Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу, 2-е издание

Бриллиантов А.В.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Скидки Издательство: Проспект Дата размещения: 30.10.2012 ISBN: 9785392090341 Язык: Объем текста: 404 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Общая часть. Раздел I. Основные положения уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. Глава 1. Общие положения

Глава 2. Правовое положение осужденных

Глава 3. Учреждения и органы, исполняющие наказания, и контроль за их деятельностью

Особенная часть. Раздел II. Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества. Глава 4. Исполнение наказания в виде обязательных работ

Глава 5. Исполнение наказания в виде штрафа

Глава 6. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Глава 7. Исполнение наказания в виде исправительных работ

Глава 8. Исполнение наказания в виде ограничения свободы

Глава 8.1. Исполнение наказания в виде принудительных работ

Глава 9. Исполнение дополнительных видов наказаний

Раздел III. Исполнение наказания в виде ареста. Глава 10. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста

Раздел IV. Исполнение наказания в виде лишения свободы. Глава 11. Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы

Глава 12. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения

Глава 13. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях

Глава 14. Труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы

Глава 15. Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы

Глава 16. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов

Глава 17. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях

Раздел V. Исполнение наказаний в виде ограничения по военной службе, ареста и содержания в дисциплинарной воинской части в отношении осужденных военнослужащих. Глава 18. Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе

Глава 19. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих

Глава 20. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части

Раздел VI. Освобождение от отбывания наказания. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними. Глава 21. Освобождение от отбывания наказания

Глава 22. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними

Раздел VII. Исполнение наказания в виде смертной казни. Глава 23. Исполнение наказания в виде смертной казни

Раздел VIII. Контроль за условно осужденными. Глава 24. Осуществление контроля за поведением условно осужденных

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 21.
Освобождение от отбывания наказания

Статья 172. Основания освобождения от отбывания наказания

Основаниями освобождения от отбывания наказания являются:

а) отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда;

б) отмена приговора суда с прекращением дела производством;

в) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;

г) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

д) помилование или амнистия;

е) тяжелая болезнь или инвалидность;

ж) иные основания, предусмотренные законом.

1. По характеру оснований различаются освобождение по отбытии срока наказания, вследствие реабилитации и досрочное. Общим основанием досрочного освобождения от отбывания наказания является нецелесообразность или невозможность его дальнейшего отбывания. Нецелесообразность означает, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании срока наказания. Невозможность означает, что состояние здоровья осужденного препятствует дальнейшему отбыванию срока наказания. Для осужденных к наказаниям, связанным с обязательной трудовой деятельностью, потеря трудоспособности также означает невозможность их дальнейшего отбывания. Основанием внесудебных видов досрочного освобождения (амнистия, помилование) является принцип гуманизма.

2. До принятия УК РФ отбытие назначенного срока наказания было самым распространенным видом освобождения. Сейчас большинство осужденных освобождается досрочно. Назначенный приговором суда срок наказания мог быть изменен определением (постановлением) суда, актом амнистии или помилования. Если при определении конца срока наказания возникают трудности, осужденный в соответствии со ст. 399 УПК РФ может обратиться в суд с ходатайством о разъяснении сомнений и неясностей, возникших при исчислении срока наказания.

3. Реабилитация осужденного, т. е. отмена обвинительного приговора суда с прекращением уголовного дела за отсутствием события преступления или состава преступления, влечет его незамедлительное освобождение. Реабилитированный имеет право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. О порядке освобождения реабилитированных лиц см. комментарий к ст. 173.

4. Условно-досрочное освобождение применяется только к лицам, отбывающим содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, при наличии двух условий: а) осужденный фактически отбыл установленную в Законе часть срока наказания (формальное основание); б) суд признал, что для своего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного наказания (материальное основание). Если назначенное осужденному дополнительное наказание не исполнено, суд может освободить полностью или частично и от дополнительного наказания. Поскольку этот вид досрочного освобождения является условным, суд может возложить на освобожденного обязанности, предусмотренные в ч. 5 ст. 73 УК РФ для условно осужденных, которые должны ими исполняться в течение неотбытой части срока наказания. О порядке и условиях условно-досрочного освобождения от отбывания наказания см. комментарий к ст. 175.

5. Осужденному, отбывающему наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части или лишение свободы на определенный срок, суд, учитывая его поведение в период отбывания наказания и при условии отбытия им установленной законом части срока наказания, может заменить неотбытую часть наказания более мягким видом наказания в пределах, предусмотренных Общей частью УК РФ для заменяющего наказание. При этом осужденный может быть полностью или частично освобожден от дополнительного наказания, если оно не исполнено на момент рассмотрения дела. О порядке и условиях замены наказания более мягким см. комментарий к ст. 175.

Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания возможна и по другим основаниям: в силу амнистии, помилования, болезни осужденного военнослужащего, окончания отсрочки отбывания наказания, предоставленной осужденному в порядке ст. 82 УК РФ.

6. Помилование является исключительной прерогативой Президента РФ (п. «в» ст. 89 Конституции РФ), оно осуществляется путем издания индивидуального правового акта — Указа Президента РФ о помиловании. Актом помилования отбывающий наказание может быть освобожден от дальнейшего его отбывания, назначенное наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. Применяя при помиловании осужденного такой вид смягчения его положения как замена назначенного наказания более мягким видом наказания, Президент РФ при принятии решения не связан положениями ст. 80 УК РФ. При помиловании, в отличие от амнистии, нет постатейных ограничений, т. е. помилование может быть применено к осужденному за совершение любого преступления. О порядке обращения с ходатайством о помиловании см. комментарий к ст. 176.

7. Амнистия находится в исключительном ведении Российской Федерации, ее объявление есть прерогатива Государственной Думы РФ. В СССР амнистии могли объявляться и союзными республиками в отношении лиц, осужденных судами республики.

Амнистия объявляется путем принятия постановления Государственной Думы РФ об объявлении амнистии и постановления о порядке применения постановления об объявлении амнистии. Эти документы содержат взаимосвязанные положения, и применение одного постановления без другого невозможно. В постановлении об объявлении амнистии указываются категории лиц, к которым применяется амнистия, условия ее применения, а также категории лиц, на которых амнистия не распространяется. В постановлении о порядке применения амнистии разъясняются некоторые положения и термины первого документа, указываются органы, на которые возлагается исполнение акта об амнистии. Амнистия объявляется в отношении индивидуально не определенного круга лиц, но решение о применении амнистии уполномоченные органы принимают в отношении каждого осужденного индивидуально.

8. Осужденный, у которого наступило психическое расстройство или который заболел иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, освобождается от дальнейшего отбывания наказания. Основанием досрочного освобождения может служить болезнь, содержащаяся в Перечне заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденном постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. № 54. О порядке освобождения по данному основанию см. комментарий к ст. 175.

Осужденный военнослужащий, отбывающий наказание во время прохождения военной службы, может быть досрочно освобожден от отбывания наказания при наступлении заболевания и не входящего в Перечень, но делающего его негодным к военной службе. О порядке освобождения осужденных военнослужащих см. комментарий к ст. 174.

9. Если отбывающий обязательные или исправительные работы осужденный признается инвалидом первой группы, а отбывающий принудительные работы инвалидом первой или второй группы, то он освобождается от дальнейшего отбывания наказания. В данном случае основанием досрочного освобождения является утрата осужденным трудоспособности.

10. Осужденный может быть освобожден от отбывания наказания и по иным основаниям: издание закона, устраняющего преступность деяния или смягчающего наказание до пределов отбытого; изменение приговора в порядке надзора со снижением наказания до пределов отбытого. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 399 УПК РФ вопрос об освобождении от наказания или о смягчении наказания в связи с изданием уголовного закона, имеющего обратную силу, решается судом по ходатайству осужденного. Конституционный Суд РФ в постановлении от 20 апреля 2006 г. № 4-П признал, что данное положение в его конституционно-правовом истолковании не освобождает уполномоченные государственные органы и должностных лиц от обязанности независимо от наличия ходатайства осужденного инициировать перед судом рассмотрение вопроса о приведении вынесенного по уголовному делу приговора в соответствие с новым уголовным законом, устраняющим или смягчающим ответственность за преступление.

Другие виды освобождения от наказания, предусмотренные УК РФ (в связи с изменением обстановки, истечением срока давности обвинительного приговора суда, применением принудительных мер воспитательного воздействия), в предмет регулирования уголовно-исполнительного законодательства не входят.

Осужденным может быть предоставлена отсрочка отбывания наказания в порядке ст. 82 УК РФ. Об отсрочке отбывания наказания лишенным свободы см. комментарий к ст. 177.

Статья 173. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения

1. Отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, лишения свободы на определенный срок, а также отбывание ограничения по военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом.

(Часть в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. №420-ФЗ.)

2. Осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца.

(Часть в ред. Федеральных законов от 27 декабря 2009 г. №377-Ф3; от 7 декабря 2011 г. №420-ФЗ.)

3. При освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи и ценности, средства, хранящиеся на его лицевом счете, личные документы и ценные бумаги, а также документы об освобождении осужденного от наказания и документы о его трудовой деятельности.

4. Паспорт освобождаемого от принудительных работ, ареста или лишения свободы, его трудовая книжка и пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле осужденного, выдаются ему на руки при освобождении. При отсутствии паспорта, трудовой книжки и пенсионного удостоверения в личном деле осужденного, а также в случае, если срок действия паспорта истек, администрация исправительного учреждения заблаговременно принимает меры по их получению. В случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного. Если у осужденного отсутствуют средства на лицевом счете, расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства.

(Часть в ред. Федеральных законов от 8 декабря 2003г. № 161-ФЗ; от 27 декабря 2009 г. №377-Ф3; от 7 декабря 2011 г. №420-ФЗ.)

5. Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления суда, определения суда, акта о помиловании либо утвержденного в установленном порядке решения о применении к осужденному акта об амнистии, а в случае поступления указанных документов после окончания рабочего дня - утром следующего дня (если актами о помиловании или об амнистии не предусмотрено иное). Если поступившее постановление суда не вступило в законную силу и не было обжаловано, освобождение от отбывания наказания производится утром дня, следующего за днем истечения срока обжалования указанного постановления в кассационном порядке.

(Часть в ред. Федерального закона от 6 ноября 2011 г. №294-ФЗ.)

6. Уголовно-исполнительная инспекция в день окончания срока исправительных работ, а при освобождении от этого наказания по другим основаниям - не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующих документов обязана предложить администрации организации, в которой осужденный отбывал исправительные работы, прекратить удержания из его заработной платы. Освобожденному выдается документ об отбытии наказания или освобождении от него.

7. Осужденному, освобожденному от отбывания наказания вследствие отмены приговора в связи с прекращением уголовного дела, начальником учреждения или органа, исполняющего наказание, разъясняются его права на восстановление имущественных, трудовых, жилищных и иных утраченных на время отбывания наказания прав. В документе об освобождении указанному осужденному приносятся официальные извинения от имени государства.

1. Отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, лишения свободы на определенный срок, а также отбывание ограничения на военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания, установленного приговором суда. В период отбывания наказания этот срок может быть изменен как в сторону уменьшения (в порядке надзора, в силу акта амнистии или помилования), так и в сторону увеличения (в случае занятия запрещенной деятельностью или совершения нового преступления). Кроме того, назначенное наказание в виде обязательных работ, исправительных работ и ограничения свободы может быть заменено на принудительные работы или лишение свободы в случае злостного уклонения от их отбывания, а принудительные работы, содержание в дисциплинарной воинской части и лишение свободы могут быть заменены на более мягкий вид наказания в порядке ст. 80 УК РФ. Изменения в сроке наказания должны фиксироваться администрацией учреждения или органа, исполняющего наказание, а осужденный должен быть проинформирован о наступлении последнего дня срока наказания. При несогласии осужденного с исчислением срока наказания он может в соответствии с ч. 1 ст. 399 УПК РФ обратиться с ходатайством в суд по вопросу о разъяснении сомнений и неясностей, связанных с исчислением срока наказания.

2. Поскольку последний день срока наказания известен заранее, к этому дню администрацией готовятся все необходимые документы. Осужденные к принудительным работам, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа (например, 31 числа) — в последний день этого месяца.

3. При освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи, ценности и ценные бумаги, средства, хранящиеся на его лицевом счете, личные документы. В их получении освобождаемый расписывается на внутренней обложке личного дела.

Освобождаемому выдается справка об освобождении осужденного от наказания формы «Б» (иностранным гражданам формы «В»), являющаяся документом, удостоверяющим личность. В справке указывается основание освобождения, срок отбытого наказания и неотбытая часть срока (при условно-досрочном освобождении), дополнительное наказание, задолженность по исполнительным листам (если имеется), населенный пункт, куда освобождаемый должен прибыть.

Освобождаемому также выдаются документы о его учебной и трудовой деятельности: аттестат либо свидетельство об образовании, для работавших осужденных справка о размере заработной платы и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

По просьбе осужденного ему могут быть выданы характеристика из школы или профессионально-технического училища, копии медицинских документов о состоянии здоровья, письмо в службу занятости.

4. Паспорт освобождаемого от принудительных работ, ареста или лишения свободы, его трудовая книжка и пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле осужденного, выдаются ему на руки при освобождении. При отсутствии паспорта, трудовой книжки и пенсионного удостоверения в личном деле осужденного, а также в случае, если срок действия паспорта истек, администрация исправительного учреждения заблаговременно принимает меры по их получению. Готовит необходимые документы для получения осужденными паспорта и пенсионного удостоверения главный специалист по социальной работе группы социальной защиты осужденных.

В случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного. Если у осужденного отсутствуют средства на лицевом счете, расходы, связанные с выдачей нового паспорта, оплачиваются за счет государства.

5. Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих документов (постановления суда, Указа Президента РФ о помиловании), а если документы получены после окончания рабочего дня — утром следующего дня (если соответствующими правовыми актами не предусмотрено иное).

6. Уголовно-исполнительная инспекция в день окончания срока исправительных работ, а при освобождении от этого наказания по другим основаниям (тяжелая болезнь или инвалидность, амнистия, помилование) — не позднее следующего рабочего дня после получения соответствующих документов снимает осужденного с учета. О снятии осужденного с учета инспекция информирует территориальный орган Федеральной миграционной службы и военный комиссариат по месту жительства, если освобожденный призывного возраста. Освобожденному выдается документ об отбытии наказания или освобождении от него.

Инспекция информирует также администрацию организации, в которой осужденный отбывал исправительные работы, и предлагает прекратить удержания из его заработной платы. Излишне удержанные суммы возвращаются освобожденному.

Скидки Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу, 2-е издание

Скидки Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу, 2-е издание

В постатейном комментарии раскрывается содержание норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ, дается толкование дефиниций, используемых в законе. Особенностью издания является широкое использование практики Европейского суда по правам человека, Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по вопросам, связанным с исполнением уголовного наказания, порядком и условиями его отбывания. Предлагаемое издание ориентировано, в первую очередь, на лиц, профессионально занимающихся вопросами, связанными с исполнением уголовного наказания: сотрудников уголовно-исполнительной системы, дисциплинарных воинских частей, судей и прокуроров. Представляется, что комментарий может быть полезен также и в сфере правозащиты: работникам аппаратов уполномоченного, адвокатам, правозащитникам и иным лицам. Небесполезно данное издание может быть и для самих осужденных, а также их родственников. И, наконец, комментарий может представлять интерес для преподавателей и ученых, аспирантов и студентов учебных заведений юридического профиля. Комментарий подготовлен с учетом ФЗ № 14-ФЗ, 25-ФЗ, 45-ФЗ. Работа выполнена при поддержке СПС «КонсультантПлюс».<br> <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/kommentariy_k_ugolovno_ispolnitelnomu_kodeksu_2_e_izdanie/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу, 2-е издание" (Бриллиантов А.В.) охраняются законодательством!