|
|
ОглавлениеЧасть первая. Раздел I. Общие положения. Глава 1. Основные начала трудового законодательства Глава 2. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений Глава 5. Органы социального партнерства Глава 6. Коллективные переговоры Глава 7. Коллективные договоры и соглашения Глава 8. Участие работников в управлении организацией Глава 9. Ответственность сторон социального партнерства Часть третья. Раздел III. Трудовой договор. Глава 10. Общие положения Глава 11. Заключение трудового договора Глава 12. Изменение трудового договора Глава 13. Прекращение трудового договора Глава 14. Защита персональных данных работника Раздел IV. Рабочее время. Глава 15. Общие положения Глава 16. Режим рабочего времени Раздел V. Время отдыха. Глава 17. Общие положения Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни Раздел VI. Оплата и нормирование труда. Глава 20. Общие положения Раздел VII. Гарантии и компенсации. Глава 23. Общие положения Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора Глава 28. Другие гарантии и компенсации Раздел VIII. Трудовой распорядок. Дисциплина труда. Глава 29. Общие положения Раздел X. Охрана труда. Глава 33. Общие положения Глава 34. Требования охраны труда Глава 35. Организация охраны труда Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора. Глава 37. Общие положения Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником Глава 39. Материальная ответственность работника Глава 41. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями Глава 42. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет Глава 44. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству Глава 46. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах Глава 47. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом Глава 48. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей — физических лиц Глава 49. Особенности регулирования труда надомников Глава 51. Особенности регулирования труда работников транспорта Глава 511. Особенности регулирования труда работников, занятых на подземных работах Глава 52. Особенности регулирования труда педагогических работников Глава 54. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций Глава 541. Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров Глава 55. Особенности регулирования труда других категорий работников Глава 58. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами Глава 59. Самозащита работниками трудовых прав Глава 60. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров Часть шестая. Раздел XIV. Заключительные положения Для бесплатного чтения доступна только часть главы! Для чтения полной версии необходимо приобрести книгуЧасть перваяРаздел I. Общие положенияГлава 1. Основные начала трудового законодательстваСтатья 1. Цели и задачи трудового законодательстваЦелями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя; подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя; (Абзац в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ.) социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; (Абзац в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ; от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.) разрешению трудовых споров; обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами. (Абзац введен Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.) • В комментируемой статье в самом общем виде сформулированы цели трудового законодательства. Одной из таких целей является установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, что отражает основную суть трудового права и призвано защитить работника при все возрастающей роли договорного регулирования трудовых отношений. Трудовой кодекс РФ принципиально по-новому (в отличие от советского законодательства) подошел к вопросу защиты прав и интересов в сфере труда. Он признал и работников и работодателей равноправными участниками трудового отношения; а вторая цель трудового законодательства обозначена как защита интересов обеих сторон. Такими способами защиты могут быть: государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (см. комментарии к ст. 353–369 ТК РФ); защита трудовых прав работников профессиональными союзами (см. комментарии к ст. 370–378 ТК РФ); самозащита работниками трудовых прав (см. комментарии к ст. 379–380 ТК РФ) и др. В этом же русле сформулирована одна из задач трудового законодательства – создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства. Выделение в качестве задачи достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и интересов государства отражено и в Конвенции № 154 Международной организации труда «О коллективных переговорах» (1981 г.). Далее ст. 1 ТК РФ к задачам трудового законодательства относит правовое регулирование всех групп отношений, входящих в предмет трудового права. Эти правоотношения можно подразделить на основное правоотношение и производные. Основным правоотношением, ядром трудового права, наличием которого обусловлено существование всех остальных, является собственно трудовое отношение между работником и работодателем. Производные же могут быть предшествующими (по трудоустройству у данного работодателя; в некоторых случаях по профессиональной подготовке и разрешению трудовых споров), сопутствующими трудовому (по организации труда и управлению трудом; по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников; по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства; по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства; по разрешению трудовых споров; по обязательному социальному страхованию) или приходящими ему на смену (по разрешению трудовых споров, в некоторых случаях по социальному страхованию). Правоотношения, входящие в предмет трудового права, подразделяют иногда на индивидуальные и коллективные; также можно выделить охранительные правоотношения. Статья 2. Основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношенийИсходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; защита от безработицы и содействие в трудоустройстве; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на подготовку и дополнительное профессиональное образование; (Абзац в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ.) обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них, право работодателей создавать объединения работодателей и вступать в них; (Абзац в ред. Федерального закона от 24 ноября 2014 г. № 358-ФЗ.) обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением; (Абзац в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 242-ФЗ.) обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; (Абзац в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.) обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права; обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности; обеспечение права на обязательное социальное страхование работников. • Принципы трудового права определяют общую направленность развития правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений и обеспечивают единство норм отрасли. Отраженные в комментируемой статье принципы вытекают прежде всего из Декларации Международной организации труда (МОТ) «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» (1998 г.), в которой закреплены: свобода объединения; действенное признание права на ведение коллективных переговоров; упразднение всех форм принудительного или обязательного труда; действенное запрещение детского труда; недопущение дискриминации в области труда и занятий. Иными актами МОТ, повлиявшими на содержание комментируемой статьи являются: Конвенция № 29 «О принудительном или обязательном труде» (1930 г.), Конвенция № 87 «О свободе ассоциаций и защите права на организацию» (1948 г.), Конвенция № 98 «О праве на организацию и на ведение коллективных переговоров» (1949 г.), Конвенция № 105 «Об упразднении принудительного труда» (1957 г.), Конвенция № 111 «О дискриминации в области труда и занятий» (1958 г.) и др. Конституция РФ провозгласила следующее: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждый имеет право на отдых». Следует иметь в виду, что в комментируемой статье установлены принципы трудового права как отраслевые принципы, которые могут находить свое более конкретное выражение в принципах институтов отрасли, нормы которых закреплены в соответствующих разделах Трудового кодекса РФ. Например, в разд. II закреплены основные принципы социального партнерства (см. комментарий к ст. 24 ТК РФ). В каждом принципе трудового законодательства отражены основные субъективные трудовые права и обязанности и их юридические гарантии. Поэтому формулировка принципа начинается со слова «обеспечение», относящегося к соответствующему трудовому праву и исполнению обязанностей как работодателем, так и работником. Все приведенные принципы можно условно разделить на две группы: а) принципы, обеспечивающие функционирование рынка труда (свобода труда, включая право на труд, который каждый гражданин свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду; выбор профессии и рода деятельности; равенство субъектов рынка труда (работника и работодателя); запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; обеспечение права каждого работника на своевременную выплату заработной платы, защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве); б) принципы, касающиеся фундаментальных трудовых прав работников (свобода объединяться и право на коллективные переговоры; запрещение всех форм принудительного труда и ограничение использования детского труда; обеспечение безопасных условий труда и охрана здоровья работника и др.). Внимание! Авторские права на книгу "Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). 3-е издание" (Шевченко О.А., Сулейманова Ф.О., Шония Г.В., Кудряшова С.Н.) охраняются законодательством! |
||||||||||||||||||||||
