|
|
ОглавлениеЧасть первая. Государство. Основные понятия Государство в нашем мире и в России Часть вторая. Право. Основные понятия Часть третья. Закон. Законы. Нормативные юридические акты Законодательный текст. Юридическая техника Часть четвертая. Применение и толкование права. Применение права Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуЧасть вторая. ПРАВООСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ§ 1. ТерминПод словом «право» в любом его значении подразумевается обоснованная, оправданная свобода или возможность поведения, которая признается в обществе. В то же время термин «право» может пониматься в следующих разных значениях: 1) в смысле обычных прав — свободы или возможности поведения, основанной на обычаях, т. е. нормах, вошедших в привычку (например, обычай старшинства, обычай первенства в очереди); 2) в смысле моральных прав — свободы или возможности поведения, основанной на принципах добра, справедливости (например, на таких принципах, как заботливое отношение детей к родителям, благодарность за бескорыстную помощь, уважение к женщине); 3) в смысле корпоративных прав — свободы или возможности поведения, основанной на уставных и иных положениях, которые действуют внутри общественных, негосударственных объединений, организаций, партий (например, право избирать и быть избранным в руководящие органы, право руководящих органов налагать дисциплинарные взыскания); 4) в юридическом смысле — свободы или возможности поведения, называемой субъективным правом, основанной на законе, иных официальных источниках, — правом, отличающимся твердостью, категоричностью, государственной защищенностью (например, требовать возврата своего имущества из чужого незаконного владения; право на адвокатскую защиту). § 2. Объективное и субъективное правоВ юридической области слово «право» имеет несколько значений. Основных из них — два. Одно уже известно: это субъективное юридическое право, т. е. свобода или возможность субъекта, конкретного лица на юридически обеспеченное поведение. Например, права собственника земельного участка — на владение, пользование, распоряжение землей; права лица, имеющего льготы по налогам, — на получение этих льгот. Другой смысл у слова «право» в таких выражениях, как «российское право», «право Франции», «гражданское право», «налоговое право». Здесь термин «право» близок к терминам «закон», «законодательство». Право в этом смысле называется объективным правом. В данном случае имеется в виду не свобода или возможность поведения (как это понималось ранее при указании на обычные, моральные, корпоративные, юридические права), а именно нечто «объективное» в обществе — юридические нормы, выраженные в законах, иных источниках, либо в целом (российское право), либо как его часть (гражданское право). Между двумя названными значениями термина «право» существует тесная взаимосвязь. Субъективные юридические права (а также обязанности) возникают на основе норм объективного права. Например, гражданин имеет право на льготу по налогам в силу того, что такая льгота предусмотрена в нормах налогового права. Объективное право, следовательно, есть система норм, выраженная в законах, «говорящая о правах». И еще одна терминологическая тонкость. Хотя у термина «право» несколько значений, в том числе неюридических, все же в случаях, когда мы этот термин употребляем в единственном числе (не права, а право) и не делаем никаких добавлений (моральное, корпоративное и т. д.), то подразумеваем именно объективное право, право в юридическом его значении — систему юридических норм, существующую в данном обществе, стране. Это особо важно учитывать при использовании таких, например, выражений, как «правовой порядок», «правовое государство», «правовые гарантии». Здесь речь идет о явлениях, относящихся прежде всего к объективному праву — юридическим нормам, образующим особое и единственное в каждом государстве нормативное образование — систему действующих юридических норм. Тут уже никакой многозначности и неопределенности в словах нет и не должно быть, ибо с ним, с объективным правом, и только с ним связаны юридически обязательные для людей последствия, возможность обязательного требования, ответственности и т. д. § 3. Право (определение)Право — это система общеобязательных норм, выраженных в законах, иных признаваемых государством источниках и являющихся общеобязательным критерием правомерно-дозволенного (а также запрещенного и предписанного) поведения. В этом кратком определении сделано ударение на практическом значении понятия «право». Ведь в жизни при решении конкретных юридических дел самое существенное с точки зрения юриспруденции — получить ответ, есть у того или иного лица субъективное право, правомерны ли его действия, несет ли оно юридическую ответственность. В данном отношении право и является прежде всего обязательным для всех государственным критерием правомерно-дозволенного или недозволенного поведения. Наряду с термином «право» (в двух его значениях — объективного права и субъективного права) при характеристике юридических вопросов часто употребляется термин «закон», нередко в том же смысле, что и термины «право», «правовая норма». Более того, неюрист, да и юрист тоже, охотнее скажет, например, «нарушен закон», нежели «нарушено право», «нарушена правовая норма». Но говоря строго юридически, все же закон — не само право, не сами юридические нормы, а то, что называется источником права, т. е. особая форма, в которой выражаются, «живут» юридические нормы. При этом нужно иметь в виду, что законы — главный, ведущий источник права, имеющий высшую юридическую силу; в законах выражаются основные, изначальные юридические нормы (вот почему, в частности, строжайшее соблюдение юридических норм называется законностью). И еще одно пояснение — в отношении слов «юридический» и «правовой». В принципе слово «юридический» — синоним слова «правовой» (так они не раз и употреблялись выше). Термин «юридический» происходит от латинского jus, jure, т. е. право, правовой. Разница лишь в том, что термин «юридический» — более официальный, строгий, а термин «правовой» несет этическую нагрузку (тем более что термин «право», как мы видели, может употребляться еще и в неюридическом смысле, например в смысле моральных прав). § 4. Право — нормативный регулятор. О нормах вообщеОбъективное право — это нормативное образование, т. е. общественное явление, состоящее из норм. Норма — это общее правило поведения, действующее непрерывно во времени в отношении неопределенного круга лиц и неограниченного количества случаев («неисчерпаемость» правила). Например, моральное правило о том, что дети должны уважать своих родителей; правило, согласно которому собственник свободен распоряжаться своим имуществом и может истребовать его от любого незаконного владельца. Для нормы характерно то, что она является правилом, т. е. масштабом, критерием поведения, имеющим свойство обязательности (императивности). Она призвана направлять, упорядочивать поведение людей, т. е. регулировать общественные отношения и, следовательно, быть социальным регулятором. Норма — правило общего характера. В отличие от индивидуального правила (например, распорядка дня, установленного родителями для своего ребенка на данный день) она действует постоянно, непрерывно, в отношении всех случаев и всех лиц, которые предусмотрены правилом, — всех детей, всех собственников и т. д. Норма нацелена на то, чтобы в отношениях между людьми существовало нечто постоянное, устойчивое — общий критерий, с которым бы сообразовывалось их поведение. Слово «норма» имеет и другое, причем широко распространенное, значение. Под нормой (нормальным) часто понимается естественное состояние, т. е. обычное, оптимальное, «здоровое» положение вещей, соответствующее объективным требованиям жизни, экономическим и духовным факторам, естественно-природным требованиям. Например, нормальный уровень населенности на той или иной территории, нормальная степень духовного развития в данных условиях. Рассматривая эти два значения слова «норма», надо учитывать и то, что норма как общее правило нередко совпадает с нормой как естественным (нормальным) состоянием. Например, правило экзогамии, т. е. запрета на брачные отношения между близкими родственниками, соответствует норме в ее социально-этическом и даже в естественно-природном смысле. Существует несколько разновидностей норм как общих правил поведения. Это: нормы-обычаи, т. є. традиции, духовные постулаты, этикет и другие правила, вошедшие в привычку; нормы морали (нравственности), т. е. общие правила, выступающие в качестве критериев добра и зла, справедливого и несправедливого и поддерживаемые силой общественного мнения; корпоративные нормы, т. е. общие правила, вырабатываемые в организациях корпоративного типа (церковных, партийных, профсоюзных и др.) и поддерживаемые властью общественного объединения; юридические нормы, или нормы права, т. е. общие правила, установленные или санкционированные политической (государственной) властью и поддерживаемые ее принудительной силой. Есть нормы смешанного характера, сочетающие, например, особенности моральных и корпоративных норм (религиозные нормы). Обратим внимание на то, насколько точно четыре ранее отмеченных значения слова «право» соответствуют четырем разновидностям норм. И это не случайно. Ибо основой, определяющей возникновение тех или иных прав (и связанных с ними обязанностей), являются соответствующие нормы: для моральных прав и обязанностей — нормы морали; для юридических прав и обязанностей — юридические нормы, нормы закона. (Об особенностях юридических норм см. § 9.) § 5. Правовая системаПравовая система — это право, рассматриваемое в единстве с другими активными элементами правовой действительности — правовой идеологией и судебной (юридической) практикой. Здесь важно принять во внимание, так сказать, широту (объем) правовых понятий. Самое широкое правовое понятие, охватывающее все без исключения юридические явления, существующие в обществе, — это понятие «правовая действительность». А в этом предельно широком понятии в сфере права как юридическом явлении выделяются активные элементы, тесно связанные между собой. Это: собственно право как система общеобязательных норм, выраженных в законе, иных признаваемых государством источниках; правовая идеология — активная сторона правосознания; судебная (юридическая) практика. Эти три активных элемента в юридической области и составляют правовую систему. Понятие «правовая система» (потом мы увидим, что его нужно четко отличать от понятия «система права») имеет существенное значение для характеристики права той или иной конкретной страны. Обычно в этом случае говорится о «национальной правовой системе», например Великобритании, Финляндии, Китая. И вот в отношении той или иной страны использование понятия «национальная правовая система» очень важно, потому что в ней наряду с собственно правом могут играть определяющую роль либо судебная (юридическая) практика, либо правовая идеология, от чего, в свою очередь, зависит весь строй, «весь мир» правовых явлений. Именно по этому признаку выделяются семьи (или юридические типы) правовых систем. Существуют три основных, качественно различных юридических типа (семей) правовых систем. Это: семья систем континентальной Европы — романо-германское право (в этих системах на первом месте стоит закон); семья правовых систем англо-американской группы — прецедентное право Великобритании и США (в этих системах доминирующее значение имеют судебная, юридическая практика, прецедент); семья религиозно-традиционных, заидеологизированных систем — мусульманское право, советское право (в этих системах определяющую роль играют религия, партийная идеология). Графически семьи правовых систем изображены на схеме 2. Схема 2. Правовая система. Семьи правовых систем § 6. Признаки праваНаиболее общими признаками права являются: 1) общеобязательная нормативность; 2) выражение норм в законах, иных признаваемых государством источниках; 3) действие через дозволения, через субъективные права; 4) государственная обеспеченность. Общеобязательная нормативность — ведущий признак права. Он заключается в том, что нормы права распространяют свое действие на территорию всей страны, на все население. Хотя юридические нормы и могут быть рассчитаны лишь на определенный круг лиц или на ограниченное во времени действие (например, нормы, рассчитанные на время приватизации), они все же изначально предназначены на всеобщее действие, на действие, обязательное для всех. Например, если введена норма, в соответствии с которой лицо, причинившее имущественный вред другому лицу, обязано возместить этот вред в полном объеме, то такая норма обязательна для всех, она отличается всеобщностью, общеобязательностью. |
||||||||||||||||||||||
