|
ОглавлениеГлава 1. Семейное законодательство Глава 2. Осуществление и защита семейных прав Раздел II. Заключение и прекращение брака. Глава 3. Условия и порядок заключения брака Глава 5. Недействительность брака Раздел III. Права и обязанности супругов Глава 6. Личные права и обязанности супругов Глава 7. Законный режим имущества супругов Глава 8. Договорный режим имущества супругов Глава 9. Ответственность супругов по обязательствам Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей. Глава 10. Установление происхождения детей Глава 11. Права несовершеннолетних детей Глава 12. Права и обязанности родителей Глава 14. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов Глава 15. Алиментные обязательства других членов семьи Глава 16. Соглашения об уплате алиментов Глава 17. Порядок уплаты и взыскания алиментов Раздел VI. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей Глава 18. Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей Глава 19. Усыновление (удочерение) детей Глава 20. Опека и попечительство над детьми Раздел VIII. Заключительные положения Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуГлава 20. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД ДЕТЬМИВводный комментарий 1. Опека и попечительство — это особый правовой институт, совокупность правовых норм. Опека и попечительство — важная юридическая конструкция и в гражданском праве, и в праве семейном. Гражданско-правовой аспект заключается в восполнении дееспособности несовершеннолетних и недееспособных граждан. Семейно-правовой характер, кроме указанной функции, наполняет институт опеки и попечительства не менее социально важной функцией воспитания (помощи, ухода и др.), одновременно ограничивая сферу его применения исключительно несовершеннолетними. Опека и попечительство в широком смысле этого слова является способом восполнения дееспособности и защиты прав и интересов несовершеннолетних и недееспособных лиц. Опека и попечительство в узком смысле рассматриваются как способы восполнения дееспособности, защиты прав и интересов и воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей. М. В. Антокольская 2. Опека и попечительство являются такой индивидуальной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей (см. комментарий к ст. 123 СК), которая предполагает передачу ребенка в семью. Опека и попечительство в настоящее время — наиболее часто избираемая форма устройства детей. Орган опеки и попечительства чаще всего (практически в 60% случаев) избирает для ребенка эту форму устройства — опеку (попечительство). Это обстоятельство связано, во-первых, с наличием у большинства детей родственников, которые согласны принять на себя обязанности по воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетнего. Во-вторых, опека (попечительство) не порождает последствий, которые влечет усыновление... В-третьих, опека (попечительство) по действующему российскому законодательству не требует судебного установления и может возникнуть гораздо быстрее, чем усыновление. Л. Ю. Михеева 3. Комментируемая глава предусматривает лишь общие, принципиальные положения опеки и попечительства как формы устройства детей. Непосредственный порядок, организационные и юридико-технические отношения регулируются специальным законом, а также соответствующими подзаконными актами. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». 4. Семейное законодательство (в том числе и Кодекс) использует два внешне схожих правовых понятия: а) опека и попечительство; б) органы опеки и попечительства. Следует иметь в виду, что сущностно это различные юридические явления. Опека и попечительства — это форма устройства ребенка в семью. Органы опеки и попечительства — традиционное название государственных органов — органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Статья 145. Установление опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей1. Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 настоящего Кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. 2. Опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет. Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (учебно-практический)" (Под ред. Степанова С.А.) охраняются законодательством! |