Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу, 2-е издание

Бриллиантов А.В.

Возрастное ограничение: 12+ Жанр: Скидки Издательство: Проспект Дата размещения: 30.10.2012 ISBN: 9785392090341 Язык: Объем текста: 404 стр. Формат: epub

Оглавление

Введение

Общая часть. Раздел I. Основные положения уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации. Глава 1. Общие положения

Глава 2. Правовое положение осужденных

Глава 3. Учреждения и органы, исполняющие наказания, и контроль за их деятельностью

Особенная часть. Раздел II. Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества. Глава 4. Исполнение наказания в виде обязательных работ

Глава 5. Исполнение наказания в виде штрафа

Глава 6. Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

Глава 7. Исполнение наказания в виде исправительных работ

Глава 8. Исполнение наказания в виде ограничения свободы

Глава 8.1. Исполнение наказания в виде принудительных работ

Глава 9. Исполнение дополнительных видов наказаний

Раздел III. Исполнение наказания в виде ареста. Глава 10. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста

Раздел IV. Исполнение наказания в виде лишения свободы. Глава 11. Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы

Глава 12. Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения

Глава 13. Условия отбывания наказания в исправительных учреждениях

Глава 14. Труд, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы

Глава 15. Воспитательное воздействие на осужденных к лишению свободы

Глава 16. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов

Глава 17. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях

Раздел V. Исполнение наказаний в виде ограничения по военной службе, ареста и содержания в дисциплинарной воинской части в отношении осужденных военнослужащих. Глава 18. Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе

Глава 19. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих

Глава 20. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части

Раздел VI. Освобождение от отбывания наказания. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними. Глава 21. Освобождение от отбывания наказания

Глава 22. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними

Раздел VII. Исполнение наказания в виде смертной казни. Глава 23. Исполнение наказания в виде смертной казни

Раздел VIII. Контроль за условно осужденными. Глава 24. Осуществление контроля за поведением условно осужденных

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 12.
Режим в исправительных учреждениях и средства его обеспечения

Статья 82. Режим в исправительных учреждениях и его основные требования

1. Режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

2. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.

3. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

(Часть в ред. Федерального закона от 8 ноября 2008 г. № 194-ФЗ.)

4. Администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Осужденные, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру. Личный обыск проводится лицами одного пола с осужденными. Обыск жилых помещений при наличии в них осужденных допускается в случаях, не терпящих отлагательства.

6. Администрация исправительного учреждения вправе производить досмотр находящихся на территории исправительного учреждения и на прилегающих к нему территориях, на которых установлены режимные требования, лиц, их вещей, транспортных средств, а также изымать запрещенные вещи и документы, перечень которых устанавливается законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

7. Порядок производства обысков и досмотров определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

(Часть в ред. Федерального закона от 8 ноября 2008 г. № 194-ФЗ.)

8. Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.

(Часть в ред. Федерального закона от 9 марта 2001 г. №25-ФЗ.)

9. Обнаруженные у осужденных деньги, ценные бумаги и иные ценности изымаются и хранятся в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений администрацией исправительного учреждения до освобождения осужденного без права пользования и распоряжения ими во время отбывания наказания. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на хранение либо уничтожаются по постановлению начальника исправительного учреждения, о чем составляется соответствующий акт. Деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Часть в ред. Федерального закона от 9 марта 2001 г. № 25-ФЗ.)

10. Хранение приобретенных осужденными в установленном порядке ценных бумаг обеспечивается администрацией исправительного учреждения.

1. Общее определение понятия режима было приведено в ст. 9 УИК РФ. В ч. 2 этой статьи режим определяется как установленный порядок исполнения и отбывания наказания. В рассматриваемой норме понятие режима конкретизируется применительно к понятию режима в исправительных учреждениях, где исполняется и отбывается наказание в виде лишения свободы. Сущность конкретизации состоит в указании на то, что режим в исправительных учреждениях представляет собой порядок исполнения и отбывания наказания, установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами. Это означает установление порядка и условий исполнения и отбывания наказания не только на уровне закона, но и на уровне подзаконных нормативных правовых актов, в которых определяется механизм реализации законодательных норм, эти нормы детализируются и развиваются.

2. В ч. 1 ст. 82 УИК РФ указываются задачи, которые призван обеспечить режим. К их числу относятся: обеспечение охраны и изоляции осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Здесь следует отметить, что в последующих нормах УИК РФ, регулирующих порядок и условия исполнения и отбывания лишения свободы, вместо понятия «режим» используется понятие «установленный порядок отбывания наказания». Содержанием этого порядка и является реализация режимных требований, которые обращены, с одной стороны, к администрации учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, а с другой стороны — к осужденным, отбывающим наказание.

Режимные требования, определяя основы реализации лишения свободы, основы поведения администрации и осужденных, одновременно создают условия для применения других средств исправления осужденных, предупреждения совершения ими новых преступлений и иных правонарушений.

Общие режимные требования раскрываются в других статьях уголовно-исполнительного закона, посвященных регулированию конкретных аспектов исполнения наказания в виде лишения свободы, а также в подзаконных нормативных правовых актах, например в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ от 3 ноября 2005 г. № 205.

Положения указанных Правил и ст. 82 УИК РФ составляют единый комплекс норм, юридическая сила которых реализуется только путем их применения в совокупности. Нормативное единство указанных положений позволяет считать, что само по себе наделение Министерства юстиции РФ правом утверждения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений не способно повлечь избыточное ограничение прав и свобод осужденных и не противоречит требованиям Конституции Российской Федерации о допустимости ограничений прав и свобод только на основе федерального закона и только в конституционно одобряемых целях.

3. В ч. 4 комментируемой статьи в общем виде выделена одна из обязанностей администрации исправительных учреждений — обязанность обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Этой обязанности соответственно корреспондирует и право осужденных на получение одежды. Более детально вопрос об обеспечении осужденных одеждой раскрывается в ч. 2 ст. 99 УИК РФ, в которой говорится об обеспечении осужденных одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий.

Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации. В частности, одежда установленного образца предполагает наличие нагрудного и нарукавного знака. На поле знака алюминиевой или типографской краской указываются фамилия, инициалы осужденного и номер отряда (отделения). При наличии технических возможностей на нагрудном знаке может размещаться фотография осужденного. Специальная одежда и указанные знаки не могут расцениваться как унижающие человеческое достоинство.

Согласно разъяснениям Европейского Суда и Комиссии по правам человека в понятие «унижающие человеческое достоинство обращение или наказание» включается обращение и наказание такого рода, которое направлено на то, чтобы вызвать у жертвы чувство страха, подавленности и неполноценности, оскорбить, унизить ее или сломить физическое и моральное сопротивление. Одежда же осужденных и соответствующие знаки служат обеспечению требований режима.

Рассматриваемая обязанность осужденных обусловлена необходимостью поддержания установленного законом порядка отбывания наказания в виде лишения свободы (режима) и способствует обеспечению охраны и изоляции осужденных, постоянного надзора за ними, исполнению возложенных на них обязанностей, реализации их прав и законных интересов, обеспечению личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц, предупреждению побегов и иных преступлений, получению необходимой информации о поведении осужденных, а также обусловлено целям оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях.

В колониях-поселениях осужденные могут носить гражданскую одежду.

В определенных случаях ношение гражданской одежды разрешается и осужденным, отбывающим лишение свободы, в исправительных учреждениях иного вида. Так, осужденные могут пользоваться гражданской одеждой в период длительных свиданий с родственниками. На период выезда осужденный имеет право получить принадлежащую ему гражданскую одежду и обувь. Гражданскую одежду (тапочки, спортивные костюмы и спортивную обувь) осужденный может носить в жилой зоне в свободное от работы время. Как правило, осужденные обеспечиваются одним комплектом рабочей одежды и одним комплектом повседневной одежды установленного образца.

4. Одним из средств обеспечения порядка отбывания наказания, безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц, предупреждения совершения осужденными правонарушений в исправительных учреждениях является постоянный надзор за поведением осужденных. Надзор за осужденными представляет собой систему мер, направленных на обеспечение порядка при исполнении наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения, учебы и работы с целью предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных и персонала.

Скидки Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу, 2-е издание

Скидки Бриллиантов А.В. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу, 2-е издание

В постатейном комментарии раскрывается содержание норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ, дается толкование дефиниций, используемых в законе. Особенностью издания является широкое использование практики Европейского суда по правам человека, Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по вопросам, связанным с исполнением уголовного наказания, порядком и условиями его отбывания. Предлагаемое издание ориентировано, в первую очередь, на лиц, профессионально занимающихся вопросами, связанными с исполнением уголовного наказания: сотрудников уголовно-исполнительной системы, дисциплинарных воинских частей, судей и прокуроров. Представляется, что комментарий может быть полезен также и в сфере правозащиты: работникам аппаратов уполномоченного, адвокатам, правозащитникам и иным лицам. Небесполезно данное издание может быть и для самих осужденных, а также их родственников. И, наконец, комментарий может представлять интерес для преподавателей и ученых, аспирантов и студентов учебных заведений юридического профиля. Комментарий подготовлен с учетом ФЗ № 14-ФЗ, 25-ФЗ, 45-ФЗ. Работа выполнена при поддержке СПС «КонсультантПлюс».<br> <br><br> <h3><a href="https://litgid.com/read/kommentariy_k_ugolovno_ispolnitelnomu_kodeksu_2_e_izdanie/page-1.php">Читать фрагмент...</a></h3>

Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу, 2-е издание" (Бриллиантов А.В.) охраняются законодательством!