|
ОглавлениеГлава II. Законодательная власть в субъектах Российской Федерации Глава III. Исполнительная власть в субъектах Российской Федерации Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуВВЕДЕНИЕК числу актуальных вопросов, сопутствующих конституционному развитию России, можно по праву отнести широкую проблематику взаимоотношений законодательной и исполнительной власти в субъектах РФ. В практике построения новой российской государственности указанная выше проблема является основополагающей. Более того, для современной юридической науки особую значимость приобретает теория разделения властей, особенности ее реализации в современном российском федерализме, развивающемся в условиях общественной нестабильности и противоречий. В условиях асимметричного федеративного государства, где сталкиваются и переплетаются интересы входящих в него субъектов, особую значимость приобретают теоретические подходы, направленные на выявление и обозначение основных направлений развития и самого характера отношений Российской Федерации с ее субъектами, умелое и последовательное применение основных конституционно-правовых принципов и механизма разграничения предметов ведения и полномочий между этими участниками федеративных отношений. Значительное количество разнообразных субъектов РФ требует особой четкости в разграничении полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами, основанном на взаимодействии различных регуляторов, к числу которых согласно ч. 3 ст. 11 Конституции РФ относится как сам этот основополагающий акт, так и Федеративный договор, а также иные договоры о разграничении предметов ведения и полномочий. Именно поэтому проблемы организации и деятельности законодательной и исполнительной власти в субъектах РФ находятся в центре внимания настоящей работы. Особый упор сделан на то, что регулирование отношений, связанных с организацией государственной власти субъектов РФ, находится в сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (п. «н» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ). Естественно, что все основные элементы организации государственной власти закреплены в федеральной Конституции. Обозначим главные из них. Так, Конституция РФ: – предоставляет субъектам Федерации право образовывать органы государственной власти (ч. 2 ст. 11); Внимание! Авторские права на книгу "Законодательная и исполнительная власть субъектов РФ в теории и практике государственного строительства. Монография" (Лебедев В.А.) охраняются законодательством! |