Конституционные основы российской государственности. Учебное пособие

Сергеев А.Л.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 19.01.2018 ISBN: 9785392275557 Язык: Объем текста: 102 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Российская государственность: понятие и структурные элементы

Глава 2. Российская экономика как объект конституционного регулирования

Глава 3. Российская регионалистика как объект конституционного регулирования

Глава 4. Идейно-смысловые основы российской государственности как объект конституционного регулирования

Глава 5. Внешнеполитическая деятельность как объект конституционного регулирования

Глава 6. Управление и правоохранительная деятельность в контексте конституционного регулирования:основные проблемы

Глава 7. Российское конституционное право как матрица отечественной государственности: основные проблемы

Заключение

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 2.
Российская экономика как объект конституционного регулирования

Конституция Российской Федерации устанавливает ряд базовых принципов функционирования ее экономической системы. В частности, ст. 8 российской Конституции устанавливает единство ее экономического пространства, а также свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств по ее территории. В той же статье говорится о многообразии и равенстве всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной и иных. Статья 9 Конституции Российской Федерации устанавливает, что земля и другие природные ресурсы являются основой жизнедеятельности народов, проживающих на ее территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться во всех формах собственности, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и гражданским законодательством. Статья 34 Конституции РФ подробно регламентирует свободу экономической деятельности, а в ст. 35–36 подробно отражено право частной собственности, в том числе на землю и иные природные ресурсы. Вышеуказанные положения свидетельствуют о том, что Конституция РФ создала сильный и здоровый базис для развития социально ориентированной рыночной экономики и ее различных сегментов.

Экономическая основа — неотъемлемый структурный элемент любого государственно организованного общества. Его влияние на существующую государственность едва ли возможно переоценить. В то же самое время сегодняшний кризис, порожденный не только собственно внутриэкономическими, но и иными системными причинами, придал указанной проблематике исключительно высокую актуальность. Исходя из этого, мы решили уделить данному аспекту государственного и общественного развития особое внимание.

Конституционное регулирование и экономика неразрывны друг от друга. Выдающийся российский конституционалист О. Е. Кутафин первым заговорил о конституционной экономике как об особой и чрезвычайно важной междисциплинарной отрасли знания.

Мы посчитали целесообразным в рамках настоящего учебного пособия отразить экономическую проблематику современной России и ее основные истоки. Выражаем надежду, что указанный материал позволит актуализировать дискуссии по вопросам конституционной экономики с целью соответствующей оптимизации конституционно-правовых норм.

Нынешнее положение дел в российской экономике следует квалифицировать как исключительно сложное. Рост курса доллара и евро по отношению к российскому рублю, системно происходившие с сентября 2014 по август 2015 г., при периодическом падении мировой цены на нефть, являющейся важнейшим параметром складывания российского бюджета, заставили ощутить кризис практически каждого жителя России. Периодически возникающие легкие «стабилизации» нефтяной цены и курса рубля не должны никого вводить в заблуждение — мировая экономическая конъюнктура весьма обманчива, а внутренние механизмы, позволяющие смягчать ее перепады, на сегодня исключительно слабы.

Для поиска адекватного варианта выхода из сегодняшнего экономического кризиса требуется в первую очередь проанализировать его истоки. Проделав подобную «работу над ошибками», поняв корни сегодняшних проблем, мы намного четче представим себе модель оптимального необходимого действия с целью преодоления негативных тенденций.

Обозначим ниже систему параметров, обусловливавших на протяжении ряда лет возникшую сегодня экономическую ситуацию в России.

2.1. Климатогеографическая проблема

Как уже отмечалось выше, на экономическое и политическое развитие нашей страны в течение всего периода ее истории значительное влияние оказывали климатический и географический факторы. Суровый климат России создавал весьма серьезные трудности для осуществления в ней хозяйственной деятельности. К примеру, лишь 40 процентов ее современной территории пригодно для ведения сельского хозяйства, а если из этого числа выделить черноземную полосу, то станет ясно, что всю страну кормит продовольственными товарами лишь очень небольшая ее часть. Климатический фактор в чрезвычайно сильной степени отразился и на развитии российской промышленности. Как правило, себестоимость промышленного изделия, произведенного в России, оказывается значительно дороже, нежели в странах Западной Европы и, тем более, в промышленно развитых государствах Третьего мира. В России минимально необходимые затраты на создание и функцио-нирование производственных мощностей существенно выше, чем в указанных регионах.

Сравним, к примеру, затраты на создание фабрики или завода в России и Китае. Китайская среднегодовая температура (если брать наиболее промышленно развитые районы Тихоокеанского побережья) в редких случаях опускается ниже 25 градусов. В России же имеют место долгие зимы с сильными морозами. Вследствие указанного фактора российский производитель вынужден закладывать в основу промышленных корпусов дорогостоящий и крепкий фундамент; строить сами корпуса из дорогих утепленных материалов, стойких к перепаду температур; тратить весьма значительные средства на отопление здания; выделять несравнимо большие финансовые ресурсы, обеспечивающие элементарное физиологическое выживание работников. Кроме климата, на ценообразование в России существенно влияет фактор больших расстояний. Известно, что структура водных путей сообщения в России, в отличие от Европы, развита слабо, а являющиеся типичными для ее хозяйства сухопутные перевозки в 6–7 раз дороже речных и морских. Вышеуказанные факторы говорят о необходимости проведения в России жесткой протекционистской политики, направленной на защиту отечественного товаропроизводителя. Увы, вся экономическая практика государственного руководства на протяжении последних двадцати пяти лет свидетельствовала о полностью противоположном. Отмена монополии на внешнюю торговлю без выстраивания соответствующей системы компенсаторных механизмов в 80-е гг., тотальное открытие рынка в 90-е и, наконец, вступление России во Всемирную торговую организацию в 2012 г. при предусматриваемой соответствующим соглашением системной ликвидацией таможенно-тарифных протекционистских механизмов нанесли по многим отраслям российской экономики сокрушительные удары.

Сергеев А.Л. Конституционные основы российской государственности. Учебное пособие

Сергеев А.Л. Конституционные основы российской государственности. Учебное пособие

Настоящее учебное пособие посвящено конституционно-правовым аспектам функционирования исключительно сложного и многомерного политико-правового феномена российской государственности. Конституция Российской Федерации создала мощный фундамент для стремительного движения и исторического развития российского общества и государства. Опираясь на актуальные конституционные принципы и ценности, Россия сможет решать огромный спектр стоящих перед ней макропроблем.<br /> В то же время четкая и последовательная реализация конституционных принципов возможна только при хорошем знании и четком понимании объектов конституционного регулирования. В учебном пособии на основании конституционно-правовых норм предпринята попытка комплексного анализа важнейших конституционно-правовых объектов: экономики, внешней политики, управления и правоохранительной деятельности, а также ряда других. Подобный подход способен сформировать у студента комплексное понимание изучаемых сфер, а также развить у обучающегося системный многосторонний подход к разрешению ряда правовых вопросов.<br /> Настоящее пособие написано для студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, а также для всех интересующихся политико-правовой проблематикой.

Внимание! Авторские права на книгу "Конституционные основы российской государственности. Учебное пособие" (Сергеев А.Л.) охраняются законодательством!