Шпаргалки Зильберштейн А.А. Шпаргалка по уголовно-исполнительскому праву

Шпаргалка по уголовно-исполнительскому праву

Возрастное ограничение: 12+
Жанр: Шпаргалки
Издательство: Проспект
Дата размещения: 20.09.2011
ISBN: 9785998800276
Язык:
Объем текста: 72 стр.
Формат:
epub

Оглавление

1. Понятие уголовно-исполнительного права. 2. Общая характеристика Уголовно-исполнительного кодекса РФ и его структура. 3. Источники уголовно-исполнительного права и международные правовые акты, регламентирующие исполнение наказаний. 4. Действие уголовно-исполнительного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц. 5. Понятие исправления осужденных и его основные средства. 6. Понятие правового положения осужденных. Основные обязанности осужденных. 7. Основные права осужденных. 8. Право осужденных на личную безопасность. Обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных. 9. Обращения осужденных и порядок их рассмотрения. 10. Понятие и организационная структура уголовно-исполнительной системы. 11. Права и обязанности учреждений, исполняющих наказания. 12. Персонал учреждений и органов, исполняющих наказания, его категоризация и правовой статус. Основные требования, предъявляемые к персоналу. 13. Безопасность учреждений и персонала уголовно-исполнительной системы. Правовая и социальная защита персонала уголовно-исполнительной системы. 14. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, его формы и порядок осуществления. Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания. 15. Правовое положение Федеральной службы исполнения наказаний. 16. Понятие наказания в виде обязательных работ и порядок его исполнения. 17. Обязанности администрации организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, и ответственность осужденных к обязательным работам. 18. Понятие наказания в виде штрафа и порядок его исполнения. 19. Понятие наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и порядок его исполнения. 20. Понятие наказания в виде исправительных работ и порядок его исполнения. 21. Понятие наказания в виде ограничения свободы и места его отбывания. Направление осужденных к ограничению свободы к месту отбывания наказания. 22. Порядок отбывания ограничения свободы и ответственность за его нарушение. 23. Понятие наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград и порядок его исполнения. 24. Понятие наказания в виде ареста и его исполнение. 25. Понятие наказания в виде лишения свободы и места его отбывания. 26. Виды исправительных учреждений. 27. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их прием в исправительное учреждение. 28. Оставление осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе или тюрьме. 29. Условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы и их изменение. Изменение вида исправительного учреждения. 30. Раздельное содержание осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях. Отбывание осужденными к лишению свободы всего срока наказания в одном исправительном учреждении. 31. Режим в исправительных учреждениях и его основные требования. 32. Режим особых условий в исправительных учреждениях. 33. Меры безопасности и основания их применения. 34. Получение и отправление осужденными к лишению свободы денежных переводов, посылок, передач и бандеролей, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости. 35. Переписка, телефонные разговоры и свидания осужденных к лишению свободы. 36. Просмотр осужденными к лишению свободы кинофильмов, видеофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач, приобретение и хранение литературы и письменных принадлежностей. 37. Выезды осужденных к лишению свободы за пределы исправительных учреждений. 38. Условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения. 39. Материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы. Особенности материально-бытового обеспечения осужденных беременных женщин, осужденных кормящих матерей и осужденных женщин, имеющих детей. 40. Обязательное государственное социальное страхование и пенсионное обеспечение осужденных к лишению свободы. Медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы. 41. Материальная ответственность осужденных к лишению свободы. 42. Привлечение осужденных к лишению свободы к труду. 43. Оплата труда осужденных к лишению свободы. Привлечение осужденных к труду без оплаты. 44. Правовое регулирование воспитательной работы с осужденными к лишению свободы. Самодеятельные организации осужденных к лишению свободы. 45. Общее и профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы. 46. Меры поощрения и порядок их применения к осужденным к лишению свободы. 47. Меры взыскания и порядок их применения к осужденным к лишению свободы. 48. Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы. 49. Условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях. 50. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего режима. 51. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима. 52. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима. 53. Условия отбывания лишения свободы в тюрьмах. 54. Условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях. 55. Особенности отбывания пожизненного лишения свободы. 56. Понятие наказания в виде ограничения по военной службе и порядок его исполнения. 57. Понятие наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих и порядок его исполнения. 58. Понятие наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части и порядок его исполнения. 59. Основания освобождения осужденных от отбывания наказания, порядок представления к освобождению и обращения с ходатайством об освобождении. 60. Прекращение отбывания лишения свободы и порядок освобождения. 61. Отсрочка отбывания наказания осужденным. 62. Помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания. 63. Исполнение наказания в виде смертной казни. 64. Контроль за поведением условно осужденных



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



1. Понятие уголовно-исполнительного права


Уголовно-исполнительное право – самостоятельная отрасль российского права, регулирующая общественные отношения в сфере исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера. Основаниями исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии. Целью исполнения наказания является исправление осужденного. Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения. Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие. Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.


Предметом уголовно-исполнительного права являются уголовно-исполнительные правоотношения. Уголовно-исполнительное правоотношение – это общественное отношение, возникающее в связи с реализацией субъектами уголовно-исполнительного права своих прав и обязанностей в сфере исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера. Специальными субъектами уголовно-исполнительных правоотношений являются осужденные и учреждения и органы, исполняющие наказания.


Уголовно-исполнительное право подразделяется на Общую и Особенную части. Принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом РФ, правовое положение осужденных и учреждений и органов, исполняющих наказание, образуют Общую часть. К Особенной части относятся подотрасли, регулирующие правоотношения, возникающие в процессе исполнения наказаний, такие как Исполнение наказания в виде обязательных работ, Исполнение наказания в виде штрафа, Исполнение наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, Исполнение наказания в виде исправительных работ, Исполнение наказания в виде лишения свободы.


Основными принципами уголовно-исполнительного права являются:


  • законность;
  • гуманизм;
  • демократизм;
  • равенство осужденных перед законом;
  • дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний;
  • рациональное применение мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения;
  • соединение наказания с исправительным воздействием.

2. Общая характеристика Уголовно-исполнительного кодекса РФ и его структура


Уголовно-исполнительное законодательство РФ имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами. Задачами уголовно-исполнительного законодательства РФ являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.


Уголовно-исполнительное законодательство РФ состоит из Уголовно-исполнительного кодекса РФ и других федеральных законов.


Уголовно-исполнительным кодексом РФ устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом РФ; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам.


Уголовно-исполнительный кодекс РФ и практика его применения основываются на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ, являющихся составной частью правовой системы РФ, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными.


Уголовно-исполнительный кодекс РФ принят Государственной Думой РФ 18 декабря 1996 года и вступил в действие 1 июля 1997 года.


Уголовно-исполнительный кодекс РФ состоит из Общей и Особенной частей и из восьми разделов:


  • Основные положения уголовно-исполнительного законодательства РФ;
  • Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества;
  • Исполнение наказаний в виде ареста;
  • Исполнение наказаний в виде лишения свободы;
  • Исполнение наказаний в виде ограничения по военной службе, ареста и содержания в дисциплинарной воинской части в отношении осужденных военнослужащих;
  • Освобождение от отбывания наказания, помощь осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, и контроль за ними;
  • Исполнение наказания в виде смертной казни;
  • Контроль за условно осужденными.

Уголовно-исполнительное законодательство РФ применяется на всей территории РФ. Исполнение наказаний, а также применение средств исправления осужденных и оказание помощи освобождаемым лицам осуществляются в соответствии с законодательством, действующим во время их исполнения.


3. Источники уголовно-исполнительного права и международные правовые акты, регламентирующие исполнение наказаний


Источники уголовно-исполнительного права – это нормативные правовые акты, содержащие нормы уголовно-исполнительного права.


К источникам уголовно-исправительного права относятся:


  • Конституция РФ;
  • Уголовно-исполнительный кодекс РФ;
  • федеральные законы;
  • указы Президента РФ;
  • Постановления Правительства РФ;
  • международные договоры, межгосударственные соглашения.

Конституция РФ в ряде своих статей закрепляет основополагающие положения и принципы уголовно-исполнительного права (например, в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ устанавливается, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в ст. 17 закреплено, что в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права).


Основным источником уголовно-исполнительного права является Уголовно-исполнительный кодекс РФ. Уголовно-исполнительным кодексом РФ устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом РФ; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам. Уголовно-исполнительный кодекс РФ принят Государственной Думой РФ 18 декабря 1996 года и вступил в действие 1 июля 1997 года.


Уголовно-исполнительный кодекс РФ и практика его применения основываются на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ, являющихся составной частью правовой системы РФ, в том числе на строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденными (Всеобщая декларация прав человека (1948 г.), Декларация о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство личности видов обращения и наказания (1975 г.), Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955 г.), Свод принципов защиты всех лиц, подвергнутых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (1989 г.) и т. д.). Если международным договором РФ установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством РФ, то применяются правила международного договора. Рекомендации (декларации) международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно-исполнительном законодательстве РФ при наличии необходимых экономических и социальных возможностей.


4. Действие уголовно-исполнительного законодательства во времени, пространстве и по кругу лиц


Уголовно-исполнительным законодательством устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом РФ; порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам.


Уголовно-исполнительное законодательство РФ применяется на всей территории РФ.


Исполнение наказаний, а также применение средств исправления осужденных и оказание помощи освобождаемым лицам осуществляются в соответствии с законодательством, действующим во время их исполнения.


Уголовно-исполнительное законодательство РФ имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.


Задачами уголовно-исполнительного законодательства РФ являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации.


Наказания осужденных военнослужащих исполняются в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.


Осужденные военнослужащие отбывают наказания и проходят военную службу в соответствии с законодательством РФ.


5. Понятие исправления осужденных и его основные средства


Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения.


Основными средствами исправления осужденных являются:


  • установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим);
  • воспитательная работа;
  • общественно полезный труд;
  • получение общего образования;
  • профессиональная подготовка;
  • общественное воздействие.

Средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения.


Режим в исправительных учреждениях – установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Режим создает условия для применения других средств исправления осужденных.


Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня. Участие осужденных в проводимых воспитательных мероприятиях учитывается при определении степени их исправления, а также при применении к ним мер поощрения и взыскания.


В исправительных учреждениях организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, общего образования.


В исправительных учреждениях организуется обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности), по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него.


6. Понятие правового положения осужденных. Основные обязанности осужденных


Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.


При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.


Осужденные – иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами РФ, законодательством РФ о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.


Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом РФ исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.


Осужденные должны исполнять установленные законодательством РФ обязанности граждан РФ, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.


Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.


Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.


Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным.


Осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу.


Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.


7. Основные права осужденных


Осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания.


Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию.


Осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским, научным или иным опытам, связанным с испытанием лекарственных средств, новых методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний, а также проведением биомедицинских исследований.


Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.


Осужденные – граждане РФ дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке РФ либо по их желанию на государственном языке субъекта РФ по месту отбывания наказания. Осужденные – иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения.


Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.


Осужденные имеют право на психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы исправительного учреждения и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи.


Осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством РФ.


Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.


Осужденные к аресту или лишению свободы – иностранные граждане имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в РФ, а граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в РФ, – с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных.


При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.


8. Право осужденных на личную безопасность. Обеспечение свободы совести и свободы вероисповедания осужденных


Осужденные имеют право на личную безопасность. При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде ареста или лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного.


Начальник учреждения, исполняющего виды наказаний, по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного.


Меры безопасности в отношении осужденного, являющегося участником уголовного судопроизводства, осуществляются начальником учреждения или органа, исполняющего наказание, на основании мотивированного постановления (определения) суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя.


Осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними.


Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.


К осужденным к аресту или лишению свободы по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных. В учреждениях, исполняющих наказания, осужденным разрешается совершение религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой. В этих целях администрация указанных учреждений выделяет соответствующее помещение.


Тяжело больным осужденным, а также осужденным к смертной казни перед исполнением приговора по их просьбе обеспечивается возможность совершить все необходимые религиозные обряды с приглашением священнослужителей.


9. Обращения осужденных и порядок их рассмотрения


Осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы.


Предложения, заявления и жалобы осужденных могут быть изложены в устной и письменной формах. Они рассматриваются администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания.


Предложения, заявления и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные в органы, направляются через администрацию учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные к иным видам наказаний направляют предложения, заявления и жалобы самостоятельно.


Предложения, заявления и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные в органы, осуществляющие контроль и надзор за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, цензуре не подлежат и не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности.


Предложения, заявления и жалобы осужденных по поводу решений и действий администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, не приостанавливают исполнение этих решений и эти действия.


Органы и должностные лица, которым направлены предложения, заявления и жалобы осужденных, должны рассмотреть их в установленные законодательством РФ сроки и довести принятые решения до сведения осужденных. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.


10. Понятие и организационная структура уголовно-исполнительной системы


Деятельность уголовно-исполнительной системы осу- щест­вляется на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека. Интересы исправления осужденных не должны подчиняться цели получения прибыли от их труда.


Правовую основу деятельности уголовно-исполни-тельной системы составляют Конституция РФ, Закон «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и иные нормативные правовые акты РФ, конституции и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, принятые в пределах их полномочий, нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.


Уголовно-исполнительная система включает в себя:


  • учреждения, исполняющие наказания;
  • территориальные органы уголовно-исполнитель-ной системы;
  • федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

В уголовно-исполнительную систему по решению Правительства РФ могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, лечебные, учебные и иные учреждения.


Виды учреждений, исполняющих наказания, определяются УИК РФ. Учреждения, исполняющие наказания, являются юридическими лицами.


Решения о создании и ликвидации учреждений, исполняющих наказания, принимаются Правительством РФ по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ.


Учреждения, исполняющие наказания, осуществляющие заготовку, переработку древесины и иных лесных ресурсов, относятся к учреждениям с особыми условиями хозяйственной деятельности. Места их расположения определяют территориальные органы уголовно-исполнительной системы.


Штатная численность персонала сохраняется неизменной в течение двух лет при уменьшении численности осужденных в случаях проведения амнистии, изменения законодательства РФ, условий исполнения наказаний и в других случаях в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.


Территориальные органы уголовно-исполнительной системы создаются федеральным органом уголовно-исполнительной системы на территориях субъектов РФ.


Руководство учреждениями с особыми условиями хозяйственной деятельности может осуществляться территориальными органами уголовно-исполнительной системы, созданными без учета административно-территориального деления, по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ, на территориях которых расположены указанные учреждения, и находящимися в непосредственном подчинении федерального органа уголовно-исполнительной системы.


Финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам является расходным обязательством РФ.


Доходы от производственной деятельности учреждений, исполняющих наказания, и прибыль федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы после уплаты обязательных платежей в соответствующие бюджеты расходуются в соответствии с бюджетным законодательством РФ.


11. Права и обязанности учреждений, исполняющих наказания


Учреждения, исполняющие наказания, обязаны:


  • обеспечивать исполнение уголовно-исполнитель-ного законодательства РФ;
  • создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях;
  • обеспечивать привлечение осужденных к труду, а также осуществлять их общее и профессиональное образование и профессиональное обучение;
  • обеспечивать охрану здоровья осужденных;
  • осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы;
  • в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность;
  • обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются следующие права:


  • осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним;
  • осуществлять оперативно-розыскную деятельность;
  • требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания;
  • применять по отношению к правонарушителям пре-
    дусмотренные законом меры воздействия и принуждения;
  • составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание и применять другие предусмотренные законодательством РФ об административных правонарушениях меры;
  • производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств;
  • осуществлять регистрацию осужденных, а также их фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку и дактилоскопирование;
  • осуществлять досмотр транспортных средств, проверку документов;
  • проводить медицинское освидетельствование осу-жденных;
  • использовать безвозмездно возможности средств массовой информации для розыска осужденных, совершивших побег;
  • производить уголовно-процессуальные действия;
  • применять и использовать физическую силу, специальные средства и оружие;
  • временно ограничивать или запрещать движение транспорта, не допускать граждан;
  • вводить режим особых условий;
  • привлекать осужденных к труду;
  • осуществлять предпринимательскую и иные виды деятельности;
  • участвовать в создании и деятельности предприятий в интересах развития своей социальной сферы, привлечения осужденных к труду;
  • владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ними имуществом в пределах установленной компетенции;
  • принимать во владение и пользование от учреждений, организаций и предприятий любых организационно-правовых форм, а также граждан материально-технические ресурсы, финансовые средства и имущество;
  • обращаться в суд за защитой своих законных прав и интересов.

12. Персонал учреждений и органов, исполняющих наказания, его категоризация и правовой статус. Основные требования, предъявляемые к персоналу


К работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, лечебных, учебных и иных учреждений, входящих в уголовно-исполнительную систему.


Работники уголовно-исполнительной системы, состоящие в штатах учреждений, исполняющих наказания, объединений учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и следственных изоляторов, входящих в уголовно-исполнительную систему, являются персоналом учреждений, исполняющих наказания.


Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Перечень должностей высшего начальствующего состава сотрудников уголовно-исполнительной системы и соответствующих этим должностям специальных званий утверждается Президентом РФ.


Организация деятельности рабочих и служащих, их трудовые отношения регламентируются законодательством РФ о труде и правилами внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания.


Сотрудники уголовно-исполнительной системы исполняют свои обязанности и пользуются в пределах их компетенции правами, предоставленными учреждениям либо органам, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы.


Сотрудники уголовно-исполнительной системы на территории РФ независимо от занимаемой должности, места нахождения и времени суток обязаны в случае непосредственного обнаружения событий, угрожающих личной или общественной безопасности, принять меры к спасению людей, предотвращению и пресечению правонарушений, задержанию лиц по подозрению в совершении этих правонарушений и сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел РФ.


13. Безопасность учреждений и персонала уголовно-исполнительной системы. Правовая и социальная защита персонала уголовно-исполнительной системы


Охрана объектов уголовно-исполнительной системы, предназначенных для содержания и труда осужденных, и других объектов уголовно-исполнительной системы осуществляется специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы, создаваемыми для этих целей при учреждениях, исполняющих наказания.


При территориальных органах уголовно-исполнитель-ной системы могут создаваться специальные подразделения для обеспечения безопасности объектов уголовно-исполнительной системы, а также органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.


Персонал, а также члены семей персонала находятся под защитой государства. Неприкосновенность личности, честь и достоинство персонала охраняются законом. Законные требования персонала обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами. Неисполнение законных требований персонала, а также действия должностных лиц и граждан, препятствующие исполнению персоналом своих обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке.


Никто, кроме государственных органов и должностных лиц, не вправе вмешиваться в служебную деятельность персонала.


Личная безопасность сотрудников уголовно-испол-нительной системы и членов их семей гарантируется законодательством РФ.


В интересах обеспечения личной безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей не допускается обнародование в средствах массовой информации сведений о месте жительства сотрудников уголовно-исполнительной системы.


Сведения о прохождении службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы могут предоставляться только с разрешения начальников учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов.


Федеральный орган уголовно-исполнительной системы обязан обеспечивать сотрудников уголовно-исполнительной системы оружием и специальными средствами индивидуальной защиты для постоянного ношения и хранения по нормам, установленным Правительством РФ.


На рабочих и служащих учреждений, исполняющих наказания, и следственных изоляторов распространяется порядок государственного страхования и возмещения ущерба в случае их смерти (гибели) или увечья, предусмотренный для сотрудников уголовно-исполнительной системы законодательством РФ.


14. Контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания, его формы и порядок осуществления. Посещение учреждений и органов, исполняющих наказания


Федеральные органы государственной власти осуществляют контроль за деятельностью учреждений и органов, исполняющих наказания.


Судебный контроль. Суд контролирует исполнение наказаний при решении вопросов, подлежащих рассмотрению судом при исполнении приговора. В соответствии с законодательством РФ суд рассматривает жалобы осужденных и иных лиц на действия администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.


Учреждения и органы, исполняющие наказания, уведомляют суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденными наказаний в виде ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы и об исполнении наказаний в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательных работ, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, смертной казни.




Шпаргалка по уголовно-исполнительскому праву

Материал подготовлен в соответствии с программой учебного курса "Уголовно-исполнительное право". Доступность изложения, актуальность информации, максимальная информативность, учитывая небольшой формат пособия, - все это делает шпаргалку незаменимым подспорьем при подготовке к сдаче экзамена. Данное пособие не является альтернативой учебнику, но является незаменимым помощником для студентов в закреплении изученного материала при подготовке к сдаче зачета и экзамена.

19
 Зильберштейн А.А. Шпаргалка по уголовно-исполнительскому праву

Зильберштейн А.А. Шпаргалка по уголовно-исполнительскому праву

Зильберштейн А.А. Шпаргалка по уголовно-исполнительскому праву

Материал подготовлен в соответствии с программой учебного курса "Уголовно-исполнительное право". Доступность изложения, актуальность информации, максимальная информативность, учитывая небольшой формат пособия, - все это делает шпаргалку незаменимым подспорьем при подготовке к сдаче экзамена. Данное пособие не является альтернативой учебнику, но является незаменимым помощником для студентов в закреплении изученного материала при подготовке к сдаче зачета и экзамена.

Внимание! Авторские права на книгу "Шпаргалка по уголовно-исполнительскому праву" (Зильберштейн А.А.) охраняются законодательством!