|
|
ОглавлениеУстав внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации Дисциплинарный устав Вооруженных сил Российской Федерации Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных сил Российской Федерации Строевой устав Вооруженных сил Российской Федерации Устав военной полиции Вооруженных сил Российской Федерации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуУтвержден Устав военной полиции Вооруженных сил Российской ФедерацииИзменения: в ред. Указа Президента РФ от 07.12.2016 № 656 1. Настоящий Устав определяет основные направления деятельности, функции, полномочия и организацию службы военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — военная полиция), применение военной полицией некоторых мер государственного принуждения, права и обязанности должностных лиц военной полиции, а также случаи и порядок применения военнослужащими военной полиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. 2. Обязанности должностных лиц военной полиции, не указанных в настоящем Уставе, определяются соответствующими положениями, наставлениями, инструкциями и руководствами. 3. Действие настоящего Устава распространяется на военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, проходящих военные сборы в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее — военнослужащие), и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или находящихся в расположении воинской части, соединения, учреждения, гарнизона (далее — лица гражданского персонала). 4. Действие настоящего Устава не распространяется на военнослужащих других войск, воинских формирований и органов, а также на граждан Российской Федерации и иностранных граждан, не проходящих военную службу, и лиц без гражданства (далее — иные лица, лица), за исключением случаев, когда это прямо предусмотрено настоящим Уставом. 5. Настоящим Уставом руководствуются военнослужащие военной полиции и лица гражданского персонала, замещающие в военной полиции воинские должности. Глава 1. Общие положения6. Военная полиция входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации (далее — Вооруженные Силы). 7. Военная полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих, лиц гражданского персонала, обеспечения в Вооруженных Силах законности, правопорядка, воинской дисциплины, безопасности дорожного движения, охраны объектов Вооруженных Сил, а также в пределах своей компетенции для противодействия преступности и защиты других охраняемых законом правоотношений в области обороны. 8. Руководство военной полицией осуществляет непосредственно Министр обороны Российской Федерации. Управление военной полицией осуществляет начальник центрального органа военной полиции. 9. Военная полиция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 10. Деятельность военной полиции осуществляется на основе принципов законности, гласности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, централизации управления органами, воинскими частями, подразделениями и организациями военной полиции. 11. Военная полиция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, иными органами и гражданами Российской Федерации в порядке, определяемом Министром обороны Российской Федерации, указанными органами и настоящим Уставом. 12. Военнослужащие обязаны оказывать содействие военной полиции при выполнении возложенных на нее функций. 13. Для целей настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающихся деятельности военной полиции, используются следующие понятия: 1) «военная автомобильная инспекция Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее — ВАИ) — это органы и подразделения военной полиции, предназначенные для планирования, строительства, развития системы обеспечения безопасности дорожного движения и реализации государственной политики в этой области в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях и осуществляющие федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах, организующие в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации выполнение специальных разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения и осуществляющие их непосредственно, а также организующие и осуществляющие специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах; 2) «дорожно-патрульная служба» (далее — ДПС) — деятельность должностных лиц военной автомобильной инспекции, включающая в себя комплекс мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на контрольном посту ДПС ВАИ или маршруте патрулирования, а также обеспечению передвижения войск (сил) по дорогам общего пользования и территориям путем регулирования дорожного движения и (или) сопровождения транспортных средств Вооруженных Сил; 3) «инспектор ДПС ВАИ» — должностное лицо военной полиции, проходящее военную службу по контракту в подразделении ВАИ или назначенное для несения ДПС на контрольном посту ДПС ВАИ, осуществляющее патрулирование участка дороги, регулирование дорожного движения или сопровождение транспортных средств Вооруженных Сил; 4) «контрольный пост ДПС ВАИ» — определенное планом организации ДПС место на участке дороги, на котором инспекторы ДПС ВАИ выполняют возложенные на них обязанности; 5) «маршрут патрулирования наряда ДПС ВАИ» — определенное планом организации ДПС и согласованное с подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — Госавтоинспекция) направление движения наряда ДПС; 6) «маршрут патрулирования патруля военной полиции» — определенный планом организации деятельности отдела военной полиции и согласованный с органами Министерства внутренних дел Российской Федерации путь следования патруля на территории гарнизона, в районе ответственности территориального органа военной полиции, на территориях центральных органов военного управления, управлений военных округов (оперативно-стратегических командований), управлений объединений, управлений соединений, воинских частей, учреждений и организаций Вооруженных Сил (далее — воинские части) с прилегающей территорией в пределах видимости и слышимости; 7) «наряд военной полиции» — должностные лица отдела военной полиции, назначенные в установленном порядке для выполнения обязанностей по обеспечению правопорядка, воинской дисциплины и противодействию преступности среди военнослужащих, по личной охране, охране жилища и имущества лиц, подлежащих государственной защите, а также для охраны служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (далее — военные следственные органы); 8) «наряд ДПС ВАИ» — два и более инспекторов ДПС, назначенные в установленном порядке для выполнения обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения транспортных средств Вооруженных Сил на контрольном посту ДПС ВАИ или маршруте патрулирования, а также для обеспечения передвижения войск (сил) по дорогам общего пользования и территориям путем регулирования дорожного движения и (или) сопровождения транспортных средств Вооруженных Сил; 9) «наряд патрульной службы» — патрули военной полиции, назначенные в установленном порядке для выполнения обязанностей по обеспечению правопорядка, воинской дисциплины и противодействию преступности среди военнослужащих на территории района ответственности территориального органа военной полиции; 10) «охрана объектов Вооруженных Сил» — осуществление комплекса организационно-правовых, режимных, инженерно-технических, охранных и иных мероприятий, направленных на защиту объектов от противоправных посягательств и на сохранение их устойчивого функционирования; 11) «патрулирование наряда ДПС ВАИ» — систематическое обследование определенных (назначенных) участков дорог и маршрутов движения транспортных средств Вооруженных Сил путем регулярного движения по ним наряда ДПС ВАИ на патрульных транспортных средствах ВАИ или в пешем порядке в целях наблюдения и осуществления контроля за соблюдением водителями транспортных средств Вооруженных Сил Правил дорожного движения Российской Федерации (далее — ПДД) и выполнением нормативных правовых актов, регламентирующих порядок использования транспортных средств Вооруженных Сил; 12) «патрульная служба» — деятельность должностных лиц отдела военной полиции, включающая в себя комплекс мероприятий по обеспечению правопорядка, воинской дисциплины и противодействию преступности среди военнослужащих, а в предусмотренных настоящим Уставом случаях — среди лиц гражданского персонала и иных лиц; 13) «патрульное транспортное средство ВАИ» (далее — патрульное ТС ВАИ) — механическое транспортное средство с нанесенной на наружной поверхности специальной цветографической схемой в соответствии с требованиями ГОСТ, оснащенное специальными световыми и звуковыми сигналами, средствами связи и другим специальным оборудованием, для обеспечения безопасности дорожного движения (далее — БДД), выявления и фиксации нарушений ПДД водителями транспортных средств Вооруженных Сил; 14) «патрульное транспортное средство военной полиции» — механическое транспортное средство с нанесенной на наружной поверхности специальной цветографической схемой в соответствии с требованиями ГОСТ, оснащенное специальными световыми и звуковыми сигналами, средствами связи и другим специальным оборудованием, для обеспечения выполнения задач патрульной службы, перевозки задержанных военнослужащих; 15) «район ответственности территориального органа военной полиции» (далее — район ответственности) — территория в границах одного или нескольких объектов административно-территориального деления, в пределах которой дислоцируются воинские части и организации Вооруженных Сил. Район ответственности может включать в себя несколько гарнизонов, в которых территориальный орган военной полиции штатом не предусмотрен. При этом наличие в районе ответственности объектов административно-территориального деления, находящихся в разных военных округах, не допускается. Границы районов ответственности утверждаются начальником центрального органа военной полиции Вооруженных Сил; 16) «стационарный пост ДПС ВАИ» — здание, сооружение, предназначенное для несения службы нарядами ДПС ВАИ, оборудованное специальными служебными помещениями, оснащенное специальными средствами и принадлежностями для несения ДПС, оборудованное инженерными и иными сооружениями. Глава 2. Основы организации и деятельности военной полицииОрганизация военной полиции 14. К военной полиции относятся органы и подразделения военной полиции, которые созданы для осуществления функций и реализации полномочий, возложенных на военную полицию. 15. К органам военной полиции относятся центральный орган военной полиции, региональные и территориальные органы военной полиции. Состав, организационная структура и штатная численность органов и подразделений военной полиции определяются Министром обороны Российской Федерации в пределах установленной штатной численности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил с учетом условий дислокации, объема и характера выполняемых задач. 16. Территориальные органы военной полиции дислоцируются, как правило, в непосредственной близости от мест дислокации воинских частей, которые имеют наибольшую численность. Численность территориальных органов военной полиции определяется в зависимости от численности дислоцирующихся в их районе ответственности войск (транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований), размера, количества войсковых полигонов и мест их дислокации, а также от протяженности дорожной сети. В случае необходимости подразделения военной полиции, созданные для выполнения задач и обеспечения деятельности органов военной полиции, могут дислоцироваться отдельно, в том числе на территориях воинских частей, расположенных на удалении от мест расположения органов военной полиции. 17. Требования по размещению и оборудованию отдела военной полиции и ВАИ (территориальной) изложены в приложении № 1 к настоящему Уставу. 18. Типовые положения о региональном и территориальном органах военной полиции утверждаются Министром обороны Российской Федерации. Основные направления деятельности военной полиции 19. Основными направлениями деятельности военной полиции являются: 1) обеспечение правопорядка и воинской дисциплины, участие в обеспечении законности, а также осуществление в пределах своей компетенции противодействия преступности; 2) осуществление полномочий органа дознания в Вооруженных Силах; 3) производство в соответствии с компетенцией по делам об административных правонарушениях и проведение разбирательств по дисциплинарным проступкам; 4) организация в Вооруженных Силах розыска и задержания военнослужащих, уклоняющихся от военной службы; содействие в пределах своих полномочий органам внутренних дел Российской Федерации в розыске военнослужащих и лиц гражданского персонала, совершивших преступление, а также военного имущества Вооруженных Сил; 5) исполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовных наказаний, дисциплинарного ареста, содержание под стражей подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых и задержанных военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск и воинских формирований; 6) охрана и конвоирование военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск и воинских формирований; 7) обеспечение охраны объектов Вооруженных Сил, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации, служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов; 8) обеспечение в пределах своей компетенции государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих, судей военных судов, прокурорских работников органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных следственных органов, а также других защищаемых лиц; 9) обеспечение безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах, координация деятельности других войск и воинских формирований по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. Функции военной полиции 20. Функциями военной полиции являются: 1) организация патрульной службы, обеспечение правопорядка и воинской дисциплины среди военнослужащих на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских (речных) портах и других общественных местах, в воинских частях, в районах проведения учений и ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом; 2) участие во взаимодействии с органами внутренних дел Российской Федерации в мероприятиях по обеспечению правопорядка и воинской дисциплины, а также по обеспечению БДД во время подготовки и проведения гарнизонных мероприятий с участием войск (сил) и воинских формирований; 3) предупреждение и пресечение преступлений, административных правонарушений и дисциплинарных проступков, совершаемых военнослужащими; 4) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, совершаемых лицами гражданского персонала и иными лицами на территориях воинских частей, а также лицами гражданского персонала в связи с исполнением ими служебных обязанностей; 5) охрана места происшествия, обеспечение сохранности следов преступления, административного правонарушения в пределах полномочий, установленных федеральными законами и настоящим Уставом; 6) выявление военнослужащих, имеющих намерение совершить правонарушение, и проведение с ними индивидуальной профилактической работы, участие в правовой подготовке военнослужащих; 7) прием, регистрация и проверка сообщений о преступлениях, принятие в пределах компетенции, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, по ним решений, производство неотложных следственных действий по уголовным делам о преступлениях, по которым производство предварительного следствия обязательно; 8) прием, регистрация, осуществление проверки заявлений и сообщений об административных правонарушениях, производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях к компетенции военной полиции; 9) прием и регистрация сообщений о дисциплинарных проступках, проведение разбирательств по дисциплинарным проступкам, которые настоящим Уставом отнесены к компетенции военной полиции, и направление в военный суд материалов о грубых дисциплинарных проступках для применения к военнослужащим дисциплинарного ареста; проверка поступивших в органы военной полиции сообщений о происшествиях, произошедших на территориях воинских частей или участниками которых являются военнослужащие; 10) выявление причин и условий, способствующих совершению военнослужащими преступлений, административных правонарушений и дисциплинарных проступков, принятие мер по их устранению; 11) организация в Вооруженных Силах и принятие в соответствии с нормами общевоинских уставов и настоящего Устава мер по розыску и задержанию военнослужащих, уклоняющихся от военной службы; оказание в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации, содействия органам внутренних дел Российской Федерации в розыске и задержании военнослужащих, самовольно оставивших воинские части (места службы), подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, скрывшихся от органов предварительного расследования или суда; принятие мер по розыску похищенного (утраченного) военного имущества Вооруженных Сил; 12) содействие в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации, органам внутренних дел Российской Федерации в розыске и задержании угнанных транспортных средств Вооруженных Сил, а также военнослужащих и лиц гражданского персонала, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия и совершивших другие нарушения ПДД и правил эксплуатации транспортных средств Вооруженных Сил; 13) исполнение в пределах своих полномочий решений суда (судьи), письменных поручений следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу военнослужащих, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказание содействия в их осуществлении; 14) исполнение в отношении военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск, воинских формирований и органов, уголовных наказаний в виде содержания в дисциплинарной воинской части и ареста, дисциплинарного взыскания в виде дисциплинарного ареста; 15) содержание на гауптвахте военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск и воинских формирований, задержанных по подозрению в совершении преступлений, административных правонарушений или грубых дисциплинарных проступков; подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и подсудимых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу; осужденных военным судом и содержащихся под стражей, в отношении которых приговор не вступил в законную силу; 16) охрана и конвоирование в установленных настоящим Уставом случаях военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск и воинских формирований, задержанных по подозрению в совершении преступлений, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и подсудимых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, осужденных военным судом и содержащихся под стражей, в отношении которых приговор не вступил в законную силу, в суд, к местам производства следственных и иных процессуальных действий; 17) обеспечение правопорядка и законности в дисциплинарных воинских частях и на гауптвахтах, обеспечение безопасности содержащихся в них военнослужащих, военнослужащих и работников военной полиции, а также находящихся на их территориях должностных и иных лиц; 18) осуществление в пределах компетенции мер по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Вооруженных Силах; профилактика в пределах компетенции незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в Вооруженных Силах; осуществление взаимодействия в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации, с его территориальными органами по вопросам информационного обеспечения деятельности в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих веществ и противодействия их незаконному обороту в Вооруженных Силах; (в ред. Указа Президента РФ от 07.12.2016 № 656) 19) обеспечение охраны особо важных объектов Вооруженных Сил, особорежимных объектов Российской Федерации, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации и расположенных на территориях закрытых административно-территориальных образований и территориях с регламентированным посещением иностранных граждан, объектов гарнизонов и базовых военных городков Вооруженных Сил, а также других объектов Вооруженных Сил, перечень которых определяется Министром обороны Российской Федерации; охрана служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации; 20) прием под охрану объектов Вооруженных Сил (по мере приведения их защищенности к установленным требованиям) и организация их охраны; участие в разработке тактико-технических и оперативно-технических требований к средствам охраны; 21) взаимодействие с сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы судебных приставов по вопросам конвоирования содержащихся под стражей военнослужащих, охраны и безопасности конвоируемых военнослужащих; 22) обеспечение в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих, судей военных судов, прокурорских работников органов военной прокуратуры, руководителей и следователей военных следственных органов, других защищаемых лиц, на жизнь, здоровье, честь и достоинство, а также на имущество которых совершаются преступные посягательства; 23) участие в разработке федеральных целевых программ и разработка ведомственных программ в установленной сфере деятельности, а также их реализация в Вооруженных Силах; 24) участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в разработке предложений и контроль за их реализацией в установленной сфере деятельности; 25) участие в разработке и осуществлении программ международного сотрудничества, подготовке и заключении международных договоров Российской Федерации, в том числе межведомственного характера, по вопросам, относящимся к компетенции военной полиции; 26) разработка мер по совершенствованию деятельности военной полиции; 27) координация деятельности других войск и воинских формирований по вопросам обеспечения БДД; 28) пропаганда безопасности дорожного движения в Вооруженных Силах, контроль за соблюдением ПДД и правил эксплуатации водителями транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований на дорогах общего пользования и территориях, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации (далее — территории); 29) организация и несение ДПС на автомобильных дорогах общего пользования и маршрутах движения транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований; 30) осуществление проверок сообщений или заявлений физических и юридических лиц, а также сообщений в средствах массовой информации, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; производство в пределах своей компетенции по делам об административных правонарушениях; 31) по согласованию с подразделениями Госавтоинспекции регулирование дорожного движения на дорогах общего пользования при проведении специальных мероприятий, в местах проведения учений и занятий по боевой подготовке, а также обеспечение БДД при передвижении организованных воинских колонн, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем; сопровождение транспортных средств Вооруженных Сил (воинских колонн) и других транспортных средств, осуществляющих перевозку грузов оборонного значения в интересах Вооруженных Сил по дорогам общего пользования и территориям; 32) согласование в установленном порядке маршрутов движения транспортных средств Вооруженных Сил при перевозке ими особо опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов; 33) выдача разрешений на установку и снятие технических средств организации дорожного движения на дорогах и территориях; 34) осуществление на месте дорожно-транспортного происшествия с участием транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований неотложных действий по спасению людей, в том числе принятие мер по эвакуации людей и оказанию им первой помощи, а также содействие в эвакуации поврежденных транспортных средств Вооруженных Сил и охране военного имущества на месте дорожно-транспортного происшествия; 35) проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации и учета транспортных средств Вооруженных Сил и транспортных средств федеральных органов исполнительной власти (кроме Министерства внутренних дел Российской Федерации) по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, выдача регистрационных документов и государственных регистрационных знаков на зарегистрированные транспортные средства; 36) выдача в установленном порядке разрешений на оборудование транспортных средств оперативных служб воинских частей специальными световыми и звуковыми сигналами при наличии специальных цветографических схем на наружных поверхностях этих транспортных средств; 37) проведение в установленном порядке технического осмотра транспортных средств Вооруженных Сил, в том числе с использованием средств технического диагностирования; 38) организация и осуществление контроля за допуском водителей и транспортных средств Вооруженных Сил к участию в дорожном движении; выдача в установленном порядке на транспортные средства Вооруженных Сил свидетельств о допуске к перевозке опасных грузов, пропусков на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов оборонного значения, особо опасных грузов в составе воинских колонн; 39) осуществление в Вооруженных Силах контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения БДД, которыми устанавливаются требования: к эксплуатационному состоянию и ремонту автомобильных дорог (за исключением государственного надзора при их капитальном ремонте), дорожных сооружений, железнодорожных переездов, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения на них; к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств Вооруженных Сил, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования; к изменению конструкции зарегистрированных в ВАИ автомототранспортных средств и прицепов к ним; к перевозкам в пределах компетенции военной автоинспекции особо опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов; 40) участие в мероприятиях территориальной обороны, в проведении контртеррористических операций и обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения; 41) обеспечение безопасности пребывания иностранных инспекционных групп в рамках реализации международных договоров и соглашений Российской Федерации в области контроля над вооружениями на территориях воинских частей, в местах их посещения, проживания, питания и на маршрутах следования. Полномочия военной полиции 21. Для реализации своих функций военная полиция наделяется следующими полномочиями: 1) требовать от военнослужащих соблюдения воинской дисциплины, прекращения противоправных и (или) препятствующих деятельности органов военной полиции действий, принимать меры, предусмотренные федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по пресечению преступлений, административных правонарушений и дисциплинарных проступков, совершаемых военнослужащими; 2) требовать от лиц гражданского персонала, находящихся на территориях воинских частей, прекращения противоправных и (или) препятствующих деятельности органов военной полиции действий, принимать меры, предусмотренные федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по пресечению преступлений и административных правонарушений, совершаемых лицами гражданского персонала на территории воинской части; задерживать в установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации порядке лиц гражданского персонала, совершивших преступление на территории воинской части или в отношении военнослужащих, в том числе военнослужащих других войск, воинских формирований и органов, имущества Вооруженных Сил, — до передачи их в соответствующие правоохранительные органы; 3) проверять документы, удостоверяющие личность, у военнослужащих, а также у лиц гражданского персонала, находящихся на территориях воинских частей, если имеются основания подозревать их в совершении правонарушения или имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом; 4) задерживать и (или) доставлять в военную полицию военнослужащих: в связи с совершением ими преступления, административного правонарушения или грубого дисциплинарного проступка; для пресечения возможности совершения ими новых преступлений; оказавших сопротивление или неповиновение законным требованиям военнослужащего военной полиции; при отсутствии у них документов, удостоверяющих личность; проходящих военную службу по призыву, — при отсутствии документов, подтверждающих законность их нахождения вне пределов воинской части, или прибывших по увольнительным запискам из другого гарнизона; если имеются основания для их задержания в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом; 5) осуществлять личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при военнослужащих, в целях обнаружения документов, орудий совершения или предметов правонарушения либо предметов, сохранивших на себе следы правонарушения, а также при наличии данных о том, что военнослужащие имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, изымать указанные документы, оружие, предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; обеспечивать охрану места правонарушения и сохранность указанных документов, оружия, предметов, средств и веществ; 6) исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменных поручений следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу военнослужащих, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий; принимать меры по обеспечению сохранности следов преступления, совершенного военнослужащими, а также лицами гражданского персонала на территории воинской части, и иных доказательств совершения ими преступления; 7) направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации военнослужащих для определения наличия в их организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим в связи с совершением преступления, административного правонарушения или грубого дисциплинарного проступка для объективного установления обстоятельств правонарушения, а также проводить освидетельствование лиц, управляющих транспортными средствами Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, на состояние опьянения в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) требовать от военнослужащих, лиц гражданского персонала и иных лиц соблюдения пропускного режима и режимов, установленных на охраняемых военной полицией объектах Вооруженных Сил; 9) беспрепятственно входить в помещения охраняемых объектов Вооруженных Сил, осматривать их при преследовании лиц, незаконно проникших на охраняемые объекты Вооруженных Сил, и при задержании лиц, подозреваемых в совершении преступлений или административных правонарушений; использовать технические средства для обнаружения и изъятия незаконно вносимого (выносимого), ввозимого (вывозимого) имущества и для фиксирования противоправных действий; 10) осуществлять в отношении лиц, указанных в пункте 22 статьи 20 настоящего Устава, меры безопасности, предусмотренные Федеральным законом «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и Федеральным законом «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»; 11) организовывать и проводить в установленном порядке проверки войск (сил) в районе ответственности по направлениям деятельности военной полиции; направлять в пределах компетенции командирам воинских частей обязательные для исполнения запросы; 12) требовать от граждан покинуть место происшествия, если это необходимо для обеспечения их безопасности и (или) проведения следственных действий, выяснения обстоятельств и сохранения следов совершения правонарушения; 13) использовать для выявления и фиксации правонарушений видео- и аудиотехнику, кино- и фотоаппаратуру, а также другие технические и специальные средства; 14) вносить командирам воинских частей обязательные для исполнения предписания об устранении причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, производство по делам о которых входит в компетенцию военной полиции, а также об устранении нарушений в области БДД; 15) применять к военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части или на гауптвахте, средства исправления, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации; 16) вызывать в орган или подразделение военной полиции военнослужащих и лиц гражданского персонала по вопросам проводимых разбирательств и находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции военной полиции; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям необходимые объяснения, справки, документы (их копии); 17) составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, передавать материалы об административных правонарушениях на рассмотрение органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях и по основаниям, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 18) по согласованию с подразделениями Госавтоинспекции временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять его организацию на отдельных участках автомобильных дорог общего пользования и маршрутах движения транспортных средств при проведении мероприятий с участием войск (сил) в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов; 19) останавливать транспортные средства Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований на дорогах общего пользования и территориях в целях предотвращения, пресечения и при выявлении административных правонарушений в области дорожного движения, проверять у водителей документы на право их использования и управления ими, а также на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы и задерживать транспортные средства Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 20) осуществлять в установленном порядке административное задержание и личный досмотр водителей транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, совершивших административное правонарушение, осмотр транспортных средств и грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, производить досмотр транспортных средств при подозрении, что они используются в противоправных целях; 21) отстранять в соответствии с законодательством Российской Федерации от управления транспортными средствами Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований военнослужащих и лиц гражданского персонала, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а также совершивших административные правонарушения; 22) вызывать в ВАИ водителей и должностных лиц воинских частей, других войск и воинских формирований по находящимся в производстве делам об административных правонарушениях, получать от них необходимые объяснения, справки, документы (их копии); 23) использовать в установленном порядке специальные технические и транспортные средства для выявления и фиксации нарушений ПДД, контроля за техническим состоянием транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований; 24) осуществлять в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задержание транспортных средств Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований с перемещением и помещением их на специализированную стоянку до устранения причин задержания и возврата владельцам; 25) не допускать к участию в дорожном движении транспортные средства Вооруженных Сил, в конструкцию которых внесены изменения, не имеющие документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям БДД, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки, путем отказа в государственной регистрации транспортных средств и в выдаче соответствующих документов на них; 26) использовать транспортные средства Вооруженных Сил для выполнения обязанностей, возложенных на военнослужащих военной полиции, по пресечению преступлений, административных правонарушений и задержанию военнослужащих, подозреваемых в их совершении; 27) вести учет дорожно-транспортных происшествий в Вооруженных Силах, осуществлять подготовку материалов о состоянии БДД в Вооруженных Силах и представлять их в установленном порядке для включения в проект государственного доклада о состоянии БДД в Российской Федерации; 28) создавать, обеспечивать функционирование и вести в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации, информационные банки (базы) данных об охраняемых объектах Вооруженных Сил, о зарегистрированных транспортных средствах Вооруженных Сил, государственных регистрационных знаках, бланках регистрационных документов на транспортные средства Вооруженных Сил и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств Вооруженных Сил к участию в дорожном движении, о результатах проведения технического осмотра транспортных средств Вооруженных Сил, а также о бланках специальной печатной продукции, необходимой для допуска водителей и транспортных средств Вооруженных Сил к участию в дорожном движении, и предоставлять содержащиеся в банках (базах) данных сведения федеральным органам исполнительной власти в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 29) участвовать в научной работе по вопросам, отнесенным к компетенции военной полиции, в разработке образцов вооружения и военной техники, специальных средств, специальных технических средств и оборудования, предназначенных для обеспечения деятельности военной полиции; 30) участвовать в приеме выпускных экзаменов в образовательных организациях, осуществляющих подготовку граждан на получение права на управление автомототранспортными средствами для нужд Вооруженных Сил; 31) применять в случае привлечения для обеспечения режимов чрезвычайного и военного положения, проведения контртеррористической операции меры и временные ограничения, установленные федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 22. Военная полиция также осуществляет иные функции и реализует иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации. 23. Порядок осуществления военной полицией функций и реализации ее полномочий, если он не является предметом регулирования настоящего Устава, а также разграничение полномочий между начальниками органов военной полиции, руководителями органов военного управления Вооруженных Сил и командирами воинских частей определяются Министром обороны Российской Федерации. Полномочия военной полиции в отношении военнослужащих других войск и воинских формирований 24. В целях поддержания правопорядка, воинской дисциплины и пресечения преступлений, совершаемых военнослужащими других войск и воинских формирований, находящимися за территориями воинских частей (организаций, учреждений), в которых они проходят военную службу, военная полиция наделяется следующими полномочиями: 1) требовать от военнослужащих других войск и воинских формирований прекращения совершения преступных действий и принимать меры, предусмотренные федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по пресечению совершаемых ими преступлений; 2) проверять у военнослужащих других войск и воинских формирований, если они застигнуты на месте совершения преступления или если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, документы, удостоверяющие личность; 3) задерживать и доставлять в установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации порядке в служебное помещение военной полиции военнослужащих других войск и воинских формирований в связи с совершением ими преступления; 4) осуществлять личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при военнослужащих других войск и воинских формирований, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в целях обнаружения документов, орудий совершения или предметов преступления либо предметов, сохранивших на себе следы преступления, а также при наличии данных о том, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, изымать указанные документы, орудия, предметы, средства и вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения; обеспечивать охрану места преступления и сохранность этих документов, орудий, предметов, средств и веществ; 5) направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации военнослужащих других войск и воинских формирований для определения наличия у них в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим в связи с совершением преступления для объективного установления обстоятельств преступления; 6) получать от военнослужащих других войск и воинских формирований, указанных в пункте 3 настоящей статьи, необходимые объяснения. 25. О задержании военнослужащих других войск и воинских формирований начальник органа военной полиции незамедлительно уведомляет военного прокурора, руководителя военного следственного органа и принимает меры, предусмотренные федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Полномочия военной полиции в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в органах федеральной службы безопасности и органах государственной охраны 26. Для поддержания правопорядка, воинской дисциплины и пресечения преступлений, совершаемых военнослужащими, проходящими военную службу по призыву в органах федеральной службы безопасности и органах государственной охраны, находящимися за территориями воинских частей (организаций, учреждений), в которых они проходят военную службу, военная полиция наделяется полномочиями в соответствии со статьями 24 и 25 настоящего Устава. Полномочия военной полиции в отношении иных лиц 27. Для защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих, лиц гражданского персонала и имущества Вооруженных Сил от противоправных посягательств военная полиция наделяется следующими полномочиями: 1) требовать от лиц, совершающих преступление или административное правонарушение на территории воинской части или в отношении военнослужащих, лиц гражданского персонала и имущества Вооруженных Сил, прекращения противоправных действий и принимать меры, предусмотренные федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по пресечению указанных противоправных действий; 2) задерживать в установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации порядке лиц, совершивших преступление на территории воинской части или в отношении военнослужащих, имущества Вооруженных Сил, до передачи их в соответствующие правоохранительные органы; 3) задерживать лиц, незаконно проникших или пытавшихся проникнуть на территории воинских частей, охраняемых военной полицией объектов, до передачи их в соответствующие правоохранительные органы, но на срок не более трех часов с момента фактического ограничения свободы передвижения лица; 4) проверять у иных лиц, находящихся на территориях воинских частей, документы, удостоверяющие их личность, если имеются основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения либо имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 5) принимать меры по обеспечению сохранности следов преступления и иных доказательств совершения преступления. Глава 3. Служебная деятельность военной полицииОбщие положения 28. Служебная деятельность военной полиции — это совокупность организованных и согласованных действий органов, подразделений и военнослужащих военной полиции по реализации основных направлений деятельности военной полиции в мирное и военное время. 29. Служебная деятельность военной полиции осуществляется следующими органами: 1) центральным органом военной полиции — на территории Российской Федерации; 2) региональными органами военной полиции — на территориях соответствующих военных округов или на территориях закрепленных районов ответственности; 3) территориальными органами военной полиции — на территориях закрепленных районов ответственности. 30. Служебная деятельность подразделения военной полиции осуществляется на территории закрепленного района ответственности органа военной полиции (на территориях воинских частей). 31. Особенности служебной деятельности органов и (или) подразделений военной полиции на территории иностранного государства устанавливаются международным договором между Российской Федерацией и государством, на территории которого они дислоцируются. 32. Начальник регионального органа военной полиции взаимодействует с командующим войсками военного округа, высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, руководителями иных государственных органов, должностными лицами органов военной прокуратуры и военных следственных органов, общественных объединений и организаций, расположенных на территории военного округа. 33. Начальник территориального органа военной полиции: 1) является старшим оперативным начальником для всех дислоцированных на территории района ответственности подразделений военной полиции (за исключением подразделений центрального и региональных органов военной полиции, если их военнослужащие не входят в силы, приданные территориальному органу военной полиции в установленном порядке); 2) взаимодействует с начальниками гарнизонов и командирами воинских частей, дислоцированных в районе ответственности, руководителями структурных подразделений органа государственной власти субъекта Российской Федерации, руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, должностными лицами органов военной прокуратуры и военных следственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, расположенных на территории района ответственности; 3) координирует в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации деятельность не подчиненных ему подразделений военной полиции, дислоцированных на территории района ответственности. 34. Ответственность за состояние служебной деятельности военной полиции возлагается на командиров подразделений военной полиции, начальников территориальных органов военной полиции и всех их прямых начальников. 35. Военнослужащие военной полиции привлекаются к несению боевой службы. 36. Боевая служба военной полиции заключается в исполнении обязанностей военной службы с огнестрельным оружием военнослужащими военной полиции в мирное и военное время в составе наряда, патруля, караула, конвоя, группы, подразделения или органа военной полиции при выполнении задач и реализации полномочий, возложенных на военную полицию. 37. К боевой службе военной полиции относятся: 1) обеспечение правопорядка, воинской дисциплины и противодействие преступности среди военнослужащих на территории района ответственности; 2) оказание содействия органам внутренних дел Российской Федерации в розыске и задержании военнослужащих, самовольно оставивших воинские части (места службы) с оружием, осужденных, подозреваемых либо обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений, скрывшихся от органов предварительного расследования или суда; 3) охрана служебных помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов; 4) охрана и конвоирование военнослужащих; 5) обеспечение личной охраны, охраны жилища и имущества лиц, подлежащих государственной защите; 6) обеспечение БДД на контрольном посту ДПС ВАИ или маршруте патрулирования, а также при обеспечении передвижения войск (сил) по дорогам общего пользования путем регулирования дорожного движения и (или) сопровождения транспортных средств Вооруженных Сил; 7) участие в обеспечении режимов чрезвычайного положения, военного положения и правового режима контртеррористической операции и применение мер и временных ограничений, в том числе по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, осуществляемых в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на территории, на которой введено чрезвычайное или военное положение либо проводится контртеррористическая операция; 8) участие в обеспечении правового режима контртеррористической операции и применение мер и временных ограничений, в том числе по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в зоне чрезвычайной ситуации, при ликвидации последствий аварий, катастроф, пожаров, стихийных бедствий, эпидемий и эпизоотий. 38. Направления деятельности, функции и полномочия военной полиции в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Боевым уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждаемым Министром обороны Российской Федерации. 39. В каждом территориальном органе военной полиции разрабатываются документы, определяемые настоящим Уставом, Министром обороны Российской Федерации и начальником центрального органа военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации. 40. Органы и подразделения военной полиции обеспечиваются транспортными средствами с учетом возложенных на них задач, в том числе для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья военнослужащих и лиц гражданского персонала. 41. Информация о местонахождении территориальных органов и подразделений военной полиции, органов военной прокуратуры, военных следственных органов должна иметься во всех воинских частях и военных комиссариатах, дислоцированных в районе ответственности указанных органов военной полиции, и должна быть доступна для лиц, обращающихся в военную полицию. 42. Начальники территориальных органов военной полиции обязаны представить номера телефонов и адреса органов военной полиции в органы военной прокуратуры, военные следственные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и общественные места (театры, дома культуры, кинотеатры, клубы, гостиницы), а также в справочники абонентов телефонной сети. 43. Воинские части, входящие в состав гарнизона, привлекаются начальником соответствующего органа военной полиции к оцеплению (блокированию) участков местности, жилых помещений, строений и иных объектов в случае оказания содействия органам внутренних дел Российской Федерации в розыске и задержании военнослужащего, самовольно оставившего воинскую часть (место несения службы) с оружием. Обеспечение правопорядка и воинской дисциплины 44. Для обеспечения правопорядка, воинской дисциплины и противодействия преступности среди военнослужащих на улицах, площадях и стадионах, в скверах и парках, на транспортных магистралях и вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах, других общественных местах, на территориях воинских частей, военных полигонов и учебных центров района ответственности приказом начальника отдела военной полиции организуется патрульная служба. 45. Начальник отдела военной полиции или лицо, его замещающее, осуществляет руководство патрульной службой. На него возлагается ответственность за ее состояние. Начальник отдела военной полиции или лицо, его замещающее, обязан: 1) организовывать выполнение задач и функций, возложенных на отдел военной полиции, планирование и координацию деятельности его структурных подразделений, докладывать руководителю соответствующего регионального органа военной полиции о результатах деятельности отдела; 2) обеспечивать проведение мероприятий по боевой подготовке с личным составом отдела военной полиции, лично руководить обучением и воспитанием подчиненных; 3) обеспечивать соблюдение законности при осуществлении военнослужащими отдела военной полиции служебной деятельности; организовывать и осуществлять контроль за законностью решений и действий должностных лиц отдела военной полиции; принимать меры по предупреждению и пресечению правонарушений среди военнослужащих отдела военной полиции; 4) организовывать и проводить в установленном порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации, проверки воинских частей в районе ответственности по направлениям деятельности отдела военной полиции; 5) организовывать в воинских частях работу по пропаганде укрепления правопорядка и воинской дисциплины; 6) проверять не реже двух раз в месяц подготовку подразделений и военнослужащих, назначенных в наряд патрульной службы, проведение развода этого наряда и несение службы караулом по охране гауптвахты; 7) докладывать начальнику регионального органа военной полиции о результатах разбирательств по фактам совершения военнослужащими дисциплинарных проступков, а о происшествиях, обнаружении в действиях (бездействии) военнослужащего или лица гражданского персонала признаков преступления, кроме того, незамедлительно уведомлять военного прокурора, руководителя военного следственного органа и принимать меры, предусмотренные федеральными законами, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 8) направлять материалы о нарушениях, допущенных военнослужащими, временно находящимися в районе ответственности отдела военной полиции, командирам воинских частей, в которых они проходят военную службу, и в соответствующие органы военной полиции; 9) организовывать в установленном порядке несение патрульной службы в районе ответственности, а также ведение учета задержанных военнослужащих; 10) просматривать ежедневно постовые ведомости караула по охране гауптвахты; 11) проверять не реже одного раза в неделю соблюдение законности и правил содержания военнослужащих на гауптвахте; отдавать начальнику гауптвахты приказы в письменном виде о направлении военнослужащих, содержащихся на гауптвахте, в баню, в медицинскую организацию федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба (далее — военно-медицинская организация), о направлении по письменному требованию прокурорского работника, руководителя военного следственного органа, следователя, органа дознания или суда задержанных по подозрению в совершении преступления или грубого дисциплинарного проступка, подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления и подсудимых, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, осужденных военным судом и содержащихся под стражей, в отношении которых приговор не вступил в законную силу, на допрос, в суд или для производства следственных и иных процессуальных действий; |
||||||||||||||||||||||
