможность в сжатые сроки получить информацию о конкретном виде подделки (либо по индикативу, либо по конкретным реквизитам фальшивки: серийному номеру, клише лицевой и оборотной стороны, контрольной букве, году выпуска). В российском уголовном законодательстве имеются нормы об ответственности за фальшивомонетничество. В частности, ст. ст. 186, 187 УК РФ устанавливают уголовную ответственность за изготовление в целях сбыта и сбыт находящихся в обращении поддельных банковских билетов ЦБ РФ, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте РФ либо иностранной валюте или ценных бумаг в иностранной валюте, а также поддельных кредитных или расчетных карт, иных платежных документов, не являющихся ценными бумагами. 4.2. Нелегальная миграцияНелегальная миграция — сравнительно новое преступление международного характера, ухудшающее социальное и экономическое развитие государств и требующее принятия неотложных мер для наведения порядка в данной области. Несмотря на свою «молодость», нелегальная миграция на сегодняшний день стала обычным бизнесом. По данным Международной организации по миграции, контрабанда мигрантов является таким же прибыльным занятием, как и незаконный оборот наркотических средств. Нелегальная миграция совершается чаще всего в экономически развитые страны, где работодатели заинтересованы в использовании дешевой и фактически бесправной рабочей силы. Нелегальная миграция — это въезд в определенную страну, пребывание на ее территории и выезд с ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства с нарушением законодательства, регулирующего порядок въезда, пребывания, транзитного проезда и выезда иностранных граждан; произвольное изменение ими своего положения в период нахождения на ее территории, а также выезд с территории страны ее граждан с нарушением законодательства, регулирующего порядок их выезда. Начиная с конца XIX в. общество постоянно сталкивалось с миграционными процессами, но универсальных норм, регулирующих интересы переселенцев, до XX в. не существовало. Лишь после Второй мировой войны международное сообщество осознало, что необходимо многостороннее сотрудничество человечества по координации действий в отношении международной миграции. В ноябре 1989 г. была создана Международная организация по миграции, которая в настоящее время уделяет основное внимание программам по борьбе с торговлей людьми, противодействию нелегальной миграции, возвращению на родину нелегальных мигрантов и по укреплению управленческих возможностей государств в области миграции. Бланкетные нормы, отсылающие к национальному уголовному законодательству государств по борьбе с нелегальной миграцией, содержатся в конвенциях МОТ. Например, в соответствии со ст. 8 Приложения к Конвенции № 97 о трудящихся-мигрантах 1949 г. «всякое лицо, способствующее тайной или незаконной иммиграции, подлежит соответствующему наказанию». Внимание! Авторские права на книгу "Международное уголовное право. Учебное пособие" (Лебединец И.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
