Криминальные опасности и самозащита от них. Учебно-практическое пособие

Ищенко Е.П.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 10.03.2017 ISBN: 9785392243594 Язык: Объем текста: 304 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Преступность как источник криминальных опасностей

Глава 2. Законодательная и кадровая основы борьбы с преступностью

Глава 3. Средства предупреждения хищений

Глава 4. Как не стать поживой для воров

Глава 5. Системы обеспечения коллективной и личной безопасности

Глава 6. Мошенничество и самозащита от него

Глава 7. Как обезопасить жилище

Глава 8. Запомним правила безопасности

Глава 9. Как защитить автомобиль и себя в нем

Глава 10. Техногенный криминал и защита от него

Глава 11. Криминальные угрозы бизнесу и защита от них

Глава 12. Умное оружие, или как защититься от пуль

Глава 13. Как обнаружить и обезвредить террористов, пресечь контрабанду наркотиков

Глава 14. За электронной решеткой

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 2.
Законодательная и кадровая основы борьбы с преступностью

2.1. Кадры решают все

Предварительное расследование преступлений, будучи главной составляющей уголовного судопроизводства, оказывает на его состояние в стране самое существенное влияние.

Преступление — виновно совершенное общественно опас­ное деяние, законодательно запрещенное под угрозой наказания; предусмотренное уголовным зако­ном действие или бездействие, посягающее на общественный строй государства, его экономическую и политическую системы, собственность, личность, политические, трудовые, имуществен­ные и другие права и свободы граждан, а также иное посягающее на правопорядок общественно опасное деяние, предусмотренное УК РФ.

Преступное бездействие — это акт противоправного поведения, состоящий в несовершении лицом того, что оно имело реальную возможность и обязано было совершить в силу закона, своих профессиональных или административных обязанностей.

Следственные органы — важный инструмент аппарата государственного принуждения, от качества деятельности которого напрямую зависит решение многих насущных социальных проблем, в особенности обеспечение безопасной жизнедеятельности населения, эффективного уголовного судопроизводства, постепенного формирования правового государства.

Правовое государство — это вид демократического государства, политический режим которого опирается на строгое со­блюдение законности, правовые нормы, закрепляющие естествен­ные, неотъемлемые, всеобщие права и свободы человека и наро­дов; государство, самоограниченное в своей деятельности демок­ратическими и гуманистическими нормами права. Такое госу­дарство характеризуется высоким уровнем правовой и политичес­кой культуры общества, а также общественного правосознания и законопослушания. Социальной основой правового государства служит развитое гражданское общество, без осознанного признания которым ни государство, ни право не могут считаться легитимными. Легитимность государ­ственных и правовых установлений выступает в качестве важней­шей гарантии соблюдения законности и правопорядка в граждан­ском обществе и государстве в целом.

Правовое государство должно в первую очередь заботиться об обеспечении прав и свобод человека и гражданина законопослушного, социально полезного, не запятнавшего себя нарушениями закона, в особенности уголовно-наказуемыми. На социально полезной деятельности таких граждан и заждутся благополучие, процветание, прогресс государства. Преступность должна рассматриваться как тормоз, помеха в деле построения и развития правового государства.

При всех государственных режимах следственному аппарату отводилась решающая роль в деле борьбы с преступностью. Раскрытие преступлений, изобличение лиц, виновных в их совершении, охрана законопослушных граждан от преступных посягательств на их интересы — таким было и остается назначение органов предварительного расследования, структура которых в последние годы стала существенно изменяться, однако в лучшую ли сторону?

В связи с вышеизложенным актуален вопрос о том, каково современное состояние следственного корпуса страны, кто и как ведет предварительное расследование преступлений? Поскольку абсолютно преобладающее число следователей пока работает в органах внутренних дел, анализ их количественного и качественного состава представляется наиболее информативным.

Согласно официальным данным, полученным в Следственном комитете при МВД России, органы предварительного следствия этого ведомства выглядели следующим образом. Всего следственных должностей по штату насчитывалось более 53 тыс., из которых были замещены около 52 тыс. В личном составе органов предварительного следствия женщины составляют почти 53%. Следователи, имеющие высшее образование, составляют 81% от числа работающих, однако с высшим юридическим образованием среди них всего 71%. Другими словами, 29% следователей, немногим менее 1/3, в тонкостях юриспруденции вообще и уголовно-процессуального законодательства в особенности разбираются в лучшем случае поверхностно.

Распределение сотрудников по стажу службы в органах предварительного следствия тоже заслуживает внимания. Так, работающие до одного года составляют 15% от числа следователей. От одного года до трех лет в этой должности проработали 22% от общего числа. Таким образом, стаж профессиональной следственной деятельности до трех лет имеет более 37% личного состава. От трех до десяти лет проработали следователями 42%, а свыше десяти лет — почти 21% от следственного корпуса МВД. Итак, большинство в органах предварительного следствия МВД России составляют женщины (53%), каждый третий из десяти следователей не имеет высшего юридического образования, и только каждый восьмой проработал в этой должности более десяти лет.

Важно учитывать и то обстоятельство, что в следственные органы в течение года было принято 5360 сотрудников, а уволено — 5515 человек. Таким образом, уволено на 155 человек больше, чем принято. Значит, недокомплект, бывший ранее, сократить не удалось, ибо следственная деятельность к числу престижных юридических специальностей давно уже не относится.

Весьма интересные результаты дает сравнительный анализ данных количественного и качественного состава кадров органов предварительного следствия. Если в 1993 году следственных должностей по штату было 38 904 при некомплекте 1825 (почти 5%), то в 2007 году — уже 53 178, а недокомплект уменьшился до 2%. Таким образом, количество штатных должностей следователей за эти годы возросло на 14 274 единицы. Налицо тенденция к увеличению численного состава следователей, работающих в системе МВД РФ, которая, к сожалению, не подкрепляется ростом их качественного состава.

Динамика недокомплекта следственных кадров достаточно положительна. Гораздо менее оптимальны показатели по использованию женского труда на этой весьма специфической работе. Если в 1993 году женщин-следователей было 30% (менее 1/3), то в 2007 году — 53% (более половины), средний прирост составил около 2% ежегодно.

С высшим образованием от числа работающих следователями в 1993 году было чуть более 72%, потом произошел спад до 66%, сменившийся постепенным ростом. В 2007 году эта величина составила около 79%. Существенно другая картина по следователям, имеющим высшее юридическое образование. Если в 1993 году их было около 60%, то уже на следующий год — 49%, в 1996 году — около 44%, после чего начался постепенный рост, приведший к тому, что в 2007 году этот показатель составил 69%, что немногим (на 2,3%) больше, чем в 1993 году.

На основании статистических данных можно однозначно констатировать, что за анализируемый период времени следственный аппарат МВД России заметно помолодел. Если в 1993 году на долю лиц в возрасте до 30 лет приходилось 33% от числа работающих, то к 2007 году эта цифра выросла до 55%. Это произошло за счет того, что заметно уменьшилось число более зрелых следователей.

Юридическая Ищенко Е.П. Криминальные опасности и самозащита от них. Учебно-практическое пособие

Юридическая Ищенко Е.П. Криминальные опасности и самозащита от них. Учебно-практическое пособие

Криминальные опасности подстерегают современного человека, в особенности горожанина, на каждом шагу: дома, на работе, на транспорте. Его могут обокрасть, ограбить, обмануть, избить и даже лишить жизни. Все криминальные посягательства на личность, собственность и другие личные блага даже перечислить невозможно, сосредоточимся на самых распространенных, типичных. Защищать права граждан должно государство в лице его правоохранительных органов. Однако сотни тысяч преступлений, остающихся ежегодно нераскрытыми, свидетельствуют, что с этой задачей государство справляется неудовлетворительно. Гражданам остается надеяться только на самих себя. Если нет защиты, нужна самозащита. Помочь в ее организации и призвана эта книга, могущая стать полезным учебно-практическим пособием для старшеклассников, студентов вузов, а также для тех, кто не хочет стать жертвой очередного преступного посягательства, оказаться в жалкой роли потерпевшего.