Шпаргалки Гольдфарб А.А. Конституционное право. Шпаргалка

Конституционное право. Шпаргалка

Возрастное ограничение: 12+
Жанр: Шпаргалки
Издательство: Проспект
Дата размещения: 16.09.2011
ISBN: 9785998800603
Язык:
Объем текста: 80 стр.
Формат:
epub

Оглавление

1. Понятие и предмет конституционного права России. 2. Источники конституционного права как отрасли права. 3. Виды законов в РФ. 4. Законодательный процесс в РФ. 5. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных конституционных, федеральных законов, подзаконных актов. 6. Конституция РФ: понятие, структура. 7. Порядок пересмотра Конституции РФ и внесения в нее поправок. 8. Основы организации государственной власти в РФ. 9. Конституционные основы социальной и экономической политики РФ. 10. Суверенитет в РФ. 11. Государственный флаг РФ — символ государственного суверенитета РФ. 12. Государственный герб РФ — символ государственного суверенитета РФ. 13. Государственный гимн РФ — символ государственного суверенитета РФ. 14. Столица РФ. 15. Российская Федерация — социальное государство. 16. Российская Федерация — светское государство. 17. Личные права и свободы человека и гражданина в РФ. 18. Политические права и свободы человека и гражданина в РФ. 19. Социально-экономические права и свободы человека и гражданина в РФ. 20. Уполномоченный по правам человека в РФ. 21. Основные обязанности человека и гражданина в РФ. 22. Понятие, сущность и принципы российского гражданства. 23. Порядок приобретения и прекращения российского гражданства. 24. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. 25. Правовой статус беженцев. 26. Правовой статус вынужденных переселенцев. 27. Общественные объединения в РФ. 28. Организационно-правовые формы общественных объединений. 29. Порядок создания и государственной регистрации общественных объединений. 30. Порядок приостановления деятельности и ликвидация общественных объединений. 31. Политические партии как вид общественных объединений. 32. Средства массовой информации в РФ. 33. Религиозные объединения в РФ. 34. Понятие и принципы избирательного права РФ. 35. Понятие избирательного процесса и его стадии. 36. Голосование как основная стадия избирательного процесса. 37. Избирательные комиссии: виды, порядок формирования, компетенция, ответственность. 38. Выборы: юридическая природа, назначение, виды. 39. Референдум: виды, порядок назначения, общие принципы проведения по законодательству РФ. 40. Гарантии избирательных прав граждан. 41. Предметы ведения РФ. 42. Предметы совместного ведения РФ и ее субъектов. 43. Конституционно-правовой статус субъекта РФ в составе РФ. 44. Принятие в Российскую Федерацию нового субъекта. Образование в составе РФ нового субъекта. 45. Правовой статус Президента РФ. 46. Полномочия Президента РФ. Акты Президента РФ. 47. Порядок избрания Президента РФ. Основания и порядок прекращения полномочий Президента РФ. 48. Институт полномочных представителей Президента РФ в федеральном округе. 49. Порядок формирования Государственной Думы Федерального Собрания РФ. 50. Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания РФ. 51. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 52. Компетенция Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 53. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ. 54. Правительство РФ: статус, порядок формирования, состав. 55. Полномочия Правительства РФ. 56. Акты Правительства РФ. 57. Система органов государственной власти в России: понятие, виды, принципы деятельности. 58. Система федеральных органов исполнительной власти в РФ. 59. Основные принципы организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ. 60. Понятие и сущность местного самоуправления в РФ. 61. Органы местного самоуправления. 62. Предметы ведения местного самоуправления. 63. Понятие судебной системы РФ, конституционные принципы правосудия в РФ. 64. Статус, порядок формирования и деятельности Конституционного Суда РФ. 65. Компетенция и решения Конституционного Суда РФ. 66. Прокурорский надзор в РФ. Система органов прокуратуры



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



1. Понятие и предмет конституционного права России


Конституционное право — самостоятельная отрасль российского права. Предметом конституционного права являются конституционные правоотношения, составляющие основу для правового регулирования устройства государства, органов государственной власти, местного самоуправления, общества, определения и установления правового статуса человека и гражданина.


Основным источником конституционного права является Конституция РФ, закрепляющая основы конституционного строя, основные права и обязанности человека и гражданина, федеративное устройство государства, деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.


Конституционное право включает в себя такие правовые институты как основы конституционного строя, федеративное устройство, права и обязанности человека и гражданина, гражданство, избирательная система, органы государственной власти (Президент, Федеральное Собрание, суды), местное самоуправление.


Субъектами конституционно-правовых отношений могут быть:


  • Российская Федерация;
  • субъекты РФ (республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа);
  • граждане РФ;
  • иностранные граждане, лица без гражданства;
  • беженцы, вынужденные переселенцы;
  • общественные объединения, в том числе политические партии, религиозные объединения;
  • органы государственной власти РФ;
  • органы местного самоуправления РФ;
  • суды.

2. Источники конституционного права как отрасли права


Источники конституционного права — это нормативные правовые акты, содержащие нормы конституционного права.


К источникам конституционного права относятся:


  • Конституция РФ;
  • федеральные конституционные законы;
  • федеральные законы;
  • указы Президента РФ;
  • постановления Правительства РФ;
  • международные договоры, межгосударственные соглашения.

Конституция РФ является основным источником конституционного права. День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия Конституции РФ. Конституция РФ состоит из двух разделов и девяти глав: Основы конституционного строя, Права и свободы человека и гражданина, Федеративное устройство, Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, Судебная власть, Местное самоуправление, Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Конституция РФ устанавливает правовые основы российской государственности и общества, а также обеспечивает системность законотворческого процесса.


Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию. К источникам конституционного права можно отнести такие федеральные конституционные законы, как ФКЗ РФ «О референдуме РФ», «О военных судах РФ», «О судебной системе РФ», «О Конституционном Суде РФ», «О Правительстве РФ», «О чрезвычайном положении», «О военном положении» и др.


Источниками конституционного права также являются федеральные законы «Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ», «О воинской обязанности и военной службе», «О гражданстве РФ», «О государственном языке РФ» и др.


К источникам конституционного права можно также отнести Указы Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», «О государственных наградах РФ» и др.


Международные договоры РФ наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права являются в соответствии с Конституцией РФ составной частью ее правовой системы. Международные договоры — существенный элемент стабильности международного правопорядка и отношений России с зарубежными странами, функционирования правового государства.


3. Виды законов в РФ


  • Конституция РФ;
  • Федеральный конституционный закон;
  • Федеральный закон;
  • Закон субъекта РФ.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются.


Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ.


Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию.


Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией РФ.


В ведении РФ находятся: принятие и изменение Конституции РФ и федеральных законов, контроль за их соблюдением.


По предметам ведения РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории РФ. По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.


Федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам.


Вне пределов ведения РФ, совместного ведения РФ и субъектов РФ республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.


Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в РФ, действует федеральный закон.


В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта РФ, изданным в рамках собственного правового регулирования, действует нормативный правовой акт субъекта РФ.


4. Законодательный процесс в РФ


Право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения.


Законопроекты вносятся в Государственную Думу.


Федеральные законы принимаются Государственной Думой. Федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, если иное не предусмотрено Конституцией РФ. Принятые Государственной Думой федеральные законы в течение пяти дней передаются на рассмотрение Совета Федерации.


Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой.


В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации федеральный закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Государственной Думы.


Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:


  • федерального бюджета;
  • федеральных налогов и сборов;
  • финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
  • ратификации и денонсации международных договоров РФ;
  • статуса и защиты государственной границы РФ;
  • войны и мира.

Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. Президент РФ в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его. Если Президент РФ в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией РФ порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение семи дней и обнародованию.


Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в течение четырнадцати дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию.


5. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных конституционных, федеральных законов, подзаконных актов


Федеральный закон РФ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» устанавливает, что на территории РФ применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы.


Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания в порядке, установленном Конституцией РФ.


Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее десяти дней после дня их принятия. Международные договоры, ратифицированные Федеральным Собранием, публикуются одновременно с федеральными законами об их ратификации.


Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства РФ».


Федеральные конституционные законы, федеральные законы направляются для официального опубликования Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания направляются для официального опубликования председателем соответствующей палаты или его заместителем.


Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.


Законы, акты палат Федерального Собрания и иные документы могут быть опубликованы также в виде отдельного издания.


Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.


«Собрание законодательства РФ» является официальным периодическим изданием, в котором публикуются федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, решения Конституционного Суда РФ о толковании Конституции РФ и о соответствии Конституции РФ законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ или отдельных положений перечисленных актов.


6. Конституция РФ: понятие, структура


Конституция — это закон, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основные принципы устройства и деятельности государства и общества.


Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ. Конституция РФ и федеральные законы имеют верховенство на всей территории РФ.


День всенародного голосования 12 декабря 1993 г. считается днем принятия Конституции РФ. Конституция РФ состоит из двух разделов и девяти глав: Основы конституционного строя, Права и свободы человека и гражданина, Федеративное устройство, Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, Судебная власть, Местное самоуправление, Конституционные поправки и пересмотр Конституции. Конституция РФ устанавливает правовые основы российской государственности и общества, а также обеспечивает системность законотворческого процесса.


Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ могут вносить Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.


Конституционный Суд РФ по запросам Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов РФ дает толкование Конституции РФ. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; не соответствующие Конституции РФ международные договоры РФ не подлежат введению в действие и применению. Толкование Конституции РФ, данное Конституционным Судом РФ, является официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.


В РФ существуют Конституции республик в составе РФ. Исходя из конституционных принципов государственной целостности и единства системы государственной власти, верховенства Конституции РФ и федеральных законов, все правовые акты, принимаемые в РФ, в том числе конституции республик, не должны противоречить Конституции РФ.


7. Порядок пересмотра Конституции РФ и внесения в нее поправок


Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ могут вносить Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, а также группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.


Положения глав 1 «Основы конституционного строя», 2 «Права и свободы человека и гражданина» и 9 «Конституционные поправки и пересмотр Конституции» Конституции РФ не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.


Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции РФ будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционным законом созывается Конституционное Собрание. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции РФ, либо разрабатывает проект новой Конституции РФ, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция РФ считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.


Поправки к главам 3–8 Конституции РФ принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ. Поправки принимаются в форме особого правового акта — закона РФ о поправке к Конституции РФ.


Изменения в статью 65 Конституции РФ, определяющую состав РФ, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта РФ, об изменении конституционно-правового статуса субъекта РФ.


В случае изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа новое наименование субъекта РФ подлежит включению в статью 65 Конституции РФ. Изменения наименования республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа включаются в текст статьи 65 Конституции РФ указом Президента РФ на основании решения субъекта РФ, принятого в установленном им порядке.


Не является изменением наименования субъекта РФ и, следовательно, не может быть произведено в указанном порядке такое переименование, которое затрагивает основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина, интересы других субъектов РФ, РФ в целом либо интересы других государств, а также предполагающее изменение состава РФ или конституционно-правового статуса ее субъекта.


8. Основы организации государственной власти в РФ


  • Российская Федерация — правовое государство.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.


  • Российская Федерация — демократическое государство.

Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Государственную власть в РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суды РФ. Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.


  • Российская Федерация — федеративное государство.

Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов РФ. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ осуществляется Конституцией РФ, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий.


  • Российская Федерация — государство с республиканской (смешанной) формой правления.

Президент РФ является главой государства. Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Президент РФ избирается сроком на шесть лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президент РФ назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ. Федеральное Собрание — парламент РФ — является представительным и законодательным органом РФ. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума избирается сроком на пять лет.


9. Конституционные основы социальной и экономической политики РФ


Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.


В РФ гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. В РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.


10. Суверенитет в РФ


Суверенитет РФ как демократического федеративного правового государства, распространяющийся на всю ее территорию, закреплен Конституцией РФ в качестве одной из основ конституционного строя. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ, согласно Конституции РФ, является ее многонациональный народ, который, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов и возрождая суверенную государственность России, принял Конституцию РФ.


Суверенитет, предполагающий верховенство, независимость и самостоятельность государственной власти, полноту законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории и независимость в международном общении, представляет собой необходимый качественный признак РФ как государства, характеризующий ее конституционно-правовой статус.


Конституция РФ не допускает какого-либо иного носителя суверенитета и источника власти, помимо многонационального народа России, и, следовательно, не предполагает какого-либо иного государственного суверенитета, помимо суверенитета РФ. Суверенитет РФ, в силу Конституции РФ, исключает существование двух уровней суверенных властей, находящихся в единой системе государственной власти, которые обладали бы верховенством и независимостью, т. е. не допускает суверенитета ни республик, ни иных субъектов РФ.


Конституция РФ связывает суверенитет РФ, ее конституционно-правовой статус и полномочия, а также конституционно-правовой статус и полномочия республик, находящихся в составе РФ, не с их волеизъявлением в порядке договора, а с волеизъявлением многонационального российского народа — носителя и единственного источника власти в РФ, который, реализуя принцип равноправия и самоопределения народов, конституировал возрожденную суверенную государственность России как исторически сложившееся государственное единство в ее настоящем федеративном устройстве.


Содержащееся в Конституции РФ решение вопроса о суверенитете предопределяет характер федеративного устройства, исторически обусловленного тем, что субъекты РФ не обладают суверенитетом, который изначально принадлежит РФ в целом.


Признание Конституцией РФ суверенитета только за Российской Федерацией воплощено также в конституционных принципах государственной целостности и единства системы государственной власти, верховенства Конституции РФ и федеральных законов, которые имеют прямое действие и применяются на всей территории РФ, включающей в себя территории ее субъектов. Только Российская Федерация как суверенное государство может передавать межгосударственным объединениям свои полномочия в соответствии с международным договором.


Исходя из этих конституционных принципов все правовые акты, принимаемые в РФ, в том числе конституции республик, не должны противоречить Конституции РФ.


11. Государственный флаг РФ — символ государственного суверенитета РФ


Федеральный конституционный закон РФ «О Государственном флаге РФ» устанавливает, что государственный флаг РФ является официальным государственным символом РФ.


Государственный флаг РФ представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней — белого, средней — синего и нижней — красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2:3.


Государственный флаг РФ вывешивается на зданиях (либо поднимается на мачтах, флагштоках) общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах в дни государственных праздников РФ.


В дни траура в верхней части древка Государственного флага РФ крепится черная лента, длина которой равна длине полотнища флага. Государственный флаг РФ, поднятый на мачте (флагштоке), приспускается до половины высоты мачты (флагштока).


Во время траурных церемоний, предусматривающих отдание воинских почестей умершему (погибшему) гражданину РФ, гроб с телом покойного накрывается полотнищем Государственного флага РФ. Перед погребением полотнище Государственного флага РФ сворачивается и передается родным (близким) покойного.


Флаги субъектов РФ, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному флагу РФ.


Изображение Государственного флага РФ наносится на воздушные суда РФ, зарегистрированные в Государственном реестре гражданских воздушных судов РФ, на военно-транспортные воздушные суда, используемые для полетов за пределы РФ, а также на космические аппараты, запускаемые Российской Федерацией, в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.


Изображение Государственного флага РФ используется в качестве бортового отличительного знака кораблей, катеров и судов пограничных органов, осуществляющих защиту и охрану Государственной границы РФ, а также в качестве знака государственной принадлежности скоростных судов, внесенных в Государственный судовой реестр РФ или судовой реестр Государственной речной судоходной инспекции, на которые выданы судовой патент, соответствующее судовое свидетельство или судовой билет.


Изображение Государственного флага РФ может быть использовано в качестве элемента или геральдической основы государственных наград РФ, а также геральдических знаков — эмблем и флагов федеральных органов исполнительной власти.


Допускается использование Государственного флага РФ, в том числе его изображения, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в иных случаях, если такое использование не является надругательством над Государственным флагом РФ.


Использование Государственного флага РФ с нарушением настоящего Федерального конституционного закона, а также надругательство над Государственным флагом РФ влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.


12. Государственный герб РФ — символ государственного суверенитета РФ


Федеральный конституционный закон РФ «О Государственном гербе РФ» устанавливает, что государственный герб РФ является официальным государственным символом РФ.


Государственный герб РФ представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и — над ними — одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла — скипетр, в левой — держава. На груди орла, в красном щите, — серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона.


Воспроизведение Государственного герба РФ допускается без геральдического щита, а также в одноцветном варианте.


Государственный герб РФ воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.


Государственный герб РФ помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.


Государственный герб РФ помещается на фасаде здания официальной резиденции Президента РФ, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Правительства РФ, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, дипломатических представительств, консульских учреждений и иных официальных представительств РФ за пределами РФ, в залах торжественных церемоний органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.


Государственный герб РФ помещается на пограничных знаках (основных пограничных столбах) и в пунктах пропуска через Государственную границу РФ.


Гербы (геральдические знаки) субъектов РФ, муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности не могут быть идентичны Государственному гербу РФ.


Порядок изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей и иных носителей изображения Государственного герба РФ устанавливается Правительством РФ.


Использование Государственного герба РФ с нарушением законодательства, а также надругательство над Государственным гербом РФ влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.


13. Государственный гимн РФ — символ государственного суверенитета РФ


Федеральный конституционный закон РФ «О Государственном гимне РФ» устанавливает, что государственный гимн РФ является официальным государственным символом РФ.


Государственный гимн РФ представляет собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в определенных случаях.


Государственный гимн РФ может исполняться в оркестровом, хоровом, оркестрово-хоровом либо ином вокальном и инструментальном варианте. При этом могут использоваться средства звуко- и видеозаписи, а также средства теле- и радиотрансляции.


Государственный гимн РФ должен исполняться в точном соответствии с утвержденными музыкальной редакцией и текстом.


Государственный гимн РФ исполняется:


  • при вступлении в должность Президента РФ — после принесения им присяги;
  • при вступлении в должность руководителей органов государственной власти субъектов РФ, руководителей органов местного самоуправления;
  • при открытии и закрытии заседаний Совета Федерации Федерального Собрания РФ и сессий Государственной Думы Федерального Собрания РФ;
  • во время официальной церемонии подъема Государственного флага РФ и других официальных церемоний;
  • во время церемоний встреч и проводов посещающих Российскую Федерацию с официальными визитами глав иностранных государств, глав правительств иностранных государств, официальных представителей иностранных государств, а также глав межгосударственных и межправительственных организаций — в соответствии с дипломатическим протоколом;
  • во время проведения воинских ритуалов — в соответствии с общевоинскими уставами Вооруженных Сил РФ.

Государственный гимн РФ может исполняться:


  • при открытии памятников и памятных знаков;
  • при открытии и закрытии торжественных собраний, посвященных государственным праздникам РФ;
  • во время иных торжественных мероприятий, проводимых государственными органами, органами местного самоуправления, а также государственными и негосударственными организациями.

Государственный гимн РФ транслируется государственными телевизионными и радиовещательными компаниями:


  • ежедневно — перед началом и по окончании вещания, а при круглосуточном вещании — в 6 часов и в 24 часа по местному времени;
  • в новогоднюю ночь — после трансляции боя часов на Спасской башне Московского Кремля в 24 часа по местному времени.

Государственный гимн РФ исполняется при проведении официальных церемоний во время спортивных соревнований на территории РФ и за ее пределами — в соответствии с правилами проведения этих соревнований.


При официальном исполнении Государственного гимна РФ присутствующие выслушивают его стоя, мужчины — без головных уборов. В случае если исполнение Государственного гимна РФ сопровождается поднятием Государственного флага РФ, присутствующие поворачиваются к нему лицом.


Использование Государственного гимна РФ в других музыкальных произведениях и иных произведениях искусства допускается в случаях и в порядке, устанавливаемых Президентом РФ.


14. Столица РФ


В соответствии с Конституцией РФ столицей РФ является город Москва. Столица РФ — место нахождения федеральных органов государственной власти РФ, представительств республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, города Санкт-Петербурга, а также дипломатических представительств иностранных государств в РФ.


Территорией столицы РФ является территория города Москвы.


Закон РФ «О статусе столицы РФ» устанавливает, что под статусом столицы РФ понимается правовое положение города Москвы, обусловленное особенностями прав и обязанностей федеральных органов государственной власти РФ и органов государственной власти города Москвы в связи с осуществлением городом Москвой функций столицы РФ.


В связи с осуществлением городом Москвой функций столицы РФ органы государственной власти города Москвы:


  • предоставляют в установленном законом порядке федеральным органам государственной власти РФ, представительствам республик в составе РФ, автономной области, автономных округов, краев, областей, города Санкт-Петербурга, а также дипломатическим представительствам иностранных государств в РФ земельные участки, здания, строения, сооружения и помещения, жилищный фонд, жилищно-коммунальные, транспортные и иные услуги;
  • обеспечивают необходимые условия для проведения общегосударственных и международных мероприятий;
  • участвуют в разработке и осуществлении целевых федеральных программ развития города Москвы — столицы РФ;
  • участвуют в содержании и развитии систем связи, федеральных автомобильных дорог общего пользования и иных транспортных систем на территории города Москвы;
  • согласовывают проект генерального плана развития города Москвы с федеральными органами государственной власти РФ.



Конституционное право. Шпаргалка

В данном пособии содержатся ответы на самые часто задаваемые вопросы, в частности, вопросы о понятии конституционного права, принципах, источниках и др. Материал подготовлен в соответствии с программой учебного курса "Конституционное право России". Данное пособие не является альтернативой учебнику, но является незаменимым помощником для студентов в закреплении изученного материала при подготовке к сдаче зачета и экзамена.

19
Шпаргалки Гольдфарб А.А. Конституционное право. Шпаргалка

Шпаргалки Гольдфарб А.А. Конституционное право. Шпаргалка

Шпаргалки Гольдфарб А.А. Конституционное право. Шпаргалка

В данном пособии содержатся ответы на самые часто задаваемые вопросы, в частности, вопросы о понятии конституционного права, принципах, источниках и др. Материал подготовлен в соответствии с программой учебного курса "Конституционное право России". Данное пособие не является альтернативой учебнику, но является незаменимым помощником для студентов в закреплении изученного материала при подготовке к сдаче зачета и экзамена.

Внимание! Авторские права на книгу "Конституционное право. Шпаргалка" (Гольдфарб А.А.) охраняются законодательством!