Избирательное право. Конспект лекций. Учебное пособие

Пибаев И.А.

Возрастное ограничение: 0+ Жанр: Юридическая Издательство: Проспект Дата размещения: 09.03.2017 ISBN: 9785392243105 Язык: Объем текста: 80 стр. Формат: epub

Оглавление

Глава 1. Избирательное право: понятие, принципы, система. Источники избирательного права Российской Федерации

Глава 2. Избирательные правоотношения. Правовой статус участников избирательных правоотношений

Глава 3. Избирательный процесс: понятие и основные стадии. Назначение выборов. Учет избирателей. Образование избирательных округов и избирательных участков

Глава 4. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов. Информационное обеспечение выборов

Глава 5. Порядок проведения голосования и подведение итогов выборов. Повторное голосование и повторные выборы

Глава 6. Особенности организации и проведения выборов разного уровня

Глава 7. Обжалование решений и действий (бездействиЯ), нарушающих избирательные права граждан. Ответственность за нарушение избирательных прав участников выборов

Глава 8. Правовые основы организации и проведения референдума в Российской Федерации

Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу

Глава 1.
Избирательное право: понятие, принципы, система. Источники избирательного права Российской Федерации

1.1. Избирательное право: понятие, предмет и метод

Избирательное право в объективном смысле — совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с проведением выборов.

Объективное избирательное право имеет широкую систему источников:

— Конституция РФ;

— федеральные законы;

— указы Президента РФ;

— постановления Правительства РФ;

— акты Центральной избирательной комиссии РФ;

— конституции (уставы) субъектов;

— законы и иные НПА субъектов;

— уставы муниципальных образований и иные муниципальные НПА.

Избирательное право в субъективном смысле — право граждан Российской Федерации избирать (активное избирательное право) и быть избранными (пассивное избирательное право) в органы государственной власти и местного самоуправления.

Предметом избирательного права являются общественные отношения:

— отношения, связанные с реализацией гражданами права избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления;

— отношения, связанные с организацией и проведением выборов;

— отношения, связанные с восстановлением нарушенных избирательных прав.

Избирательное право для регулирования общественных отношений использует сочетание императивных (предписание, запрет) и диспозитивных (дозволение) методов правового регулирования, а также метод гарантий.

1.2. Содержание конституционного права граждан избирать и быть избранными

Под активным избирательным правом понимается право граждан избирать органы государственной власти и местного самоуправления.

Под пассивным избирательным правом понимается право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления и совершать другие избирательные действия (право наблюдения за работой избирательных комиссий, в том числе и за установлением итогов голосования и определения результатов выборов; право на участие в предвыборной агитации и т. д.).

1.3. Принципы избирательного права, их правовое закрепление и гарантии их осуществления

Принципы проведения выборов — это основные начала, базовые идеи, на основании которых организуются и проводятся выборы в Российской Федерации.

— всеобщее избирательное право;

— равное избирательное право;

— прямое избирательное право;

— тайное голосование;

— добровольность;

— периодичность проведения;

— альтернативность;

— организованность;

— гласность и открытость.

Принцип свободных выборов и гарантии его осуществления

Пункт 3 ст. 3 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — ФЗ № 67) устанавливает:

Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах и референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Политические гарантии:

— свобода предвыборной агитации (п. 1 ст. 48 ФЗ № 67);

— недопущение принуждения избирателей к участию в выборах (отсутствует ответственность за неучастие в выборах);

— свобода выдвижения кандидатов (ст. 32 ФЗ № 67);

— контроль за ходом проведения выборов (ст. 30 ФЗ № 67).

Организационные гарантии:

— применение средств, исключающих искажение воли избирателей;

— проведение голосования только в отведенных для этого местах (ст. 61 ФЗ № 67);

— возможность досрочного голосования (ст. 65 ФЗ № 67) и голосования по открепительным удостоверениям (ст. 62 ФЗ № 67).

Материальные гарантии:

— государство берет на себя расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов (п. 1, ст. 57 ФЗ № 67);

— законодательная регламентация формирования избирательных фондов кандидатов (ст. 58 ФЗ № 67).

Юридические гарантии:

— право граждан на обжалование неточностей в списках избирателей (п. 16 ст. 17 ФЗ № 67);

— прекращение предвыборной агитации в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования (п. 1 ст. 49 ФЗ № 67);

— признание недействительными выборов, проведенных с нарушением закона о выборах (п. 1 ст. 77 ФЗ № 67);

— право граждан обжаловать в суд результаты выборов (п. 1.2 ст. 77 ФЗ № 67).

Принцип всеобщих выборов и гарантии его осуществления

Пункт 2 ст. 4 ФЗ № 67 устанавливает:

Любой гражданин Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеет право избирать и быть избранным.

Материальные гарантии:

Пибаев И.А. Избирательное право. Конспект лекций. Учебное пособие

Пибаев И.А. Избирательное право. Конспект лекций. Учебное пособие

Настоящее пособие написано в соответствии с программой курса «Избирательное право», изучаемого в Волго-Вятском институте (филиале) Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). В нем кратко изложены основные положения избирательного права и процесса в Российской Федерации. Прежде всего оно направлено на систематизацию знаний студентов и магистрантов для подготовки к зачету или экзамену по избирательному праву. Нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 1 июня 2016 г.<br> Учебное пособие будет полезно преподавателям юридических вузов, а также всем интересующимся вопросами избирательного права.<br> <br> Автор:<br> Пибаев Игорь Александрович – преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Волго-Вятского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).<br>

Внимание! Авторские права на книгу "Избирательное право. Конспект лекций. Учебное пособие" (Пибаев И.А.) охраняются законодательством!