Юридическая Попов И.А. Расследование отдельных видов преступлений в сфере экономики и против общественной безопасности. Учебно-методическое пособие

Расследование отдельных видов преступлений в сфере экономики и против общественной безопасности. Учебно-методическое пособие

Возрастное ограничение: 12+
Жанр: Юридическая
Издательство: Проспект
Дата размещения: 10.09.2014
ISBN: 9785392164851
Язык:
Объем текста: 298 стр.
Формат:
epub

Оглавление

Введение

Глава 1. Расследование краж нефти и нефтепродуктов с объектов топливно-энергетического комплекса

Глава 2. Расследование преступлений, связанных с пожарами

Глава 3. Расследование преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Глава 4. Расследование террористического акта

Глава 5. Расследование захвата заложника

Глава 6. Расследование заведомо ложного сообщения об акте терроризма

Глава 7. Расследование бандитизма

Глава 8. Расследование незаконного оборота оружия, боеприпасов и взрывных устройств

Заключение



Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгу



ГЛАВА 2.
Расследование преступлений, связанных с пожарами



§ 1. Личность преступника.


§ 2. Обстоятельства, подлежащие доказыванию (установлению).


§ 3. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с пожарами.



Результаты анализа состояния пожарной безопасности на территории Российской Федерации за 2010 г. свидетельствуют о некотором ее улучшении.


Так, на 4,5% по сравнению с 2009 г. сократилось количество возникших пожаров (их количество составило 17 998), при которых погибло свыше 12 983 человек (на 6,9% меньше, чем в 2009 г.). На пожарах получили травмы 1367 человек.


Подразделениями Федеральной противопожарной службы спасено 84 548 человек и материальных ценностей на сумму более 44,6 млрд рублей.


Снижение количества пожаров и погибших при них людей по сравнению с прошлым годом зарегистрировано на территориях всех федеральных округов.


В то же время состояние раскрытия и расследования преступлений, связанных с пожарами, за последние 6 лет вызывает озабоченность в связи с низкой результативностью деятельности заинтересованных служб и подразделений органов внутренних дел (в частности, следственных органов и оперативных подразделений), а также с недостатками в организации взаимодействия с подразделениями дознания (органами государственного пожарного надзора) Федеральной противопожарной службы Российской Федерации.


Об этом свидетельствуют приведенные ниже сведения.


Показатели

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Сведения о результатах раскрытия и расследования следователями ОВД преступлений, связанных с поджогами

Находилось дел в производстве

20 497

22 253

20 922

19 327

10 219

17 486

Окончено расследованием дел

3138

3070

3106

2771

1401

2452

% раскрываемости

15,3

13,7

14,8

14,4

13,7

14,8

Сведения о результатах расследования следователями ОВД дел о нарушениях Правил пожарной безопасности

Окончено расследованием дел

64

35

42

54

34

31

Направлено уголовных дел в суд

38

25

35

42

24

23

Прекращено уголовных дел

26

10

7

13

10

8


§ 1. Личность преступника


На фоне в целом бытового, ситуативного характера преступлений, связанных с пожарами, в виде: уничтожения или повреждения чужого имущества, совершенного путем неосторожного обращения с огнем (ст. 168 УК РФ), нарушения правил пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ), уничтожения или повреждения лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем (ч. 1 ст. 261 УК РФ), особую опасность представляют организованные, заранее подготовленные поджоги, нередко отличающиеся особой дерзостью и жестокостью (ч. 2 ст. 167 и ч. 2 ст. 261 УК РФ).


Среди лиц, совершающих поджоги, возрастает доля злостных особо опасных преступников. Как свидетельствует следственная практика, более половины поджигателей составляют субъекты именно с такой направленностью, типичными чертами личности которых являются озлобленность, агрессивность, жестокость. Каждый третий поджог совершается в группе. Среди привлеченных к уголовной ответственности и осужденных за поджоги преступников значительна доля (более 40%) ранее судимые за совершение различных преступлений, причем каждый третий — за хулиганство. Специальный рецидив (т. е. рецидив преступлений, однородных по объекту, средствам и способу преступных посягательств) составляет 10%.


Отмечается неблагоприятная тенденция молодежной и женской преступности. Растет число лиц, совершивших поджоги в возрасте от 14 до 15 лет и от 18 до 24 лет. Доля женщин в общем количестве поджигателей возросла и составляет 15%.


Характерна негативная тенденция роста (до 10%) количества осужденных за поджоги лиц, не имевших постоянного источника дохода. Удельный вес таких лиц среди совершивших данные преступления составляет почти 50%.


В условиях кризиса, дезорганизации и вседозволенности преступно организованные поджоги превращены в эффективное средство психологического давления на жертвы и нанесения ущерба конкурентам, вымогательства и развала нормального режима функционирования, прежде всего негосударственных предприятий, организаций, учреждений, получения преступным путем страховых сумм, устранения конкурентов и т. п. Большая часть поджогов (почти 25%) совершается в целях угроз и других форм психологического воздействия на конкурентов и других лиц; около 20% — из зависти, 17% — на почве мести, 16% — из хулиганских побуждений.


Из общего числа лиц, совершивших поджоги, мужчины составляют 85%, женщины — 15%. Более половины таких преступлений совершается людьми зрелого возраста — старше 30 лет. При этом наиболее высокая криминальная активность отмечается в возрасте от 31 до 40 лет (свыше 20%). Совершение поджогов несовершеннолетними сравнительно редко.


Самый меньший удельный вес лиц, привлеченных за поджоги, составляют граждане с высшим образованием. В то же время более половины поджигателей имели начальное и среднее образование.


Представляют определенный интерес полученные нами в результате исследования данные о зависимости способа поджога от образовательного уровня и профессиональной подготовки преступника.


Так, лица, имеющие начальное образование, как правило (в 60% случаев), совершали поджоги без специальной подготовки и каких-либо приспособлений (в основном с помощью спичек, зажигалок и обнаруженных на месте происшествия горючих материалов — бумаги, ветоши и т. д.). А преступники со средним специальным образованием и имеющие соответствующую техническую подготовку в большей мере (в 50%) использовали средства поджога замедленного действия (включенные электробытовые приборы, накрытые легковоспламеняющимися материалами; создание условий для искусственного короткого замыкания и др.)


Нельзя не отметить существование особой категории поджигателей — «пироманов». Это лица, страдающие патологическим влечением к поджогам и пожарам. Понимая общественно опасный характер своих действий, они в силу своего болезненного влечения не могут удержаться от совершения поджога.


Нередко поджоги совершают лица, стоящие на учете в психоневрологических диспансерах по поводу психических заболеваний (шизофрения, эпилепсия, дебильность и др.). Исследование показало, что из общего числа поджигателей такие лица составляют до 7%.


Имеются отличия и в мотивах таких преступлений, большая часть которых совершена на бытовой почве (около 30%), из корыстных побуждений (17%). На почве мести и из хулиганских побуждений совершено 6% и лишь 1,2% — с целью сокрытия другого преступлений.


§ 2. Обстоятельства, подлежащие доказыванию (установлению)


При расследовании рассматриваемой категории преступлений доказыванию подлежат следующие обстоятельства.


1. Сам факт уничтожения или повреждении чужого имущества, характер и тяжесть причиненного ущерба.


Если в результате поведения виновного имущество стало негодным временно или частично и после затраты средств и труда на восстановление его прежнего качества может быть использовано по целевому назначению, налицо повреждение имущества.


Имущество признается уничтоженным при постоянной или полной утрате им своего качества и ценности, т. е. при полной невозможности использовать имущество по его хозяйственному или иному целевому назначению (например, невозможность оставить в экспозиции музея полностью поврежденное произведение искусства).


2. Общеопасность способа уничтожения или повреждения имущества при наличии признаков поджога (к иным общеопасным способам можно отнести взрыв, затопление и иные способы, посредством которых вызываются большие стихийные разрушительные силы).


3. Направленность умысла поджигателя. Если в результате поджога или иных действий имущество не было повреждено по причинам, независящим от воли совершившего его лица, содеянное должно рассматриваться как покушение на уничтожение или повреждение имущества путем поджога.


Наиболее часто допускаются ошибки при квалификации поджогов входных дверей квартир и жилых домов граждан. В ряде случаев следователи прекращают уголовные дела по реабилитирующим основаниям по тем мотивам, что в результате этих действий пострадавшему не был причинен значительный ущерб. При этом не исследовались направленность умысла лица, причины, по которым пожар не развился до крупных размеров, возможность наступления указанных в законе последствий, которые не наступили по не зависящим от него обстоятельствам, т. е. создание реальной угрозы причинения значительного ущерба гражданам.


Например, ранее судимый Л. на почве мести, подложив под входную дверь жилого дома Дибцева, расположенного в селе Ст. Николаевка Подгоренского района Воронежской области, облитый дизельным топливом древесно-стружечный материал с целью уничтожения жилища, поджег его. Однако в связи с дождливой погодой огонь, незначительно повредив часть входной двери, далее не распространился и горение прекратилось. Действия Л. были квалифицированы по ч. 2 ст. 167 УК РФ, и по приговору Подгоренского районного суда он был осужден к пяти годам лишения свободы.


Данный приговор в кассационном порядке Воронежским областным судом был изменен, и действия Л. им переквалифицированы на ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК РФ, поскольку не наступили уголовно наказуемые последствия, предусмотренные ч. 1 названной статьи УК.


Если в процессе доказывания факта поджога установлено, что уничтожение личного имущества указанным выше общеопасным способом совершается с целью получения страхового возмещения, такие действия рассматриваются как мошенничество и квалифицируются по совокупности — ч. 2 ст. 167 и ст. 159 УК РФ.


В тех случаях, когда в результате уничтожения или повреждения имущества путем поджога потерпевшему по неосторожности были причинены смерть или иные тяжкие последствия и в ходе предварительного следствия доказано, что виновный предвидел и желал либо сознательно допускал наступление этих последствий, содеянное должно квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 167 УК РФ и соответственно ст. 105, 111 УК РФ.


4. При расследовании анализируемой нами категории преступлений, неосторожного обращения с огнем или нарушения правил пожарной безопасности для привлечения лица необходимо:


4.1. По ст. 168 УК РФ установить совокупность следующих связанных друг с другом элементов:


1) неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности;


2) уничтожение или повреждение чужого имущества;


3) наличие такого последствия, как причинение крупного ущерба (в соответствии с п. 4 примечания к ст. 158 УК РФ крупным размером признается стоимость имущества, превышающая 250 тыс. рублей).


Если такая совокупность не установлена, ответственность по указанной статье УК не наступает.


В процессе доказывании факта неосторожного обращения с источниками повышенной опасности понимается непринятие должных мер предосторожности во время осуществления деятельности, связанной с повышенной опасностью причинения вреда людям и имуществу (например, при использовании различных видов энергии: пара, электричества, сжатого газа, взрывчатых и реактивных веществ).


4.2. По ст. 219 УК РФ установить:


1) документальное подтверждение того, что на конкретном лице, причастном к возникновению пожара, лежала обязанность по соблюдения правил пожарной безопасности;


2) факт нарушения конкретным лицом правил пожарной безопасности, которое находится в непосредственной причиненной связи с наступившими предусмотренными данной правовой нормой последствиями;


3) факт причинения по неосторожности тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека в результате правил пожарной безопасности.


§ 3. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с пожарами


В силу сложного и динамического характера криминалистической характеристики преступления ведущие отечественные криминалисты до сих пор не выработали единой дефиниции.


Предпринятый Р. С. Белкиным широкий обзор существующих представлений о криминалистической характеристике преступлений позволил констатировать, что большинство из авторов называют следующие элементы криминалистической характеристики:


а) типичные следственные ситуации, под которыми понимается характер исходных данных;


б) способ совершения преступления, маскировка;


в) типичные материальные следы преступления и вероятные места их нахождения;


г) характеристика личности преступника;


д) обстановка преступления (место, время и другие обстоятельства).


Для успешного решения органами дознания и предварительного следствия рассматриваемых вопросов необходимо совершенствование методического обеспечения их деятельности, внедрение в практику передовых форм работы.


В данном случае речь идет в первую очередь о необходимости использования в следственной практике метода системного анализа, позволяющего осуществить сбор и всестороннюю оценку информации о сложившейся ситуации и обстановке на соответствующем объекте пожара до и после его возникновения.


Системный анализ имеет важное значение для исследования технических и юридических вопросов, касающихся причин возникновения пожаров и квалификации связанных с их возникновением и наступлением уголовно наказуемых последствий действий конкретных лиц. Он позволяет последовательно сконструировать логически обоснованную систему взаимосвязанной доказательственной информации об обстоятельствах пожара, с помощью которой можно выяснить:


а) сложившуюся до пожара криминологическую ситуацию на стадии формирования условий возникновения пожара, субъективную сторону совершения деяния, связанного с уничтожением огнем объекта посягательства;


б) техническое состояние объекта до возникновения пожара.


в) явление, вызвавшее возгорание и механизм развития пожара;


г) наличие необходимых условий для распространения огня определенными путями и в соответствующем направлении;


д) количество и качество хранившихся на объекте материальных ценностей;


е) возможность уничтожения (повреждения) того или иного имущества, материальных и иных ценностей за определенный промежуток времени с момента возникновения до ликвидации пожара;


ж) наличие условий, способствующих наступлению уголовно наказуемых последствий пожара.


С учетом изложенного полагаем, что первоначальный этап расследования следует начинать со сбора и анализа информации о криминологической ситуации, сложившейся до пожара на объекте пожара с целью выдвижения и проверки следственных версий о возможности:


— его поджога (наличие информации о замышляемых поджогах объектов хранения товарно-материальных ценностей, в том числе финансово-кредитной системы, с целью: сокрытия хищений и иных злоупотреблений; устранения конкурентов; незаконного получения страхового возмещения; вымогательства; получения благоустроенного жилья лицами, проживающими в аварийных, подлежащих сносу домах; заказного убийства и др.);


— возникновения пожара вследствие природных явлений (от грозовых разрядов и др.) ввиду отсутствия на объекте надлежащей противопожарной защиты;


— возникновения пожара по техническим причинам, а также в результате неосторожного обращения с огнем.


Дальнейшее расследование должно включать в себя оценку исследованных на первоначальном этапе обстоятельств, позволяющих сформулировать обоснованный вывод о:


— субъективной стороне и характере деяния, связанного с возникновением пожара;


— наличии причинной связи между этим деянием и наступлением в результате его совершения объективно установленных последствий;


— наличии в нем признаков конкретного преступления;


— лице, совершившем связанное с пожаром преступление, его личности, а также причинах и условиях, способствовавших возникновению пожара и наступлению от него уголовно наказуемых последствий.


Важное значение имеет деятельность органов дознания и предварительного следствия по сбору, анализу и оценке информации на первоначальном этапе расследования.


В ряде случаев следователи, обнаружив с помощью специалистов на месте происшествия явные признаки короткого замыкания в месте предполагаемого очага пожара и получив заключение соответствующей экспертизы об имевшем место в данном случае аварийном режиме работы электрооборудования, что явилось технической причиной пожара, не утруждают себя расширением круга исследуемых иных обстоятельств и версий, не анализируют в совокупности элементы допожарной обстановки, принимают необоснованные решения о прекращении производства по делу.


Между тем иногда пожар по указанной технической причине возникает в результате умышленных действий, направленных на создание соответствующих условий для возгорания от короткого замыкания. В одном из районов Приморского края в заготовительном пункте, в котором хранилась крупная сумма денег, незадолго до предстоящей ревизии возник пожар. Из очага пожара была изъята электропроводка со следами короткого замыкания, которое, согласно заключению электротехнической экспертизы, произошло до пожара.


Это давало возможность обоснованно полагать о возникновении пожара по указанной технической причине. Однако следователь, расследовавший данный факт, критически оценив собранные по делу материалы, тщательно изучил комплекс обстоятельств, характеризующих допожарную обстановку на данном объекте. В частности, было установлено, что в районе расположения очага пожара отсутствовали горючие вещества и материалы, которые исходя из технической характеристики такого источника, как искрообразование и оплавленные металлических частиц проводника, образовавшихся в результате указанного аварийного режима работы электрооборудования, могли бы от них воспламениться. Кроме того, он во взаимодействии с оперативными сотрудниками подразделения экономической безопасности исследовал образ жизни материально ответственных лиц.


Таким образом, в качестве элемента криминалистической характеристики по делам о пожарах является виктимологическая пожарная характеристика объекта пожара, включающая в себя информацию о сложившейся на нем криминологической ситуации, его противопожарном состоянии, подверженности загоранию и развитию пожара до крупных размеров в результате поджога, нарушения правил пожарной безопасности, неосторожного обращения с огнем или вследствие природных явлений.


Ее анализ позволяет сформулировать наиболее реальные следственные версии, определить правильное направление деятельности по их проверке, обеспечить полноту и всесторонность расследования и принятие по делу законного и обоснованного решения.


Касаясь рассматриваемого вида преступлений, связанных с пожарами, полагаем, что структура их криминалистической характеристики должна состоять из следующих взаимосвязанных ее элементов, содержащих информацию:


1) об объекте пожара, его виктимологической пожарной характеристике;


2) о месте, времени, обстановке совершения преступления;


3) о технической причине возникновения пожара, условиях, способствующих его распространению и развитию до крупных размеров и наступлению иных тяжких последствий;




Расследование отдельных видов преступлений в сфере экономики и против общественной безопасности. Учебно-методическое пособие

В настоящем пособии отражены правовые, криминалистические и организационно-практические вопросы расследования отдельных видов преступлений в сфере экономики и против общественной безопасности. В частности, таких как кражи нефти и нефтепродуктов, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, террористический акт, бандитизм и др. Их рассмотрение обусловлено встречающимися на практике проблемами в раскрытии и расследования данных преступлений и имеет целью совершенствование методического обеспечения деятельности органов предварительного расследования. При его подготовке автором широко использованы материалы следственной и судебной практики.<br /> Законодательство приводится по состоянию на 1 января 2012 г.<br /> Предназначено для практических сотрудников органов предварительного расследования, оперативных подразделений, иных правоохранительных органов. Также может быть использовано в учебном процессе образовательных учреждений РФ юридического профиля.

209
Юридическая Попов И.А. Расследование отдельных видов преступлений в сфере экономики и против общественной безопасности. Учебно-методическое пособие

Юридическая Попов И.А. Расследование отдельных видов преступлений в сфере экономики и против общественной безопасности. Учебно-методическое пособие

Юридическая Попов И.А. Расследование отдельных видов преступлений в сфере экономики и против общественной безопасности. Учебно-методическое пособие

В настоящем пособии отражены правовые, криминалистические и организационно-практические вопросы расследования отдельных видов преступлений в сфере экономики и против общественной безопасности. В частности, таких как кражи нефти и нефтепродуктов, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, террористический акт, бандитизм и др. Их рассмотрение обусловлено встречающимися на практике проблемами в раскрытии и расследования данных преступлений и имеет целью совершенствование методического обеспечения деятельности органов предварительного расследования. При его подготовке автором широко использованы материалы следственной и судебной практики.<br /> Законодательство приводится по состоянию на 1 января 2012 г.<br /> Предназначено для практических сотрудников органов предварительного расследования, оперативных подразделений, иных правоохранительных органов. Также может быть использовано в учебном процессе образовательных учреждений РФ юридического профиля.

Внимание! Авторские права на книгу "Расследование отдельных видов преступлений в сфере экономики и против общественной безопасности. Учебно-методическое пособие" (Попов И.А.) охраняются законодательством!